局机关领导班子述职报告.docx

局机关领导班子述职报告 2011年，我局领导班子在市委、市政府和市xx局党委的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻十七届六中全会及省委九届九次全会精神和市委七届六次常务会议精神，坚持公用事业服务于、服从于城市经济建设和社会稳定为大局，领导班子成员带领全局干部职工发扬团结拼搏、开拓创新精神，全面完成了各项目标任务。现将领导班子履行职责、廉洁自律等方面的情况向考核组作如下汇报： 一、群策群力，努力促进公用事业全面发展 （一）强化“三项”建设，增强凝聚力。一是抓好思想政治建设。局领导班子将宣传思想政治工作纳入了班子的重要议事，今年以认真学习贯彻十七届六中全会及省委九届九次全会精神和市委七届六次常务会议精神为落脚点，积极开展组织学习会、研讨会、组织生活会等形式多样的思想建设活动，班子成员及科级以上干部结合工作实际撰写了学习心得，通过开展思想建设活动，增强了领导班子的政治敏锐性、政治坚定性和政治鉴别力。二是抓好作风建设。严格按照民主集中制的要求，认真落实集体领导、分工负责制度。健全局务会议事规则和决策程序，凡属重大经费开支、重大工程建设等事项，由局长办公会集体研究决定，不断提高局长办公会决策的质量和水平。领导班子严格按照党章规定，积极组织党支部、党小组的民主生活会，倾听党员的建议和意见，密切干群关系，增强了领导班子的战斗力、凝聚力和向 心力。三是抓好廉政建设。我局以构建惩治和预防腐败体系为手段，加强制度建设，对廉政建设14项制度进行了修改和新建，严格落实党风廉政建设责任制，努力推动廉政建设深入开展。 （二）加强政治理论学习，提高党政班子执政能力。我局一直以来把政治理论学习摆上重要位置，通过健全党支部学习制度，做到人员、时间、内容三落实，组织全体班子成员积极参加各类理论学习，在班子中进一步树立起立党为公、执政为民的思想，使大家做到从群众中来，到群众中去，深入基层调查研究，形成解放思想、同心同德、通力协作和尊重客观规律、尊重群众意愿的良好氛围。通过学习，使大家丰富了指导工作实践的理论知识，增强了依法行政，廉政从政意识，提高了执政水平。 （三）突出重点，狠抓基础工作。 1、加强城市供水运行监督管理，切实保障城市供水安全。一是加大对供水运行生产和经营的管理，确保主要生产指标的完成，今年城市供水新增用户15132户，完成供水量2553万吨，与去年同期比较，分别增加23.77%和6.78%，二是加大对出厂水质监测力度，监督供水企业每日对出厂水进行1次常规检测，管网水每周检测2次，督促企业改进水质检测设备，增加水质化验项目，水质检测化验项目已由52项提高到60项，出厂水质综合合格率达100%，水压合格率达100%。三是加大对水厂、取水口、供排水管网巡护和维护的监管，督促供水企业每月定期对城市饮用水源地保护区进行巡查，局巡查小组不定期开展全面安全巡查对存在问题及时整改，杜绝了重大安全事故发生。 2、加强对污水处理运行的监督管理，各项工作收到了明显成效。我局监督污水处理企业完成污水处理设备改造工作，污水 处理厂去年投入600多万元增加了紫外线消毒工艺和碳源投加工艺。2011年，日平均处理生活污水达9.78万吨，全年累计处理量3571万吨，处理后水质达到国家一级b类排放标准，无人为直排和超标排放现象发生，达到了环保部门对各项指标的要求，实现了污水处理设备设施的正常运转。按照省发改委和省住建厅关于进一步加强城镇污水处理厂污泥处理处置工作与组织实施示范项目的通知要求，为进一步加强我市城镇污水处理厂污泥处置和资源化利用工作，确保“十二五”污染减排目标的顺利完成，我局组织人员重点对全市各污水处理厂污泥量、处置方式等情况进行了摸底，将结合其他城市污泥处置的先进方法及我市污泥特性，提出我市污水处理厂污泥处置方案报市政府。 3、关闭自备水工作取得实质性进展，各项工作开展顺利。为有效保护地下水资源，保证城市安全和人民生命财产安全，我局认真开展市区自备水源关闭工作。一是加大对东电生活区自备水关闭力度。今年通过我局、东电、市自来水公司等各方大力协同配合，截止12月底已完成了一生活区户表改造1400多户，已与城市公共供水管网连接，使用城市公共供水。东电三生活区、XX县区的庭院管道改造完成80%以上，力争在明年内全部完成关闭任务。