乡镇党委书记换届述职述廉报告.docx

乡镇党委书记换届述职述廉报告 乡镇党委书记换届述职述廉报告一做好新一轮省市县乡四级党委换届工作，是今年组织工作的中心任务。胡锦涛在中央纪委六次全会上强调，要加强对地方换届工作的纪律保障，确保地方党委换届工作风清气正。同志在全国组织部长会议上强调，要严明纪律、严格监督、严厉查处，努力营造风清气正的换届环境。贺国强同志在中央纪委六次全会上对严肃换届纪律、保证换届风清气正作了明确部署。这次会议就是落实胡锦涛和近平同志、国强同志重要指示精神，对严肃换届纪律、保证换届风清气正进行具体部署。 第一，以最坚决的态度落实中央要求，保证换届风清气正。按照中央换届通知要求，这次换届要达到两个目标： 一是统一思想，凝聚科学发展共识; 二是选准干部，配好领导班子。实现这两个目标，必须有风清气正的换届环境作保证。 换届风气不好，就会扰乱干部群众思想，就会偏转科学发展导向，就会破坏选人用人的公正性，就会使老实人吃亏、投机钻营者得利。中央下发的换届文件明确，充分发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律，是实现换届目标的三项保证举措，而发扬民主、推进改革都离不开严肃纪律。纪律不严、风气不正，就会歪曲民主，就会破坏改革，就会降低选人用人公信度。我们一定要认识到，风气不正是干扰这次换届工作顺利进行的最大危险。所以，在换届一开始就必须把保证风清气正摆在换届工作的突出位置，抓紧抓狠抓好、抓出成效。 第二，严肃换届纪律，打好提高选人用人公信度的关键一仗。提高选人用人公信度，是党的十七大提出的重要任务。这几年，在党中央和各级党委领导下，组织部门和纪检机关共同战斗，干部选拔任用和整治用人上不正之风的满意度逐年上升。古人说行百里者半九十。换届搞好了，实现十七大提出的提高选人用人公信度目标就有了保证。如果换届搞不好，这些年的努力就会功亏一篑。我们要清醒认识到，对所有的省、市、县、乡，换届是对当地选人用人公信度的关键考验，必须把保证换届风清气正作为一场硬仗来打，向党和人民交一份满意的答卷。 第三，坚持三在先，把保证风清气正工作做在歪风泛起之前。坚持从严治党，不搞不教而诛，而要警钟长鸣。 一要坚持教育在先。要教育引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，不信谣不传谣，与党中央保持高度一致。要做好干部的思想政治工作，教育干部增强党性观念、大局观念、组织观念，正确对待个人进退留转，坚决服从组织需要，正确行使民主权利，坚决抵制不正之风。 二要坚持警示在先。要把中央纪委、中央组织部严肃换届纪律通知中提出的5个严禁、17个不准的要求，作为换届工作的高压线，告知每一位领导干部和参加推荐、选举的人员和代表。各地还要结合本地实际，细化纪律要求，完善防范措施。要运用反面典型加强警示教育，加大对违反换届纪律案件通报力度，警示党员干部引以为戒，自觉筑牢纪律防线。三要坚持预防在先。要强化组织监督、制度监督、民主监督，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众有效的监督之下，防患于未然。 第四，严肃查处违反换届纪律行为，形成对用人上不正之风的强大威慑。现在开年刚过，换届还未开始，有的地方已出现拉票找人，跑官要官之风的苗头。风微要知著，治乱要用重典。保证换届风清气正，查处是有力的武器。各地要畅通监督、举报渠道，对反映的违纪问题，要迅速受理、深入调查，早发现、早查处、早制止;对查实的违纪行为，要严肃处理、绝不姑息;对查处的违纪案件，要及时通报;对惩治违纪行为不力的，要追究有关领导责任。各级组织部门要在党委领导下，和纪检机关紧密配合，坚持原则、敢抓敢管，做到有案必查、查实必处、失责必究。要通过严肃查处、惩防并举，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩处。 保证换届风清气正，需要书记抓、抓书记。