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县扶贫开发办主任XX年述职报告
一、勤学常思，打牢理论功底
面对艰巨的脱贫攻坚工作任务，我一刻也不放松对理论知识的学习和积累，经常加班加点地学习。一是点滴积累学。结合自身实际制定了学习计划，从读书、读报到新闻写作，通过系统学习《习扶贫论述摘编》《习谈治国理政》第三卷，积极参加省、市脱贫攻坚培训班业务培训，进一步提高了政治站位，丰富了工作方法，坚定了工作信心。二是参观交流学。积极投身不忘初心牢记使命主题教育，带领党员同志到任春华烈士纪念馆、城关镇新时代实践站等地接受红色教育2次，撰写心得体会5篇，调研报告3篇，理论水平、工作驾驭能力得到进一步提高。三是结合实践学。深入镇村基层、扶贫项目建设现场，研究扶贫政策，破解攻坚难题，有效地推动工作开展。在防贫保险机制创新、项目资金管理等方面，制定流程图，明确报账资料清单，受到市扶贫办肯定和认可。
二、廉洁自律，落实主体责任
认真履行党风廉政建设责任。贯彻落实中央八项规定，签订廉政承诺书、责任状，坚决履行一岗双责。扎实开展
以案促改活动。组织召开专题民主生活会4次，讨论学习违纪违法典型案例案件汇编，警示自己始终做到警钟长鸣、防微杜渐。带头落实民主集中制。民主决策、公开办事、接受监督，凡是重大事项都要经过主任办公会议讨论通过。对扶贫专项资金的拨付集体讨论，坚持民主决策，做到按时公开。加强各项制度建设。不断健全各项机制，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制，真正把党风廉政建设寓于扶贫开发工作之中。
三、恪守职责，提高工作质量
2020年是脱贫攻坚战收官之年。按照县委、县政府提出的总体目标和工作部署，我认真履行职责，加强统筹协调，圆满完成了年度目标任务。
（一）强化政治担当，兑现脱贫攻坚这道军令状。
一是按时完成减贫计划。今年，坚持挂牌督战，强化政策落实，剩余的509人未脱贫人口已全部达到两不愁三保障脱贫标准，完成入户核实、民主评议和公示公告，能够实现如期脱贫。二是完善推进机制。制定《关于巩固脱贫成果有效防止返贫的实施方案》《脱贫攻坚常态化约谈提醒机制》《脱贫攻坚回头看实施方案》，进一步完善脱贫攻坚体制机制。累计培训扶贫干部4938人次，提升攻坚能力。结合实际，研究制定《2020年脱贫攻坚工作要点》《关于做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的通知》《高质量实现剩余贫困人口脱贫实施方案》等文件，进一步明确目标任务、重点工作和推进措施，
领导分包、挂牌督战，推动脱贫攻坚工作向纵深发展。三是加大资金投入。加大各类财政专项扶贫资金投入，整合涉农资金，健全与脱贫攻坚任务相适应的投入保障机制。2020年，全县安排财政专项扶贫资金7546.28万元，较2019年增长22%，用于已脱贫人口巩固和未脱贫人口攻坚已拨付7127.31万元，财政专项扶贫资金拨付率94.45%。产业类项目财政专项扶贫资金拨付率为96.17%。同时，落实财政专项扶贫资金管理办法，实行扶贫资金支出及项目进度旬报制度，健全资金安排、项目对接、资金拨付、日常监管、绩效评价全流程闭环管理体系，做好项目审批、评审、招投标、实施、验收等全流程管理，确保项目扶贫资金安全、高效、精准运行。
（二）创新政策举措，积极应对疫情影响这道加试题。
面对突发新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来的影响，结合实际研究制定了产业扶贫、金融扶贫、转移就业扶贫、消费扶贫等一系列政策举措，答好疫情防控加试题。一是多措并举抓好稳岗就业。积极协调劳动力、资金、原料等各种生产要素，帮助县域内重点建设项目、当年批复扶贫项目、带贫龙头企业（合作社）和8个扶贫创业就业基地开工复工，复产复工率100%。持续开展到镇挑人送岗上门镇企联动岗位直通金秋送岗等活动，全县有序组织送工服务142次，输送贫困劳动力8519人，其中县内务工5737人，县外务工2782人，均高于2019年水平。对于无法离乡、无业可扶、无力脱贫的三无人员，开发保洁员、邻里互助员、护路员、生态护林员等公益岗
