1、公路施工项目费用监理控制文/王冬市场经济的飞速发展,改革 开放进程的持续深入,令我国公 路工程建设规模日益扩充,施工 任务量与日俱增,势必耗费较高 的施工建设成本费用。加之公路 工程建设施工周期较长,工序繁 杂、交叉众多、涉及多工种配合, 因此需要良好的工程监理 控制, 方可保证工程成本费用的合理投 入,节约应用.实现预期工期目 标,确保工程质量优质合格。整 体公路工程施工建设进程中,监 理工程人员应树立长远目标,实 施全方位控制管理,保障施工进 度,建设质量,做好监理日志记 录及相关管理工作,才能有效协 调承包方与业主方的利益关系, 满足各方要求,营造良好的共赢 效果。实施公路工程施工进度款
2、项 科学监理控制公路工程施工建设进程中,对其进 度款项实施合理的监理控制尤为重要, 对整体公路工程成本费用的协调管理 发挥了核心作用。倘若划拨工程款项不 到位,便会对工程整体质量与速度造成 不良影响,并在某种层面令施工方投入 成本不良增加。因此监理人员应同业主 方展开及时、有效的良好沟通,履行支 付签认与计量权.进而科学协调工程进 度与款项间的和谐关系n 般来讲,监 理方应科学实施目标控制实践方式,提 升公路工程施工方的广泛积极性,井加 快推进工程建设进度,同时还可令监理 人员合理明确各类权利职责,令工程款 项支付更具透明性,避免互相扯皮、推 诿的不良现象,令多方监督科学明了, 体现良性的综合
3、管控效果.精确进行支付计置管理严格实施计量管理计量管理的严格实施尤为重要.监 理人员应科学依据公路工程项目施工 场地、环境、任务量、单位条件等现实状 况以及施工周期较长、成本耗费较多的 固有特征,做到因地制宜,有针对性实 施相适应的计量方式,进而有效的避免 重复错误的计量,杜绝给工程建设方增 加难度,引入麻烦。对于公路工程的施 工修建,可科学应用总量控制方式,即 事先依据公路工程土方总量测算修建 路段的具体横截面数量面积.进而明晰 土方数量。当前广泛应用的单价合同模 式中,位于工程量总体清单中进行罗列 的为工程量的估算数据,因此在工程结 算环节不应将此作为依据,而是应参照 竣工的实际工程量进行
4、计算由此不难 看出,只有进行精确、科学的计量才能 确保整体公路工程成本费用投入的合理 有效性,降低不必要的成本损失.做到 计量的严明准确。同时工程监理人员的 综合素质水平同样对具体计量效果发挥 了重要影响作用,我们应创建完善健全 的监理岗位管理责任体制.令各项工作 明确细化,真正落实到每一位监理人员 处,令其明确自身承担的计量工作权利 与责任,对重要的公路工程进行全面、 细化、重点的监督核查,科学把握好工 程水平质量问题同时还应严格依据监 理及工程规定履行控制管理,将计量单 位全面统一.掌握计量的标准依据与原 则,进而正确规范的行驶管理计量权利 提升计星控制可信度、公正性及含金景 完善开展支付
5、管理4 on TBMKMUHIBm业主与承包方从根本层面来讲为 相对独立的两个经济实体,然而在公路 工程建设施工进程中,只有紧密将两者 联系起来,促进有效的合作才能实现共 赢发展的经济目标。基于两者总体目标 经济利益.规划管理的差异性,要想令 其共同向若统一目标提升.便应采用支 付费用进行有效调节。因而,相关 监理工程人员应树立端正的管理控制态 度,不应存在任何包庇或偏袒,应由严 明公正的公立性角度出发.进行公路工 程建设施工进程中从事各类施工实际活 动的客观评价,进而实现公平与合理的 管理。公路工程整体建设施工进程中, 支付与计量管理是成本费用的重要核 心,两环节相辅相成,支付管理需要将 计
6、量作为基础.同时计量控制应将支付 管理作为科学目标。因此应确保支付与 计量环节的紧密联系,监理人员应在科 学严格,准确计昂管理的基础上,道循 相关合同的严格规定.把好施工质量关 依据科学程序对公路施工展全面控制- 为此,相关监理人员应首先做好相关公 路工程施工数据及资料的记载,依据该 类数据实施精确的评价分析井严格符 合相关计量程序与要求。同时,还应对 公路工程施工建设阶段中由于工程变 更、合同、价格成本变动等实施科学计 量支付管理,该类阶段中监理人员应展 开严格核查.令业主与承包方利益得到 良好的协调处理。严格管理工程变更公路工程施工建设阶段中的监理 控制,会基于各类波动因素的更新变化 令施