各级党委要切实加强对换届工作的领导和指导，真正做到层层负责任、层层抓落实。各级组织部门要切实履行职责，加强对换届风气的督查和考核，把严肃换届纪律各项要求和措施教育到人、落实到人。党委集中换届对组织工作既是机遇也是挑战，说情的、跑要的、买官卖官的都可能增多，组工干部面临的风险和考验大大增加，组织部长更易成为攻关对象。换届工作要风清气正，首先要从组织部门做起。组工干部尤其是组织部长要带头讲党性，带头重品行，带头作表率。谁参与买官卖官，谁参与拉票贿选，要立即清除出组工队伍。我们要以铁的纪律保证换届风清气正，保证把中央对换届工作的要求落在实处。 乡镇党委书记换届述职述廉报告二 同志们： 现在，我代表中共times;times;乡第xx届委员会向大会作报告。 一、回顾过去五年的工作 过去的五年，是各项工作顺利推进的五年，是经济社会健康协调发展的五年，是全乡大局安全稳定的五年，是实施富民强乡战略成效显著的五年。五年来，在乡党委和政府的团结带领下，通过全乡各族人民的不懈努力，取得了全乡经济和社会各项事业快速稳定发展的良好成绩。 （一）国民经济持续快速健康发展。 五年来，全乡国民经济呈现出持续发展的良好势头。20x年底，全乡实现了国内生产总值times;times;亿元的目标，较20xx年增长times;times;，年均递增times;times;。全乡人均纯收入达到times;times;元，较20xx年增长times;times;%，年均递增times;times;元。林果业发展成效明显。五年来，通过大力实施林果业发展战略，全乡林果规模持续增长，88323果树管理技术规程全面推广，林果管理技术水平逐年有所提高，以红枣、核桃等优质果品种植面积不断扩大，经济效益日趋渐显。截止20xx年底，全乡香梨面积达到times;times;亩，同比增加times;times;亩，红枣、核桃从少到多。目前，全乡红枣成园面积已达times;times;亩，核桃成园面积达到times;times;亩，其他果树成园面积达到times;times;亩，一部分果园已经初见效益。老果园改造力度加大，品种改良优化，经济效益逐年提高。 畜牧业发展取得新进展。五年来，以科学饲养和良繁技术为重点的畜牧科技知识得到全面普及和推广应用，畜禽疫病防疫和疫情防控网络得到完善和加强，疫病预防措施得到切实落实，四位一体棚圈利用率大幅度提升，畜牧业作为支柱产业的地位得到加强。牲畜品种不断优化，畜群结构日趋合理，动物疫病防治网络不断完善，科学喂养和良种冷配等先进技术得到了全面推广。20xx年底，全乡牲畜存栏量达到times;times;头（只），其中牛times;times;头，比20xx年增加times;times;头，羊times;times;只，同比增加times;times;只。全乡已培养发展各类养殖示范户times;times;户。 设施农业和特色农业得到较快发展。紧抓地区大力发展设施农业的机遇，积极发展设施农业和特色农业，取得新成效。目前，全乡设施农业面积已发展到times;times;亩，温室times;times;座，大棚times;times;座，西甜瓜年种植面积达到times;times;亩以上。农田水利、乡村道路等基础设施明显改善。五年来，在县委、县人民政府的统一组织和协调下，积极争取上级投资，先后完成了times;times;干渠防渗和玉买干渠防渗工程，完成了通往各村主道路的铺石子路面工程，完成了从县经乡通往times;times;乡的times;times;县道柏油路修复改造工程，完成了乡政府至times;times;村、乡政府至times;times;乡times;times;村两条道路的路基扩建、石子铺设工程，全乡农田水利基础设施建设和乡村道路状况得到明显改观。 （二）政治文明建设成效显著 党的建设不断加强 党的执政能力建设得到加强。