二是接群众举报，与市水务局对市区内两处非法打井取水的违法行为进行了查处。三是为加大对城市二次供水水质监管力度，今年8月由我局牵头，市卫生局、市卫生防疫站等部门配合对市区100多家二次供水单位进行摸底调查，针对调查存在的问题提出了管理措施和办法已上报市政府，为拟定XX市二次供水管理办法提供依据。 4、计划用水、节约用水工作开展顺利。按照国务院关于 开展创建节水型社会活动的通知和XX市节水型社会建设方案要求，我局认真开展了城市计划用水、节约用水工作。一是利用全国节约用水宣传周活动，制作宣传资料在广场、企业和院校向群众和学生进行节水展览和宣传，市政府领导在德阳日报刊发节约宣传署名文章，引导市民科学用水，努力形成人人节水、处处节水的良好社会风尚。二是积极做好日常计划用水和节约用水宣传工作，充分利用城市街道显示屏幕、报刊、公交站台等宣传媒介开展日常节约用水宣传。通过扎实长期地开展计划用水和节约用水宣传工作，建立了节约用水工作常态化机制，大大提高了市民节水意识，推进了节水型社会建设。三是组织市区部分自备水用水大户召开座谈会，宣传我市水资源现状及节约用水的重大意义，安排布置下步创节水型城市和节约用水工作。 5、强化公用行业安全生产监管，保障人民群众生命和财产安全。我局认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作指示精神求，加强供排水安全生产监管，强化隐患排查整改，确保了城市供水、排水（污水处理）安全生产形势总体稳定。一是加强安全管理组织领导，局系统成立了安全生产领导小组，下设安全生产监督巡查工作组，负责对下属单位日常安全生产情况进行督察。二是加强安全生产管理制度建设，局机关建立健全安全生产管理相关制度5项，严格按照制度管事、管人、管物，为安全生产工作提供有力的制度保障。三是落实安全生产职责，年初我局与城市供水、城市污水处理签定了安全生产责任书，进一步明确了单位安全责任人，定期或不定期召开安全工作会议，分析、研究、总结各单位安全生产情况，落实安全工作措施。四是加强职工教育培训和应急演练，我局对局属单位安全生产人员定期组 织开展专项安全生产培训会，提高了职工安全意识和防范能力；督促供水、污水处理企业积极组织开展了多次安全防范和维护管理培训，并先后派出19名供配电等重点岗位人员参加全市专业技术培训，同时还组织职工开展应急演练、防洪抢险实战演练，提高了广大职工安全知识水平和突发事件应急处置能力。 6、积极协调配合重点工程建设有序推进。我局把灾后重建工作作为头等大事抓紧抓实，协调配合推进了一大批灾后重建项目和重点项目建设。一是孝感水厂二期工程已完成投资15711万元，占总投资的70%，全部工程力争在2012年3月全部完工通水运行。二是绵远河城市生活污水处理厂工程的土建工程、截流干管工程已基本完工。三是石亭江污水处理厂工程前期准备工作基本完成，计划2012年年底建成运行。四是天元污水处理厂工程正开展项目环评、土地预审等前期工作，计划2012年开工建设。五是一环路西半环给水管道工程已完成总工程量的90%，完成投资4500万元。目前，北郊水厂修复改造工程及城市供水管网改扩建工程中青衣江路供水管道工程、岷山路供水管道工程、长江路西沿线供水管道工程等已全部竣工，验收通过后将尽快投入使用。 7、积极完成信访和人大代表建议、政协委员提案办理工作。我局以“倾听民意、方便群众”为工作理念，对群众反映的公用行业问题高重视，专人负责，认真办理，大大提高了我局的群众满意度和社会公信力。今年，我局收到德阳公众信息网上“市长信箱”里涉及城市供水、关闭自备水等方面的市民来信70封，全部及时给予了办理和回复，受到了市民高度赞扬；局机关接待人民群众来信来访、市长热线、来电咨询30余次，及时处理了市民用水、污水处理费征收、关闭自备水源、非法取用地下水等 的问题；共收到人大建议、政协提案共4件，在第一法定日内完成了办理的回复工作，委员们对我们的工作态度、责任心、采取的形式等给予了高度评价，满意率均达100。 8、积极做好“挂、包、帮”对口帮扶工作。按照市政府“领导挂点、部门包村、党员帮户”结对帮扶工作要求，我局组织干部职工深入基层、走进群众，主动帮助群众解决实际困难，努力让人民群众持续得实惠、生活更幸福。一是开展慰问活动，帮助群众解决实际困难。