市广播电视局局长履行经济责任述职报告.docx

市广播电视局局长履行经济责任述职报告 履行经济责任述职报告 *市广播电视局局长 （*年*月6日） 年月27日，市第一届人大常委会第一次会议决定任命我为市广播电视局局长，2004年5月经市人大二届一次会议通过连任局长职务，迄今任期已近六周年。六年来，在市委市政府的正确领导和市人大、市政协的关心支持和监督下，我始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的路线方针政策，牢记“两个务必”，知责思为，知任图进，与局其他领导班子成员一道，在全系统广大干部群众的支持帮助下，紧紧围绕市委市政府的工作大局，以实施“对接长珠闽、建设新*”发展战略，加快广播电视事业发展为己任，团结率领全局广大干部职工求真务实，发奋进取，依法行政，勤政廉洁，为推进我市广播电视改革和事业发展作出了积极努力。 根据市委市政府关于市直部门主要负责人任期5年以上进行经济责任审计的要求，现就我任现职六年来履行经济责任的情况报告如下： 一、基本情况 *市广播电视局是市政府主管全市广播电视工作的职能部门，担负着向全市传输和播出中央、省、市广播电视节目的重要任务，赋有对全市18个县（市、区）广播电视部门进行业务和社会行业管理进行指导、监督与协调的职能。现局内设机构有：办公室（保卫科）、宣传科（总编室）、技术科（总工室）、社会管理科、计划财务科、机关党委和纪检监察室。 局下属共有4个副县级和11个正科级事业单位。即*电视台、*人民广播电台、*七电视台、*省广播电视网络传输有限公司*市分公司（*市广播电视网络中心）、*市广播电视节目传输中心、*51台、*52台、*微波站、*广播电视报社、*市影视制作中心、*市音像管理站、*市广播电视人员培训站、*广播电视服务公司、*市广播电视广告中心、*市广播电视局招待所。其中，*07电视台*51台、*52台、*微波站和培训站5个单位为纯公益全额拨款事业单位，*电视台为差额拨款事业单位，其余为自收自支事业单位。 全局从业人数617人，离退休干部职工102人，在职人员大专以上学历人数占从业人数的61%；拥有高级职称人员28人，中级职称人员86人，初级职称人员190人。 全局每年市本级财政拨款400余万元，近年来，随着广电产业的不断做大做强，广播电视广告和网络经营创收逐年增长，到2004年，全局产业经营收入达到3577万元。 二、履职主要工作情况 （一）知责思为，从实际出发，确立工作思路和目标 1999年8月，我受命于世纪交替、撤地设市之际和广播电视事业面临激烈竞争之时，就任市广播电视局局长。上任伊始，我认真学习党和国家关于广播电视工作的方针政策和法律法规以及职能知识，领会上级党委政府和领导机关的指示要求，深入调查研究，很快适应了从县委书记到广电局长的角色转换。六年来，我深感广播电视责任重大，不能有丝毫懈怠。作为局长，我身体力行，知责思为，不断更新理念，思发展、议发展、谋发展、求发展，潜心探索符合我市广播电视改革和事业发展的新路子，结合实际，审时度势，与时俱进，提出了广播电视工作以“坚定的政治敏感抓宣传，以紧迫的产业意识抓事业，以严谨的法制观念抓管理，以顽强的创新精神抓改革，以强烈的人本思想抓队伍”的总体思路，确定了当前和今后一个时期全市广播电视宣传创优、改革创新、工作创特、经营创效，力争把广电产业做大做强的“一争四创”总体目标。 思路决定出路。思路清晰，目标明确，是干好工作的前提。作为一局之长，就必须有明确的工作思路和目标，统揽全局的意识和本领，敏锐观察、分析和解决问题的能力和水平。为了更好地适应广播电视事业发展的需要，六年来，我按照既定的思路和目标，充分发扬民主，集思广益，努力找准切合我市广播电视实际和事业发展的有效途径和切入点，科学决策，对做好每一年的工作和完成每一项大的工作任务都提出了具体的工作目标和举措，经过党组和班子成员集体讨论决定后付诸实施，做到集思广益，分工负责，督促检查，一项一项抓落实。 （二）知任图进，负重拼博，加快广电经济事业发展 随着社会主义市场经济体制的不断完善和高新技术的迅猛发展，广播电视面临着竞争激烈的态势，同时，在前任领导班子打下的基础上，客观存在负债1000多万、人员超编200多人、广电中心建设举步维艰的（更多精彩文章来自“秘书不求人”）三大历史性包袱。面对激烈竞争的新态势和客观存在的困难与压力，怎么办。我掂量再三，出路只有一条，就是深化改革，加快广播电视经济事业发展。为此，六年来，我与局班子成员率领全局广大干部职工坚持走深化改革的路子，以开拓创新、勇于实践、顾全大局、稳妥推进为前提，以结构调整、提高宣传效果和工作效率、加快事业发展为目标，以体制创新和加强完善内部管理、建立科学高效的运行机制为重点，扎实扎实地推进广播电视各项改革和事业发展，使我市广播电视工作在全国有影响，在全省有地位。 1、宣传工作紧贴中心，成效显著。六年来，我们紧紧围绕市委市政府的中心工作，深化内部改革，创新宣传形式，推出了实施精品战略的“八条措施”，力出精品上大台，使节目质量显著提高。广播电视上中央台播出*节目连年上升，扩大了*的知名度和影响力，其中，电视上中央台播出*新闻最高年份达到31条，比一个中小省份一年上中央台的条数还多，是五年前年度上稿数的4倍多。六年先后有40余件广播电视节目作品在全国获奖，有100多件节目作品在全省获奖。*民广播电台、*电视台连续多年被省评为“创三好”先进单位。 2、事业建设不断发展。六年来，我坚持可持续的科学发展观，抢抓机遇，提出了以宣传为中心，以科技为先导，以管理为保障，强化媒体、发展网络、拓展多种经营的事业发展之路，先后投入1亿2千多万元，比*年广电局成立至1*年15年间事业建设的投入总和还多，加快了事业建设，夯实了物质基础。一是举全市之力，上下联动，克难攻坚，于*年打了一场全市村村通广播电视工程建设的大会战，提前一年一举完成了省定的*3个、占全省任务数41%的盲点村“村村通”任务。为此，省委、省政府在我市召开了现场会，市局被评为全国全省“村村通”工作先进集体，我个人被评为全国、全省、全市“村村通”工作先进个人。二是借助省局的支持，投入*200多万元建成了市至县（市）*100多公里的广电光缆传输干线网，为传输播出多套高质量的节目和事业产业发展奠定了坚实基础。三是努力提高广播电视的传输质量和效率，建成了市县新闻回传平台。四是夯实事业基础，先后投入*00多万元，更新改造广播电视设备。完成了*电视台非编工作站和电台音频工作站的建设和升级任务，配备了电视直播转播车，广播电视设备设施档次得到提升，技术装备正朝着数字化、网络化的方向迈进，彻底告别了过去电视画面模糊不清的历史；逐年改善了*7电视台、*851台、*52台等事业单位的基础设施和生活条件；已投入近6千万元，建设了集广播电视制作播出、传输发射和办公自动化为一体的现代化、多功能广电中心大楼，即将投入使用，竖起了*广电的新标志。 3、广电体制机制改革有序推进。六年来，不断探索广播电视体制机制改革，大胆创新和实践，改革由试点向全面、由单项向配套稳步推进，制定和推进了以媒体内容资源为主体，以体制和人事制度改革为突破口，以整合资源、激活机制、做大做强产业为目标等一系列改革举措。根据经济事业发展需要，先后成立了广播电视网络中心、广告中心等机构，通过引入市场机制和有效运作，以集中财力办大事。在人事与分配制度方面，稳步推行了“凡进必考、双向选择、全员聘用、竞争上岗”和“岗动薪变、薪随岗动”以及实行频率频道总监和节目栏目制片人负责制、绩效挂钩、量化考核、成本核算等多项改革，极大地调动了广大干部职工的积极性和创造性，使广播电视资源得到较为合理的配置，人员得到优化组合，提高了工作效能，焕发了广电队伍的生机与活力。 4、产业经营创收稳中有升。六年来，我始终把加快广播电视产业发展作为提升经济实力、参与市场竞争、增强广电地位和功能来对待，制定了2003至2008年广电产业发展八年规划，积极推进“广告、网络、内容”三大支柱产业的发展，深挖潜力，拓宽创收渠道，搞好服务，通过精办节目，做优栏目，充分发挥节目优势，灵活运用市场机制，使广播电视产业经营大幅上升，由1999年的经营创收1700万元上升到现在的3500多万元，经营创收平均每年以15%的速度增长。 