通过深入开展三个代表重要思想学教活动和党员先进性教育活动，党委班子的作风切实转变，民主集中制有效落实，党委班子领导经济工作的能力和领导发展工作的能力进一步提高，谋大事、把全局、管大事，协调各方的领导核心作用得以充分发挥，班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力不断提高。 会主任被县委命名为六星级村委会主任。基层党员和后备干部队伍不断壮大，新发展党员times;times;名，培养入党积极分子times;times;名，培养村级后备干部times;times;名。有times;times;名作风过硬，工作能力强的后备干部被充实到村两委班子岗位。 党建带团建、党建带群团组织建设进一步落实。妇联、共青团、工会的作用有效发挥;建立一类妇代会的16个，新发展团员times;times;名，乡机关工会被县委授予先进基层工会称号。 廉政建设责任制全面落实，党风、政风明显好转 党委统一领导，党政齐抓共管，纪检部门组织协调，部门各负其责，群众支持参与的工作机制进一步健全。第一责任人职责、一岗三责和三项谈话制度有效落实，廉政文化建设不断加强，领导干部廉洁自律成效明显，村务、政务公开不断深化，纠风工作全面开展，违纪违规案件得到有效查处。争创人民满意政府、人民满意站所和人民满意村委会活动有序开展，党风、政风明显好转，干群关系和谐融洽。 民族团结和维稳工作进一步加强。 安全防范工作紧抓不懈。全民的安全意识不断增强，交通安全、消防安全、护林防火安全教育和安全生产教育深入开展，安全防线不断巩固。有效遏制了重特大事故的发生。 信访工作高度重视。信访工作责任制全面落实，党政联管、部门联抓、基层联控、责任联究的四联机制和党委书记亲自抓、纪检书记具体抓、派出所配合抓、基层组织直接抓的四抓体系以及强化责任制落实的分管责任、主管责任及部门和地域责任的三项责任制度这些行之有效的措施得到有效落实，群众上访的各类问题及时得到了妥善解决，困难群众的生产生活问题得到了妥善安置。 （三）精神文明建设成效显著。 教育工作成效明显。乡村教育投入力度加大，学校基础设施建设得到改善，教学环境和教育质量明显提高，投资250万元兴建的12所农村小学校舍竣工使用，投资54.4万元的村小学远程教育网络已初步形成，自治区两基复查验收顺利通过。 文化宣传主阵地作用发挥良好。村级文化阵地建设得到改善和加强，宣传思想教育工作得到加强，各类农牧民文体活动深入开展。文体广电事业稳步推进。 人口与计划生育工作高度重视。宣传和服务力度加大，农村人口素质得到较快提高，生育观念得到转变，各项计生指标达到上级标准要求，计生工作整体稳步推进。 农村医疗卫生状况极大改善。新型农村合作医疗试点工作全面完成，群众医保率达到85以上，5个新建村级医疗卫生室投入使用，基本解决了农牧民就医问题;乡村环境卫生问题得到重视，乡容村貌得到较大改观，疫病防治体系得到健全，防控能力得到进一步加强。 科技兴乡战略稳步实施。农牧民科技意识显著提高，科普示范乡活动深入开展，科技培训不断加强，农牧民文化科技素质进一步提高。五年来，共有农牧民times;times;人次参加了各种形式的培训班，有力地推动了科技知识在农村全面推广。 文明创建活动深入开展。创建内容逐步完善，创建标准不断提高，创建要求全面落实，创建活动效果明显。五年来，全乡共建立小康文化示范村times;times;个，发展小康文化户times;times;户，小康文化中心户times;times;个，十星级文明户times;times;户。 社会主义新型民族关系进一步发展。三个离不开思想深入人心，民族团结教育深入开展，得民心工程全面实施，民族间交流日益频繁，民汉情谊得以增进，新型民族关系进一步发展和巩固，民族团结进步局面有效维护。 社会各项事业得到加强。扶贫帮困成绩显著，双拥工作深入开展，招商引资工作稳步推进，其他各项社会事业均有较大的发展。五年来，帮扶贫困户times;times;户（次），招商引资times;times;余万元。 （四）党的农村政策得到认真落实。 粮食补贴、税费减免等一系列惠民政策得到较好执行，农村三乱现象得到有效遏制。