位，新安置181人。加强动态管理，明确职责范围，确保人岗相适、工酬相符。32个村级光伏发电站当年收入的80%用于开发公益性岗位，带动1778户贫困户稳定增收。二是坚持不懈夯实产业根基。产业是群众增收的根本之策，是乡村振兴的基石。加快产业项目建设。优化项目审批、推进流程，今年投入财政专项资金4096.58万元，实施的72个产业项目全部如期竣工投产。培育市场主体。xx县省级农业产业化重点龙头企业达到16家，市级64家，各类农民专业合作社达到1000余家，500亩以上休闲农业园区55家，成为推动农业产业化转型发展高质量发展的主力军。调整优化产业结构。围绕菜篮子果盘子米袋子肉案子奶瓶子，大力实施津津有味工程、上山下乡工程和接天连地工程，培育草莓、大樱桃、软籽石榴、xx西瓜、xx梨等特色产业，形成了一村一品、一镇一品。朝阳镇入选全省特色生态旅游示范镇，南石山村、平乐村入选全省乡村旅游特色村。发展壮大村级集体经济。以资源变资产、资金变股金、农民变股东为核心的三变改革为抓手，发挥234个村级集体经济合作社、10个乡镇集体经济合作联社作用，探索发展跨村跨镇飞地经济模式和资产收益类项目，为村级强筋壮骨，所有贫困村集体经济收入均达到5万元以上。三是持续强化金融扶贫活水。推广卢氏金融扶贫经验，加强四大体系建设，建成三级金融扶贫服务组织，强化人员培训，形成覆盖县乡村三级的金融扶贫服务网络。加大扶贫贷款投放力度，完成精准扶贫企业贷款1950万元，支持企业复工复产、
复工达产。坚持户贷户用方向，简化审批流程，当年全县新发放小额信贷1774户4131万元，新增户贷率24.63%。边缘易致贫户当年新增贷款88户，户贷率32.96%。累计建成152个普惠金融服务站，整村授信16241万元。四是搭建平台实施消费扶贫。制定实施方案，举办消费扶贫专场活动6场，推动扶贫产品五进，鼓励民营企业、社会组织、爱心人士采取以购代捐以买代帮等方式，优先采购扶贫产品。在国务院扶贫办消费扶贫系统注册供应商48个，认定扶贫产品55个，与网络平台公司签订产销对接合作协议，扶贫产品进超市1个，进景区4个，进高速服务区1个，建扶贫产品消费专区30个，积极参与洛阳扶贫产品消费月活动和中国农民丰收节XX省扶贫产品推介活动、全国扶贫日活动，第一书记直播带货，动员党政机关、企事业单位等带头购买扶贫产品，线上线下销售农产品7999万元，财政预算单位通过832平台采购62.49万元，解决农产品销售难问题。
（三）聚焦特殊群体，持续提升脱贫质量。把提高特殊群体脱贫质量放在首位，确保脱贫攻坚工作质量高、成色足、可持续，让群众真认可、真认账、真满意。一是聚焦剩余贫困人口攻坚。剩余贫困人口是坚中之坚，难中之难。对剩余贫困人口在坚持原有帮扶人帮扶的基础上，对贫困残疾人和低保五保人群重新明确科级以上领导进行强化分包，集中人力、物力、财力全力攻坚。纳入最低生活保障405人，占未脱贫人口的82.3%，实现应保尽保、应兜尽兜。二是聚焦两不愁三保障
攻坚。坚持现行扶贫标准，全面查漏补缺，建档立卡贫困人口不愁吃、不愁穿有效解决，重点攻克三保障突出问题并持续巩固。义务教育方面。各学段资助政策落实率均达到100%。义务教育阶段贫困家庭学生辍学率动态为零。基本医疗方面。全额资助7022名低保对象和1578名五保对象参加城乡居民基本医疗保险，共计240万元。落实先诊疗后付费和住院治疗一站式结算，建档立卡贫困人员门诊补偿42441人次，补偿172.65万元；慢性病补偿、困难群众大病补充保险补偿、困难群众重特大疾病医疗救助等政策全部落实到位。贫困人口县域内住院治疗自付比在10%左右。住房保障方面。实施危房改造回头看，新实施危房改造31户，加强质量监管和竣工验收，建新拆旧，确保危房不住人、住人不危房。饮水安全方面。完成饮水安全巩固提升工程20处，开展一年两次水质鉴定，出具水质化验报告500余份，明确产权归属，健全管护制度，让群众喝上放心水、安全水。三是聚焦特殊贫困群体攻坚。针对贫困老年人、重病患者、重度残疾人等特殊贫困群体，用足用好农村低保、特困供养、大病保险、临时救助等社会保障政策，切实兜牢底线。推进低保政策提标扩面，做到低保线始终高于脱贫线，发挥临时救助的托底线、救急难作用，为148名城乡困难群众发放临时救助金44.52万元，发放农村低保金1519.52万元，特困供养对象生活补贴786.21万元，照料护理补贴314.79万元。贫困重度失能残疾人托养中心入住155人。