5、班子和队伍建设得到全面加强。在加强自身素质修养，争当一个合格“班长”的同时，与班子成员互相尊重、互相帮助、互相支持，提出了“坚定严谨、团结奋进”的局风建设要求，在全市广播电视系统倡导和深入开展了“三爱三学创十佳”竞赛评比活动，以此激励全系统广大干部职工在创业上积极进取，贡献聪明才智。同时，结合形势与任务的要求，充分发挥工青妇和各级组织的作用，广泛开展全民创业、富民兴*、节能节约、争先创优等活动，大力提高干部职工的综合素质，努力建设节约型机关、节约型单位，不断提高工作效能，在系统内营造出了爱岗敬业、积极向上的精神风尚，增强了班子的亲和力以及广电队伍的凝聚力，班子团结，队伍向上，工作发奋进取，树立了广电人的良好形象，先后涌现了一大批先进典型。市局及局属单位受国家级表彰的先进集体5个、先进个人5名，受省级表彰的先进集体36个、先进个人46名，受市委市政府表彰的先进单位17个、先进个人48名。 （三）、建章立制，廉洁自律，严格按制度办事 六年来，我始终把自己置身于广播电视战线的普通一员，既当“班长”又当公仆，以“做人要有人格、做官要有品格、做事要有风格”的“三格”原则警示和要求自己，时时用一个共产党员的标准来严格约束自己，铭记责任、不辱使命，加强学习、以勤补拙，建章立制、廉洁自律，尽责尽力、认真履职，以不辜负组织的培养和群众的信任。 在内部管理方面，坚持以事业为重，强化干部职工的大局意识，责任意识和服务意识。建章立制，狠抓规范运作，不断建立健全和完善了内部管理的十六项制度与规定，制定下发了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的七项规定和党员干部队伍廉政建设的三项制度，完善了组织人事、财务管理、宣传创优、安全播出以及行业管理等各项制度。通过建立完善各项内部管理制度，做到有章可循，有效地促进了广播电视各项经济事业的持续发展。 在加强财务管理、执行财务制度方面，严格执行“收支两条线”财务管理规定，严肃财经纪律，加强预算收支管理和调度，紧缩开支、开源节流，把有限的资金最大限度地运用到事业建设上去。对有创收能力的事业单位确立了经济指标，实行有效监管，对纯公益性的全额拨款单位，合理安排事业经费，严格按照预算收支指标拨入和拨出各项经费，做到专款专用，不超支拨款。建立健全了广播电视工程建设、大宗设备采购招投标和财务开支审批等制度，凡1万元以上的物资采购都必须经班子集体讨论方可开支，有效地防止了“一把手”说了算以及单位部门收入体外循环和私设“小金库”等违规现象的发生。加强了日常财务资金的使用和管理，严格财务报账制度和会计工作规范，做到账目清楚，业务规范，在财务报账上实行一把手“一支笔”审批制，保证了会计凭证手续齐备、规范合法，确保了会计信息的真实性、合法性、准确性、完整性。 在依法行政、廉洁自律方面，自觉遵守国家法律法规，带头学法、用法、守法，带头遵守和执行党风廉政建设有关规定，在配偶、子女就业、从事经商办企业活动及车辆使用、公务接待、电话使用、住房标准等方面坚持做到廉洁自律，按规定办事。严格执行各项工程建设和设备采购的招投标制度，在光缆网和广电中心等工程建设中，严格实行公开招标和透明的“阳光操作”，自觉接受组织和群众的监督，从不以权谋私。 三、存在的主要问题和今后的努力方向 六年多来，我在市广电局局长的岗位上尽自己努力做了些工作，取得了些成绩，组织上给了我不少荣誉和鼓励，但是，按照上级领导的要求，与快速发展的同行相比，还存在一些困难、不足和差距，主要是历史包袱太重，事业建设压力太大，广电中心大楼建设等资金缺口和负债还很大；广播电视新闻宣传叫得响的品牌栏目节目还不多；某些管理和制度还有疏漏；广电产业的发展还不够快，经营创收的总量还不大；对摆脱老债困扰，走出困境的办法还不多等等。 在今后的工作中，我将不断加强学习，增强依法行政的自觉性，增强自己克难攻坚、负重拼博的信心和勇气，改进作风，狠抓落实，加大广播电视改革和经济事业发展的力度，忠于职守，做好工作，廉洁自律，警钟长鸣，力争在广播电视宣传、事业建设、经营创收、内部管理等方面再上新台阶。第10页 共10页