五年来，落实退耕还林补偿费times;times;万元，兑现计划生育补偿费times;times;万元，下发粮食直补金times;times;万元，减免农村学生学杂费times;times;万元，落实农村教育补贴和学生励金times;times;万元，发放扶贫资金times;times;多万元，落实三老人员经费times;times;万元，争取上级农田水利、道路修护、村镇文化及办公设施资金times;times;万元。 二、五年工作的经验 回顾五年工作，我们深刻体会到。坚持党的领导，维护党的团结，坚定不移地贯彻执行党的基本路线、方针、政策，是克服各种困难、抵御各种风险的坚强保证;加强民族团结，维护社会稳定，是全乡农村经济健康快速发展的坚实基础;坚持发展是硬道理，是第一要务，是解决一切矛盾，发展农村经济的根本动力;坚持开拓创新、科技创新是开创社会主义新农村新局面的根本举措。 回顾五年的工作，我们深刻认识到当前加快经济发展所面临的一些亟待解决的问题： 一是棉花效益虽然较高，但棉花单产潜力还有待挖掘，还有待进一步提高; 二是畜牧业、林果业效益仍较低，有待进一步提高; 三是二、三产业发展基础薄弱，短期内难以发挥经济增长优势; 四是人口多，但人才资源较匮乏，发展农村经济的能力不高; 五是乡村两级集体经济薄弱，村级财务管理不规范，有待进一步加强;五是以农田水利、农村道路建设为主的农村基础设施建设仍然薄弱，亟待加快建设步伐; 六是维护稳定的形势依然严峻，任重道远。这些问题我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 三、今后五年总体要求和奋斗目标 未来的五年，是全面实施十三五规划、建设社会主义新农村的关键之年，我们各族党员干部一定要统一认识，坚定信念，凝聚人心，抢抓机遇，树立发展意识，增强责任感，加快乡域经济发展。 五年工作的基本思路和总体要求。以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，以党的xx大、xx届四中、五中全会精神为工作立足点，围绕建设社会主义新农村、实现农业增效、农民增收、经济社会发展目标，创建良好的农村人居新环境，促进农村经济和社会全面发展。 五年工作要求。我们要围绕实现农业增效、农民增收、经济社会快速发展这个主题，大力倡导两种精神。 一是要大力倡导和弘扬争创一流精神。精神状态决定着工作作风和工作业绩。各级干部都要高标准、高速度、高质量、高效益的干好各项工作，要以全县先进水平为榜样，找差距、挖潜力、创一流，做工作、搞建设要精雕细琢、追求完美，反对粗枝大叶、反对走形式。 二要大力倡导和弘扬锲而不舍抓落实精神。思路决定出路，落实决定成效。各级干部要把落实、落实、再落实作为工作的座右铭，重实际、说实话、干实事、求实效。要把总目标分解为子目标，具体化为一个个看得见、摸得着、可操作的方案，定人员、定责任、定时限、定要求，环环紧扣去抓，逐个问题突破，真正把好思路、好政策、好措施落实到位。关键细节往往决定成败，一定要周密细致去做。坚持干好每一天、拼搏每一年。 四、今后五年工作措施和任务 （一）加快五大基地建设，全面推进农业产业化进程 按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求，依托自然优势和发展现代大农业的有利条件，不断调整和优化农业结构，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，推进我乡棉花、粮食、特色林果、畜产品和瓜菜五大基地建设。 着力建设优质商品粮基地。以国家粮食直补收购优惠政策为依托，坚持粮食发展不动摇，通过优化生产布局和品种结构，把小麦和玉米面积稳定在1.7万亩和1.3万亩，在提高单产和品质上下功夫，提高粮食生产效益，确保粮食安全。 巩固发展优质商品棉生产基地。