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经济发展局党委书记党建述职报告
今年以来，我做为经发局新一届领导班子负责人，团结和带领党委班子成员，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持抓重点，抓规范，抓落实，努力推动党建工作上水平、上台阶，按照区党工委提出的围绕党建抓经济，抓好党建促发展的指导思想，理清思路、转变作风，立足创新，强化责任，始终把抓好基层党建工作摆在头等重要位置，把党建工作作为事关开发区发展方向、发展速度、发展质量的大事抓学抓好，全面推进了企业党建和经济建设共同发展，实现了全区经济又快又好发展。现将2009年度年党建工作向党工委报告如下：一、以加强执政能力建设为核心，提高队伍整体素质。一是注重加强领导班子和干部队伍的思想政治教育，健全和完善党委中心组学习制度，坚持每月一次学习。制定了详细的学习计划，对学习内容、学习时间、学习形式、学习纪律等作了明确规范，并严格规范执行。自觉带头学习《十七届四中全会公报》、《决定》原文以及相关社论、署名文章，先学一步、学深一层，领会精神实质。并结合学习实践活动的开展，将贯彻十七届四中全会精神作为理论学习阶段的重要内容，合理安排时间组织班子成员认真学习、深入思考，更好地把握新的形势任务，班子成员的决策能力、依法行政和应急事务处理能力得到了较大提高；二是坚持民主集中制原则。认真执行党委议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，凡涉及三重一大问题的决策，严格按程序办事，由党委集体讨论决定。在党委会上充分听取成员意见，不搞一言堂，把分歧解决在决定之前，自觉防止个人说了算，也坚决反对说了算不了。新的班子成员之间做到了相互支持，相互配合，相互理解，促进和发扬了经发局领导班子合心、合拍、合力的良好氛围。二、以加强基层组织建设为重点，提升党的凝聚力。一是加强制度建设，建立健全了党的议事、表决、民主生活会、三会一课、民主评议等各项制度，并严格督促各基层组织进行落实；二是加强党的思想建设，各党委、支部都能坚持订阅党报、党刊和党的各类辅导材料，重视对党员进行三个基本教育，落实三会一课制度，经常采取办培训班、开展知识竞赛和学习考试等方式提高党员的理论素养。三是加强组织建设。严格按照坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的十六字方针，认真进行党组织建设，保证了党员的政治质量。督促指导各党委、支部及时选配好班子成员，进一步加强了基层党组织建设。三、以创新工作思路为出发点，积极做好两新组织建设。年初，局党委就把两新组织建设纳入基层党建工作的重中之重。为此，我带领党委班子成员，针对所辖区域基层组织点多、面广、成份复杂的实际，主动深入基层，深入开展调查研究，摸清区域内企业的分布、实际规模、发展状况以及党组织和党员队伍情况，大力宣传两新组织建设的政策，积极沟通，耐心解释，消除了有关外资企业、民营企业对企业党组织建设的模糊认识，同时，引导企业充分认识两新组织建设在企业生产经营中所发挥的作用，处理好党建工作与生产经营关系，让企业自觉地投入人力、物力、财力加强党组织建设。在企业中，已形成了以党建促生产经营，以生产经营来提高党建水平的良好氛围。预计全年完成工业增加值97亿元，占gdp的65%。年销售收入过亿元企业40家，利税过千万元企业27家。四、以保持党的先进性为宗旨，加强和改进党员教育管理。一是认真抓好党员发展工作。局党委本着素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的原则，突出政治优、能力强、年纪轻、文化高的重点，指导各党委、支部把技术能手、工作骨干培养发展为党员。全年申请入党人数500余名，入党积极分子94名，确定发展党员90名，预备期满转正人员145名，使全区企业党员队伍的数量、质量都得到提高，结构有了进一步优化。二是加大对新转入的党员和出外工作的党员的教育力度。随着市场经济的不断发展，党员在不同行业、地域间的流动性加大，党员成分、生活环境及思想意识形态趋于复杂化，流动党员教育管理已经成为了党的建设的重要组成部分。今年共有153名党员转入、54多名驻外工作。为此，我们继续加强了却对转入党员的教育，深入开展流动党员管理，指定专门人员与之加强联系，定期向党组织汇报，及时掌握和了解流动党员的思想、学习、工作情况，确保流动党员离家不离党，经常受教育，教育不间断，对党员的教育管理做到全覆盖。五、以机关效能建设为抓手，促进干部职工作风素质提升。建立健全岗位责任制，强化干部队伍管理，完善机关考勤制度，严查上班不在状态和上班期间玩电脑游戏、浏览与工作无关的网页等行为，杜绝无故旷工，工作效率和工作效果显著提高；建立健全机关内部管理制度，制定了公务接待用餐、文印、机关办公用品管理等制度，强化内部管理，降低行政成本；加强了干部思想作风建设，杜绝腐败现象，没有发生投诉等问题，政风行风评比得到较好议价；实施效能绩效考评，完善激励机制。