（四）落实四个不摘，有效巩固脱贫成果。严格落实四
个不摘要求，在持续巩固提升上出实招、下真功，一手抓巩固拓展脱贫成果，一手抓有效防止返贫。一是建立动态监测和帮扶机制。借助XX市智慧扶贫信息系统，利用数据筛查规则，实时比对行业政策落实情况，发现政策应享未享、逻辑性错误等异常指标，督促调查核实、跟进整改。同时，严格遵守两类人群有关程序和识别标准，加强269户边缘易致贫户和76户脱贫监测户帮扶，有效防止返贫和新致贫。实时监测的致贫返贫风险指标，建立《分类施策精准帮扶台账》，全部明确帮扶人，每户落实3条以上帮扶措施，2020年底全部消除返贫致贫风险。二是建立易地搬迁后续帮扶机制。在2016年、2017年完成易地扶贫搬迁贫困群众310户776人基础上，组织开展产业扶贫5个1专项行动，统筹落实产业项目、转移就业、资产收益等帮扶措施，实现有劳动意愿和能力的贫困家庭至少有1人稳定就业；依托中心村实现基础设施和公共服务设施5个有；深入开展美好生活5个新专项行动，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。三是建立防贫减贫保障机制。县财政筹资59.7万元，为全县农业人口中人均纯收入在当年脱贫线1.5倍以下有返贫风险的建档立卡贫困人口、未脱贫人口、有致贫风险的非贫低收入人口推出精准防贫保险，设计因病理赔、因学理赔、因灾理赔、因意外事故理赔和脱贫救助五个险种，建立脱贫扶持、未贫先防、临贫预警骤贫处置的精准防贫减贫保障机制。目前，已为232人次赔付57万元，有效发挥保险扶贫防火墙作用。
（五）坚持严实标准，推进问题整改清零。坚持问题导向，严格落实五个坚持、五个防止整改要求，较真碰硬整改突出问题，推动脱贫攻坚整体工作提质增效。一是举一反三抓排查。对照脱贫攻坚回头看4个方面14类47项指标和国家考核反馈6大类15项25个问题，全县各级举一反三、对标自查。制定《2019年省级党委和政府脱贫攻坚成效考核反馈问题整改方案》，2019年国家成效考核反馈自查问题624个，国家半年督查自查问题5个，审计自查问题43个，召开脱贫攻坚调度会、脱贫攻坚领导小组会议专题部署，推进问题整改动态清零。二是建立机制促实效。将排查出的问题由县级汇总整理后，同时交办给各镇和行业部门进行整改。针对共性问题，加强研判会商，采取针对性措施，指导镇村提高整改实效。三是提高标准保质量。结合问题整改，先后开展脱贫攻坚自查提升专项行动、查短板补弱项促提升专项行动、信访问题动态清零、五查五确保等专项行动。目前，脱贫攻坚成效考核、督查巡查、审计等各类发现问题，均已整改到位。
（六）认真做好人大代表建议办理工作。对于代表提出的成立扶贫产业园问题，我高度重视，成立专班认真研究，限时解决，得到了各位代表和群众的充分肯定。对于7月份县人大常委会视察脱贫攻坚项目资金使用情况提出的意见建议，县扶贫办及时组织相关单位成立绩效评价小组，对2016年以来实施的扶贫项目逐个进行绩效评价检查，提出6条指导性意见，确保产业项目健康规范运行。
一年来，我在学习、工作等方面做了很大努力，取得了一定成绩，但面对脱贫攻坚出现的新情况也存在扶贫政策钻研不够、工作方法创新不足问题，需要加以改进和提高。
下一步，我将继续加强论学习，努力提高自身的思想政治和理论水平，提高驾驭全面工作的能力；进一步改进工作作风，多深入基层，多调查研究，不断提高工作实效；不断创新工作举措，加强业务指导，实现脱贫攻坚圆满收官，巩固拓展脱贫攻坚成果实现与乡村振兴有效衔接。
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