截止12月底，局机关支部先后8次组成慰问小组深入XX县区师古镇思源村、XX县区孝泉镇金鸡和XX县区集凤镇村，为贫困群众送去慰问金9000元，物资价值9800元，慰问困难群众28户。二是深入基层开展调研。今年，我局联络相关单位代表到xx区xx镇金鸡村对口帮扶点开展了走访调研活动，了解实际情况，为进一步深入开展帮扶活动奠定了基础。三是为金鸡村饮用水工程建设提供技术指导，竭尽全力为当地群众解决实际困难，把结对帮扶工作这一民心工程做好做实。 （四）推行规范化建设，提高管理质量。我局认真履行供水、污水处理行业规范监督职责。一是督促企业服务岗位坚持开展文明用语、规范化服务，统一制作工作服装，推行“一站式”服务，实行“首问责任制”，推出24小时服务热线电话，杜绝“门难进、脸难看、事难办”和“吃、拿、卡、要”，以权谋私等不正之风。二是通过政务网、公正信息网向社会公开办事程序，承诺办事时限，落实“服务承诺制”，定期召行风座谈会，自觉接受社会和群众对机关政风和企业行风的监督，收集各类意见和建议8条，针对监督员提出的建议已逐条进行了落实。三是督促企业更新服务模式，变被动服务为主动服务，为用户推出上门管道维修服务 和推行用户管网探漏有偿服务，今年为用户管网探漏250余人次，及时发现和减少自来水跑、冒、滴、漏现象。四是督导企业优化服务平台，今年与xx主流媒体合作，通过公共宣传led显示屏，及时发布停水通知、供水抢险等城市供水应急服务信息，更好服务群众；同时配合xx市“无线城市群综合门户平台”建立了公司外部网站，为用户提供水费查询等惠民服务，受到了群众们一致好评。 二、强化责任意识，全面落实党风廉政建设责任制 （一）加强组织领导，明确工作职责。年初，我局成立了党风廉政建设领导小组，及时召开了党风廉政建设大会，传达省、市各级廉政建设会议精神，并对我局开展党风廉政建设工作进行了安排部署，把党风廉政建设与日常工作紧密结合，做到了同部署，同落实，同检查，同考核，使党风廉政建设责任制的落实有章可循，有法可依。同时与市住建局党委签订党风廉政建设责任书，与局机关各科室、局属各单位一把手共签定党风廉政建设责任书5份，使各科室和局属各单位在党风廉政工作上，做到了责任落实到位，工作落到实处。 （二）加强制度化建设，实行制度管人。今年，我局新制定了第一责任人制度、责任追究制度、群众监督评价制度、重要事项报告制度为主要内容的四项制度。同时严格落实重大议事制，有力规范领导干部行为，对我局重大决策、重大项目安排和大额度资金使用必须经班子成员共同研究，形成决议后方可执行。 （三）强化廉政意识，加强警示教育，进一步规范党员干部从政行为。机关党支部认真落实中央、省、市关于建立健全惩治 和预防腐败体系工作的要求，把反腐倡廉宣传教育纳入机关支部宣传教育的总体部署，采取多种形式，积极开展反腐倡廉宣传教育活动。一是通过党员生活会、职工会组织干部职工学习党章、廉政标准等党纪条规和国家法律法规，增强干部职工的廉洁从政和法律法规意识，树立为民、务实、清廉的形象。二是组织干部职工观看警示教育影片，进一步增强了党员干部党性观念和廉政意识。三是积极开展廉政文化建设活动，为机关各科室订阅了四川法制报，组织党员干部在支部组织会上进行读报谈认识、讲体会，做到预防教育时时抓，年年抓。 （四）严格财务管理制度，加强源头治理工作。今年，我局建立了源头治腐的长效工作机制，把源头治理腐败工作坚定不移地推向深入。同时，按照市委办、市政府办的要求，下发了关于成立深入开展“小金库”治理工作领导小组的通知，对局属各单位财务管理情况进行了清理，未发现有私设“小金库”现象。 （五）深入开展廉政风险防控管理工作。根据市住房和城乡规划建设局党委关于开展廉政风险防控管理工作的要求，我局围绕部门职能，查找重点岗位、关键环节和重点人员，进行廉政风险点排查，共疏理出风险点4个，防控措施20条，并建立健全了廉政建设防控和监管机制，增强了干部职工廉政从政、依法行政意识，为推进了公用事业又好又快发展提供有力保证。 （六）认真开展“创先争优”活动。我局以深入学习实践科学发展观、奋力推进“两个加快”为主题，以“推动科学发展，促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设”为目标，着力解决群众关心的热点、难点问题，开展了形式多样的主题活动，把创先争优活动不断引向深入。根据市委和市住建局党委关于在基 层党组织和党员中深入开展创先争优活动的要求，我局扎实开展创先争优活动。