紧密结合经发局工作繁杂的实际，以目标管理考核为抓手，科学合理的制定分解目标任务，实行任期考核，激发全体干部创新创优。六、注意加强自身建设，带头执行领导干部廉洁自律的各项规定。作为一班人的班长，在领导班子党风廉政建设中，自己处于主导和支配地位，一言一行都对班子成员有很大影响和示范作用。因此，处处注意以身作则，凡是要求班子成员做到的自己首先做到；凡是要求班子成员不做的自己首先不做。严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定。在思想上、行动上，能够做到同党中央保持高度高度一致，不阳奉阴违、自行其是；遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；依法行使权力，廉洁奉公；公道正派，不任人唯亲、营私舞弊；艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受。一心一意干工作，脚踏实地抓落实，没有八小时内外之分，注重提高工作效率，经常晚上、公休和节假日都在办理公务或深入基层调研，把全部精力都投入到了工作上。谨言慎行慎独，注意自身形象。一年来，在区党工委的正确领导下，我局的党建工作取得了一定成绩，展现了建一流班子、带一流队伍、创一流业绩的新形象。但与新时期党建工作的要求还有较大的差距，还存在一些不适应之处：一是党员队伍建设还不能适应新形势要求，先锋模范作用不够凸显；二是个别支部发展经济的核心作用不明显，工作缺乏活力；三是党建工作创新意识不强，载体还不够活，特色不够明显；四是党员发展工作不够平衡，个别支部有懈怠思想，组织不力，工作作风不够扎实。明年，我局党建工作将继续以十七大精神总揽全局，全面落实科学发展观，按照区党工委的统一部署，围绕中心，突出发展，创新机制，以加强党的执政能力建设为重点，全面推进思想、组织、作风和制度建设，认真抓好薄弱环节的整改提高，为建设蓝色经济区和高端产业聚集区提供有力的组织保证，努力开拓我局党建工作新局面。
（一）切实加强党的基层组织建设。以进一步贯彻落实中央四个长效机制文件为工作重点，继续坚持围绕经济抓党建，抓好党建促经济的指导思想，扎实推进党的基层建设。不断加大两新组织党建工作的力度，力争外资企业全部建立党组织，以全面提高党组织的覆盖面。
（二）进一步加强党员干部教育管理工作。按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的部署和要求，为提高全区企业党员的整体思想政治水平，在充分发挥各种教育阵地的基础上，深入开展学习培训活动，弘扬党的优良作风，夯实基层组织基础。进一步深化学习型机关创建活动，组织广大党员干部认真学习政治理论以及经济知识、法律知识等，不断拓宽党员干部的知识面。党委学习中心组要率先垂范，带头学，各支部结合实际，全面加强党员干部的思想政治教育工作。
（三）认真抓好发展党员工作。按照区党工委有关发展党员的要求，正确把握和处理加快发展与确保质量的关系，改进培养、发展、入党后教育、发挥作用等关键环节，强化措施，努力构建发展党员工作的新格局。
（四）进一步健全完善服务经济抓党建，依托党建抓经济机制。把党建工作的思路定位在抓党建、促发展的高度，找准党建与经济发展的结合点。把经济工作的难点，作为党建工作的重点；把经济工作的焦点，作为党建工作的要点经济建设在哪个方面进行突破，党的建设就在哪里聚集力量，发挥作用。树牢不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的思想，把党建工作构建在抓党建、保稳定、增团结、出干劲、促发展的坐标上，实现党建工作与经济发展的两不误、两促进。
（五）切实加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实上级有关文件精神，深入开展领导干部廉洁自律工作。组织党政领导和一般党员干部学习《廉政准则》等党纪法规，深化党员干部的党性党风教育。建立健全领导责任制，逐步形成党政齐抓共管、企业各负其责、职工参与支持的工作格局。建立机关效能建设的长效机制，加大各种制度的执行力度，使局机关事业干部在优质服务和工作效率上，取得实实在在的效果。
（六）把加强干部队伍建设作为党建工作重中之重来抓。完善领导班子的议事和决策机制，把全局干部的着力点和注意力凝聚到干事业、抓落实上来。切实加大调研力度，提高决策的科学化、民主化程度。把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，以规范化、标准化、科学化为目标，以目标管理来明确工作职责，以公开承诺制来明确服务要求，以考评督查制来强化监督，不断提高全局干部队伍的政策理论水平和指导经济工作能力，为我区经济社会发展发挥应有的促进作用。二oo九年十二月七日
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