7、工进程呈现多种多样的突发状况, 其中工程变更为主要的突发事件之一, 一般来讲其会对公路工程的施工建设造 成较大不良影响。首先原有工程的相关 资料文件及目标需要相应变更与重新修 改,例如合同、施工方案、设计图纸、计 划书等同时工程变更还会引起相应 的 责任变更以及矛盾纠纷问题.再者公路 工程原有的施工顺序则会被扰乱.弓I发 停工现象,形成施工材料的不良浪费以 及工程成本投入的持续增加。不论何类 原因引发了工程变更均会给工程造价 与计呈带来一定影响,而整体公路工程 控制施工的重要因素就在于是否合理变 更,因此.监理人员在变更进程中发挥若 至关重要的科学作用。其应依据工程合 同规定与实际状况进行深入
8、判断研究, 明确变更产生的经济性与可行性。同时 监理人员应扮演中间协调方角色.在承 包方与业主方之间进行公正公平的协 调,解决各类实际矛盾与冲突问题,进 而确保变更投入费用更加科学合理.控 制工程质量与进度.同时还应科学做好 施工建设的监理日志,作为协调与避免 变更的控制人员,监理工程师应科学发 挥优质技能.组织与协调公路工程施工 项目,对每一环节进度与质呈做到认真 检查,并将可能产生的工程变更合理控 制在最低范围内。不论对承包方还是业 主方这样均会得到良好的控制效果.相 反便会引发各种形式的利益纠纷,令施 工管理变得更为繁琐并不良浪费了有 限资源。科学处理公路工程施工索赔 事项公路工程施工建
9、设进程中.为有效 预防各类索赔事项的产生,工程监理人 员应及时定期的做好工程监理曰志,例 如对工程现场施工材料种类、数呈.持 续时间与需要人员做好详细记录,一旦 出现索赔事项,监理人员便能掌握相关 的有利证据作出正确判断。对于索赔问 题,承包方应具备相应的条件方可令其 成为合理请求,并被接受。即引发索赔 事项的具体责任并不与承包商有关联, 因此其无需承担任何责任,而引发的各 类损失则应由他类代理人或业主承担。 同时提出的索赔要求应具有充分的证 据、理由合理并可靠真实,其在公路工 程施工进程中确确实实包含过失事项 与问题,并真实的引发了损失。另外,索 赔一切事宜应有据有理,只有这样提出 的索赔要
10、求方可确保合理性,一般来讲 公路工程施工进程中可能引发的索 赔费用包括工程变更形成的费用、误工 费用.暂停工程阶段中形成的相关管理 费用等。倘若该类费用在合同条款中对 计算作出了明确规定,则应依据具体标 准进行计算,相反倘若没有作出细化规 定.则应严格依据相关程序履行处理。 一般来讲,公路工程施工建设进程中引 起的停工费用依据人工工资具体标准 进行按日结算各类管理费用则应参照 合同规定的总体管理费用,每天承包方 支付的现场施工管理费用以及停工具 体时间进行综合考量由于工程变更需 要支付的相关费用则应结合具体实施 原则,即首先应核查合同是否包含相关 规定,倘若不包含则监理人员应依据前 期作出的预
11、算总额以及单价资料与承 包方一同做好总体工程变更费用的协 调支付。结语公路工程建设是利国利民的伟大 事业,是畅通交通、营造良好的公共秩 序的基础项目.同时其施工环节众多复 杂、任务量庞大,对现场环境、施工材料 工程人员技术水平均具有较高的要求, 倘若现场管控不当便会引发不良的索 赔事项,工程变更问题,令成本费用不 良增加,并延误工期.对工程质量造 成 不良影响。因此公路工程必须实施严格 的监理控制,监理人员应充分发挥权责 职能.照章办事、深入现场、严格管控, 做到丝亳不松懈.不偏倚,公正、公开、 透明,协调各方关系,制定有效的监管 策略,精确进行计量支付管理,方可提 升公路工程整体施工建设水平,加快施 工进度,优化施工效果,促进各方利益 的共赢实现,并合理延长工程服务使用 寿命,令其创设显著的经济效益与社会 效益。O作者单位:唐山交通建设工程监理咨询有限责 任公司
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