一是积极做好创先争优承诺公开，主动接受群众对支部和党员践行承诺情况进行监督。今年，支部公开承诺事项事项9项，党员承诺事项共计74项，所有承诺事项己基本兑现。二是推进窗口单位创先争优，党支部确定综合科为“服务群众”示范科室，以典型为示范，鼓励大家更加严格地践行承诺，更加热情地服务群众。三是深入开展“三大行动”，我局把组织开展党员示范行动、党员志愿服务行动和机关“公开日”行动作为深化创先争优活动的实践平台，活动取得了良好效果。 这一年来，我局所取得的成绩集中了全体干部职工的智慧和力量，凝聚着大家的心血和汗水。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在着不足，主要表现在：创新工作思路不够，到县（市、区）了解情况、指导工作的时间不够；对支部党员同志在生活上的关心不够等。对这些问题，我们高度重视，将用创新的办法化解难题，在迎接挑战中不断加强领导班子建设，推动公用事业的健康良好发展，为促进我市经济又好又快发展和社会和谐作出新的更大的贡献。 最后，我代表公用事业局领导班子感谢考核组对公用事业工作的长期关心和支持，恳请你们继续关心支持公用事业所有工作。 谢谢大家。 二一年一月十二日 第二篇。局领导班子述职报告要述职，你是怎么样写相关的述职报告的呢。我们看看下面吧。 局领导班子述职报告 1我县环境保护工作在县委、县政府的正确领导下，在上级环保部门的指导及有关部门、企事业单位的积极支持配合下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，牢固树立和认真贯彻落实科学发展观。紧紧围绕环保工作为经济建设服务这一中心，以改善和保护生态环境为目标，深入开展“七彩云南秘境临沧保护行动”。以调整优化产业结构、控制污染物排放总量为主线，突出重点流域污染治理，强化工业污染整治、重点区域污染防治和城乡环境综合治理，坚持经济、环境协调发展的原则，依法强化环境监督管理。大力实施城市环境综合整治，狠抓工业污染防治，加快启动生态建设，全面推进可持续发展战略的实施，在经济快速增长的情况下，环境污染得到了有效遏制，全县整体环境质量逐年改善，环保各项工作取得了较大的进展。根据县委要求，现就我局领导班子xx年以来学习、思想、工作以及廉洁自律情况向县委考核组各位领导作述职汇报。 一、认真抓好班子思想政治建设筑牢拒腐防变思想防线 （一）全面贯彻落实科学发展观及党的xx届四中全会精神，坚持立党为公、执政为民、依法行政和民主集中制原则，坚定理想信念，做到思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致。 （二）注重学习，不断提高组织领导能力。主要组织学习了党和国家现阶段的路线、方针和政策，学习了（环境保护法）等法律法规和领导干部廉洁自律等有关纪律规定，做到严于律己，率先垂范，履职到位，警钟常鸣。 （三）团结协作，集体行使职权。班子成员之间做到思想常见面，工作常联系、常沟通，遇事多商量，多研究，不搞一言堂或个人说了算，重大工作问题或需要作出行政处罚决定的事项，坚持以局务会或局长办公会议形式集体研究决定。班子中形成了讲政治、讲正气、守纪律、求效益以及一心一意搞建设，全心全意谋环保的良好氛围。 二、完善内部制度建设规范履职行为 班子始终把完善制度建设，规范执法行为作为事关环保事业兴衰成败的大事来抓，作为增强环保战斗力的重要举措来落实，主要做了以下几方面的工作： （一）、加强党风廉政建设，筑起思想和制度两道防线，增强了廉政意识和抵御各种诱惑的能力。按照县委加强党风廉政建设的有关要求，工作中，以党风带政风促行风，重点开展了警示教育，廉政建设专项教育和拒腐防变经常性教育。同时，进一步完善了（财务管理制度）、（请销假制度）、（上下班制度）、（车辆管理制度）等工作制度。 （二）、认真贯彻执行三项制度，全方位接受社会监督，进一步规范领导班子成员的工作行为。在领导体制上，坚持行政领导与支部领导相统一，业务股室具体抓，在公开内容上，突出重点，抓住关键问题进行公开;在工作方法上，始终同反腐倡廉，行风建设相结合，形成合力，整体推进;在监督保障上，建立群众参与监督机制，保障“12369”举报电话畅通并依照三项制度的要求设立了群众举报箱，这些做法，确保了群众监督的真实有效，拓宽了群众参与环境保护管理的渠道，拉近了环保部门同群众的距离，密切了干群关系，规范了领导班子成员的工作行为。 （三）、加强理论和业务学习。建立建全了学习教育制度，不断拓宽班子成员、支部成员的知识面，着力提高领导班子科学决策的水平和能力;在局班子成员中牢固树立科学发展观，坚持用科学发展观的具体要求指导环保工作实践。 三、工作实绩方面 （一）加强环境保护法律法规宣传。 今年以来，我们紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观的具体要求，以推进“三项制度”为契机，结合全县经济结构调整，发展循环经济、全面建设资源节约型、环境友好型社会和小康社会这一主题，不断加强环保法制宣传。一是结合“6.5”世界环境日、“12.4”全国法制宣传日，开展了一系列内容丰富多彩、形式多样的宣传教育活动;二是大力创建绿色学校，加快了南伞口岸等建设环境优美乡镇的活动，共创建省级绿色学校1所，市级绿色学校9所。使绿色的概念在学校和社区里深入人心，为进一步开展绿色创建工作奠定了基矗三是义务为南伞糖厂职工进行环保法制宣传教育。通过将科学发展观与环境保护工作有机地相结合，既宣传了环保法律法规和常识，又提高了群众的环境保护意识，增强了公众参与环境保护事业的积极性，有力的促进了环境保护工作的深入开展。 （二）严厉打击违法排污行为 继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”。今年以来，出动环保执法人员130人次，检查企业厂矿96次;一是开展矿山生态环境保护专项检查。督促矿山开发企业严格执行环境影响评价和环境保护“三同时”制度的落实，重点整治群众反映强烈的凤尾河污染等突出环境问题，责令海山公司选厂尾矿库限期建成，污染物限期达标排放。二是对重点排污企业加强督查，防止企业违法排污。对超标排污的企业责令停业整顿;对重点排污企业实施经常性地现场督查，每月现场检查不少于2次;一般排污企业每月现场检查不少于1次，督促各排污单位污染物排放稳定达标。三是是加大环境信访工作力度，认真及时开展对各类环境污染纠纷和信访投诉的查处，处理率为100。同时，我们按照依法、足额征收排污费的原则，加大征收力度，xx年共征收排污费50万元（全部上缴县财政）。 （三）加大环境综合整治工作力度 在南伞镇、凤尾镇开展城镇环境综合整治。一是加大两个城镇周围排污企业的污染治理和监管力度，做好烟尘、粉尘排放的污染治理;二是狠抓环境噪声、建筑噪声、企业厂界噪声和中高考期间噪声控制工作，为人民群众和广大考生创造了一个宁静的生活学习环境。随着城镇环境综合整治力度的不断加大，环境质量不断得到改善。 （四）提高发展和服务意识 一是在第三产业项目的审批上，简化审批手续，缩短审批时间。符合国家产业政策要求的技改项目和资源综合利用项目均给予大力支持，有力地促进了我县的产业结构调整步伐。特别是水电开发项目的实施，带动了地方经济的发展，同时缓解了我县电力紧张的局面。二是严格把关，提高“环评”和“三同时”执行率。以建设“绿色”、“和谐”为目标，严格实施环境管理，坚决禁止高耗能、效益低、污染重，不符合国家产业政策的项目上马，主要在督促企业执行环评制度方面控制。经批准上马的项目建成后，污染物必须实现“达标排放”、“增产减污”的环评要求，做到建设项目污染物的排放量逐步削减。 （五）全面采取有力措施，推进主要污染物减排工作 实施污染物减排，是贯彻落实科学发展观、建设资源节约型、环境友好型社会，推进经济结构调整、转变经济增长方式，提高人民生活质量、构建社会主义和谐社会的重大举措。“xxx”期间市政府下达我县约束性指标二氧化硫（so2）、化学需氧量（cod）分别削减4.35和7。为确保我县两项污染物总量削减指标和控制任务的完成，根据（临沧市“xxx”期间主要污染物排放总量控制计划），我局结合市人民政府与县人民政府签订的（“xxx”二氧化硫和化学需氧量总量削减目标责任书）要求，将确定的主要污染物总量控制指标纳入本地经济社会发展“xxx”规划和年度计划，并将主要污染物削减指标分解到各相关企业，确保总量控制目标的实现。通过县委、政府的正确领导及我局和各企业的通力合作，我县已提前完场“xxx”的减排任务，目前我局正在完善相关工作，确保xx年顺利通过核查验收。 （六）积极主动开展环境影响评价业务工作 为全县工业企业发展服务。根据县委、政府“贴近企业、做好服务”的安排和要求，按照（环境影响评价法）的规定，从我县工业、企业生产经营实际需要出发，分别采取“简化办事程序、缩短办理时限、跟踪服务”等方式方法，先后5次就勐捧冶炼厂、海山公司小河边铁矿厂等企业的项目报批和环评工作与政府领导及企业一起到盛市环保等有关部门做了大量的汇报、协调和沟通联系工作。目前，勐捧冶炼厂的环境影响评价报告书已获专家评审通过，市环保局下发了行政许可;海山公司小河边铁矿厂和金宏公司木场金矿山环评获专家评审通过，昆钢60万吨水泥生产线建设项目已获批准在建。 四、存在不足或问题 在全县整体环境质量逐年改善，环保各项工作取得了较大进展的同时，我们也清醒的认识到我县环境保护工作尚存在许多问题和不足，主要表现在： （一）解放思想、开拓创新的意识有待进一步提高。 （二）牢固树立科学发展观的思想意识还不到位，需要结合环境保护工作进一步抓落实。 （三）充分发挥环保部门特有优势，为企业治理污染提供新信息等方面的服务理念有待进一步加强。 （四）环保部门作为推公事业机构设置后，由于不具备执法主体资格，加之人员编制较少，大大制约了规范执法和其他工作的有效开展。 （五）环保队伍缺乏专业技术人员，局内环境监测等业务工作难以正常开展。 （六）县城南迁后，距离重点监管的芦子园XX县区路程较远，又无派出执法机构，对芦子园XX县区监管难度较大。 五、今后的重点工作 目标任务。在县委、县政府的领导下，认真贯彻党的xx大精神，坚持科学发展观，紧紧围绕县委、政府的中心工作以及全县环保工作思路，按照（中共临沧市委、市人政府关于加强环境保护的决定）要求，以“秘境临沧我的家园”为主题，努力实施（七彩云南秘境临沧保护行动实施方案），着力解决影响全县经济社会发展和人民群众生产生活的突出环境问题，使全社会的环境意识明显增强，公众的环境权益切实得到维护，生态环境进一步优化，政府的环境监管能力明显提高，人与自然和谐相处，经济社会与环境协调发展，努力实现“xxx”环境保护目标任务。 重点工作： （一）开展环境法治行动。加快推进环境法制建设;落实环境保护目标责任制;严格实行环境影响评价制度;严格执行排污收费制度;加强环境执法能力建设。 （二）开展环境治理行动。以城镇过境河流水污染防治和饮用水源保护为重点，改善水环境质量，保障人民群众饮用水安全;以工业污染防治为重点，解决突出环境问题，保障人民群众身体健康;以城镇环境综合整治为重点，改善人居环境，提升城市品位;以农村面源污染治理为重点，依托新农村建设工程和绿色产业，优化产业结构，推动农村生态环境保护。 （三）开展环境阳光行动。实施国控重点企业主要污染物在线监测或者监控设施;实行企业环境行为公开制度;完善“12369”环保违法行为举报、投诉热线;深化环境管理政务公开制度。 （四）开展生态保护行动。科学编制生态功能区划;加强自然保护区的建设和管理，优化整合全县各级各类自然保护区，科学划定自然保护区的范围和功能区，保障保护区保护功能完整，提高保护质量和效益;保护生物多样性，建立物种及遗传资源数据库和信息系统，构建保护与持续利用的信息共享平台。 （五）重点抓好东鸿公司勐捧2万吨电解锌厂和昆钢日处理xx吨新型干法水泥生产线等项目的“三同时”制度的落实工作，确保几个大工程的污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，尽最大努力减少污染物排放（达标），实现环境保护与经济发展相协调。进一步规XX县区域内违反国家和省产业政策的建设企业。 （六）继续加大矿山开发过程中的生态环境保护和监管力度。按照县委、政府整顿和规范矿产资源开发秩序工作安排部署，进一步做好对污染环境、破坏生态的采矿企业违法行为的查处工作，督促采矿企业切实落实矿山环保责任，地质灾害预防监测和监管措施。对未办理环评手续的采矿企业，按规定责令其限期补办相关手续;对环保和安全措施不落实的，要停产限期整改;对不具备矿山生产法定条件的企业，坚决依法予以关闭。 局领导班子述职报告 2自二oxx年以来，XX县区煤炭管理局新一届领导班子在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，紧紧围绕“安全、稳定、团结、发展”的工作思路，进一步深化改革、强化管理，团结和带领煤炭系统广大干部职工，锐意进取、努力拼搏、勇于开拓，在极其困难的条件下，实现了煤炭系统的安全生产和社会稳定，并取得了一定程度的发展。现将近三年来所做的主要工作汇报如下： 一、以人为本、强化管理，推动安全生产工作上台阶。 煤炭管理局作为行业管理部门，抓好各煤炭企业的安全生产工作是头等大事，也是行政赋予我们的权力和职责。三年来，局领导班子牢固树立“以人为本”的思想观念，时刻紧绷安全这根弦。不论是局党委会议、行政会议还是基层干部会议、职工大会，首先讲的就是安全，广泛形成了“安全重于泰山”的思想意识。 1、强化领导，落实责任。煤炭系统共有国有企业4矿2公司（天星堂煤矿、椒板溪煤矿、铁溪垅煤矿、均坪煤矿、锰业总公司、硅砂开发公司），乡镇煤矿（井）10对，矿点分散、从业人员多，特别是乡镇煤矿（井）的从业人员，多数为当地村民，矿山安全知识缺乏、安全意识淡薄，因此，我们倍感安全责任重大。为了加强对安全生产工作的领导，管理局成立了专门的领导机构，局长朱德照同志负总责，副局长刘生南、总工程师杜晓文同志具体抓，其他局领导分别联系到各企业，负责抓好所联系企业安全工作的落实。并在每年年初与各产煤乡镇企业办、乡镇煤矿、国有煤矿及各多经企业签订安全目标管理责任书，把安全责任层层落实到人，有效地强化了管理和防范措施。 2、改革机构，理顺工作。煤炭管理局自成立以来，对矿山的安全生产管理就是两条线分别抓。即：生产科负责技术指导，下达生产任务；安监科负责矿山安全监察。安全和生产被分开来抓，时常会出现相互“扯皮”的现象，管理上达不到统一，矛盾重重，安全事故不断。针对这一情况，我局根据实际工作需要，进行了机构改革，将两科（股）室合并为一个科（股）室，技术力量重点倾斜矿山，使安全监察、技术管理合二为一，形成一致，消除了工作上的矛盾。 3、深入检查，加强整改。我们指定安全生产科（股）技术人员分片包到各矿，开展定期和不定期的巡回检查和技术指导，发现安全隐患，即时下达整改通知书，并进行跟踪督促检查。管理局每季度组织进行一次全面大检查，并将检查的情况进行通报，不讲情面、以点带面、引起重视。在大检查中查出来的安全隐患，要求立即制定整改措施，并落实整改责任人，限定整改时间，愈期未整改的，由执法部门予以处罚。 三年来，共开展安全大检查70余次，每年发现各类隐患370条，共下达整改通知书540多份，帮助制定整改措施540多条，并帮助有证乡镇煤矿编制和整理有关技术资料50套。由于安全工作抓得紧、抓得细、整改措施有力，全县煤矿安全生产形势明显好转，三年内基本杜绝了重、特大事故的发生，特别是20xx年，全年仅发生安全事故一起，死亡一人，创我县煤炭系统安全生产工作历史最好水平。 4、加强培训，强化意识。通过工作实践，我们总结出这样一条工作经验：抓好安全生产工作，其根本在于人。倘若人的安全意识不强、安全知识浅薄、安全素质低下，再怎么加强领导也无济于事，再好的制度措施也难以落实。因此，我们着重在生产一线的矿井（车间）工人身上下功夫，采取分散学教和集中培训两种形式，一是安全生产科（股）的同志分别下到各矿，组织职工学习安全知识，并结合各矿实际，解答工人提出的疑难问题；二是开办安全知识培训班，组织矿长、安全员、安监站长及一线工人进行安全培训。从而达到了进一步提高基层安全生产管理人员、技术人员和一线工人的安全知识理论水平，使他们了解安全规程和相关规定，掌握突发事件的应急方法和要求，增强安全意识和技能的目的。 二、找准症结、积极面对，确保了煤炭系统内部的社会稳定。 煤炭系统拥有干部职工3800多人，其中下岗职工1500人，离退休1100人。由于资源枯竭、开采成本高、市场竞争激烈、企业机制不活等多种原因，国有煤矿相继停产，企业生存、职工生活极其困难。历年来全系统共拖欠干部职工工资1670万元；拖欠离退休人员和因公致残、患职业病人员医药费540万元；拖欠因公死亡职工家属抚恤金138万元；拖欠社会个人债务960万元；拖欠养老保险金170万元；拖欠下岗职工生活费275万元。这些问题的积存，引发了大量的不稳定因素，导致煤炭系统一度成为全县的上访大户。不但给各级领导增加了工作压力，更严重的是影响了全县的社会稳定和经济建设。 20xx年以来，煤炭局新一届领导班子带着县委、县政府的重托，坚定不移地贯彻执行县委、县政府的正确决策，确定了“抓稳定促发展，以发展保稳定”的工作思路，进一步深化企业改革、强化内部管理，建立了切实可行的稳定工作责任制，完善了信息网络系统，落实严格的工作制度和工作措施。使一起又一起的群体上访事件化解在源头，一桩又一桩的矛盾纠纷解决在萌芽状态。 1、建立健全管理制度，使稳定工作步入规范化轨道。首先是建立“包保”责任制。即：局领导“包”到厂、矿、公司，厂、矿、公司领导“包”到上访对象，出现上访苗头分层次消化、瓦解；二是建立信息网络责任制。根据实际，厂、矿车间、工区和退休人员居住密集的地方，确定一名信息联络员，发现有上访苗头及时汇报“包保”责任人，登门做工作，使苗头及时消化、瓦解在基层；三是建立厂、矿、局机关一把手直接接待责任制。要求主要领导不能回避矛盾，直接与来信来访者面对面交谈，面对面解决或答复问题；四是健全厂、矿、局机关中层以上领导人员首问责任制，以上人员不论何时何地接待来信来访者，都要热情接待，不得推诿，更不能置之不理。为进一步落实好“一把手直接接待责任制”和“首问责任制”，明确规定对来信来访者要“一副笑脸相迎，一张凳子请坐，一杯热茶暖心，一份热情相问，一声再见相送。”如锰业公司的老上访户曾玉凤，为女儿的病退提出过分要求，多次静坐市政府XX县区政府及主要领导办公室，成为轰动全市的上访“尖子”，仅去年810月就在市长陈志强同志的办公室静坐2次。去年11月，副县长孙乐和局长朱德照亲自登门做耐心细致的思想工作，孙副县长亲自按政策合理解决了这个多年上访的问题，以真情感动曾玉凤；五是信访稳定工作做为企业主要领导的年度考核指标。由于有了严格的管理制度，使上访不断的势头得到有效遏止。 2、抓恢复生产，解决再就业，以发展保稳定。我们把发展生产、恢复生产、解决就业做为工作的重中之重。千方百计筹措资金、启用人才、多方协调，抓多经项目的开发，扩大再就业。20xx年，根据电解锰市场发生变化，原材料供应紧张，特别是锰粉供不应求的市场需求，引导江龙、大地锰业公司筹措资金，各上一条锰粉加工生产线，解决职工再就业80人；天星堂煤矿在抓好原煤生产的同时，引进资金，新上了金精砂和金精砷两个项目，解决职工再就业50多人。同时与各有证民营煤矿牵线搭桥，解决再就业职工170人。 3、关心离退休同志和下岗职工的生活，促进稳定工作。离退休老同志和下岗职工是煤炭系统上访队伍的主要力量和源头。针对实际，局党委明确了一条指导思想，那就是绝对不能用高压手段来制止上访事件，而是采取春风化雨，情宜感化的方法。20xx年，我们在全系统中开展关心老干部、老工人，扶持下岗职工，帮助停产企业工人解决生活困难等活动。在局机关、厂、矿、公司的在职人员中开展献爱心活动，共挤出资金3.7万元，分别补给对单位有贡献、拥护党的政策、又有一定生活困难的老干部、老工人作为一年的医疗补助费。大林锰业公司由于停产达10个月之久，200多工人无班可上，生活十分困难，我们从局机关工作经费中挤出5万元，人平解决200元生活补助。同时对1500多下岗失业人员按照有关政策与社保民政部门联系，对未达到人平130元最低生活保障的下岗职工及家属办理了最低生活保障。这样，上访的源头越来越小、上访的对象越来越少、上访的力量越来越弱，稳定的因素就越来越大。通过一系列的有效措施，三年来基本杜绝了群体性上访事件。 三、勤政为民、团结务实，为广大干部职工和群众创造实惠。 “代表最广大人民的根本利益”是“三个代表”重要思想的精髓所在。煤炭局党委一班人始终把这一条做为各项工作的落脚点和最终归宿。在做每一项决策和开展每一项工作时，首先考虑的是干部职工的根本利益，凡是与之相矛盾、有冲突的决策和事情坚决不做。同时，强调领导干部的观念转变和作风转变，将以往的“领导型”转变为“服务型”，提出了“服务、协调、检查、监督”的职责要求。 为了更好的服务于基层，一班人实行“联系单位”制，分片包干到各基层单位。班子成员定期深入到各自联系企业，体察民情、了解困难、帮助解决，以实实在在的工作，真心实意地为基层排忧解难、办实事。三年来，本届领导班子主要做了以下八件实事： 一是把原来陈旧的办公楼装修一新，将机关院内的环境卫生进行了彻底清理，为干部职工创造了良好的办公环境，工程所需要经费没有影响到干部职工工资的正常发放。 二是将干部职工工资中的4级空调于20xx年元月起全部发放到位，并在此基础上，又将工资上调了4级，提高了干部职工的待遇。 三是解决了均坪煤矿农田补偿问题。在县委、县政府的关心支持下，将均坪煤矿农田补偿做到一次性了结，解决了多年来一直未能解决的遗留