根据市场的需求，以品种优化为重点，以提高单产为主要手段，加大高密度棉花种植和棉花滴灌栽培的推广力度，加强棉花田间管理，实施节水工程;力争实现长绒棉平均单产年均增长10公斤以上，壮大棉花产业，巩固棉花基地。 着力建设特色优质果品生产基地。加快特色林果业发展，解决好发展林果业的思想观念问题，坚定发展林果业的信心，要通过抓好林果面积的落实，力争到20xx年种植规模达到times;times;万亩，达到人均二亩园的目标。为十一五期间农民增收times;times;元奠定产业基础，使之成为真正成为我乡农民增收致富的主导产业;要通过实施林业人才工程，扩大技术培训覆盖面，让更多的农民掌握林果栽培技术，为林果业产业化发展提供人才支持。 着力建设现代优质畜牧产品基地。严格落实县乡畜牧业发展目标，提高现有四位一体暖棚暖圈的利用率，推广良种冷配良繁技术和其它养殖实用技术;通过抓好畜禽疫病防治等基础工作，进一步建立健全畜禽疫病防治体系，完善各种重大疫情应急方案，落实各种疫病预防措施，不断提高应付各种疫病突袭的能力;通过加大饲料软化青贮加工力度，大力推广牲畜科学喂养技术，使农民认识到科学养殖的重要性;通过提供优惠政策，扶持壮大一批养殖大户，加快传统畜牧业向现代畜牧业转变，实现畜牧业的滚动化、产业化发展，到20xx年力争实现牲畜年存栏量达到times;times;头（只），无畜户不超出times;times;的目标，畜牧业产值占农业总产值的比重提高到times;times;%以上， 着力建设设施农业和商品瓜基地。做大蔬菜产业，提高大棚、温室等设施农业的使用率，种植各种特色作物和反季节作物，使广大群众看到温室大棚的巨大经济效益，促进温室大棚等设施农业进一步加快发展;做强做大瓜产业，扩大种植面积，加大技术指导和政策信息支持力度，按照绿色无公害要求和市场化要求，在瓜品种推广和产品包装、贮运、销售上探索新路子，扩大商品瓜的生产规模，力争到20xx年把我乡纳西甘甜瓜基地变成全县最大的无公害优质西甜瓜生产基地。 （二）深化农村体制创新，壮大农村集体经济 认真贯彻落实各项农村经济政策，在稳定以家庭承包经济为基础、统分结合的双层经营体制前提下，深化农用地产权制度改革，规范土地流转和草地承包制度，发展多种形式的适度规模经营。巩固农村税费改革成果，全面推动农村综合改革。推进农业服务组织创新和机制创新，鼓励和引导农民发展各类专业合作组织，提高农业的组织化程度。积极调整农村经济结构，加快发展非农产业。发展壮大农村集体经济，加强集体经济经营管理和财务管理，增加农村集体经济收入，增强村集体经济组织的服务功能，到20xx年，在全乡范围解决村级集体无收益问题。 （三）夯实农村社会基础，扎实推进社会主义新农村建设 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村，提出了生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主20字方针，提出了要坚持从实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进社会主义新农村建设。全乡各族干部要深刻认识其重要意义，在工作中要结合本地实际，搞好统筹规划，在实际操作中着重突出合理规划，突出抓好六新，突出建设十个一，突出稳步推进。 突出合理规划。各村制定规划要坚持立足本地实际，立足长远，立足现有条件，尊重农民意愿，要广泛征求意见，量力而行，要注重实效，要合理可行。 突出抓好六新，即培植新优势、培育新农民、培育新组织、形成新机制、资源新配置、塑造新风貌。 突出建设十个一即。建设一支好的村干部队伍、培养一批素质优良的新型农民、制定一套科学合理的村规民约、选择一个好的经济发展主导产业、打造一个好的政治文化及娱乐中心、修建一条好的村居道路、完善一套好的卫生设施（包括下水道、封闭式垃圾场、沼气池等）、建设一套好的生活设施（包括住房、自来水、通电、电话、闭路电视等）、创造一个好的居住出行环境（包括绿化带、小客运站、小型购物广场等）、建立一个好的村民服务机构（包括医疗卫生室、家政服务处、托儿所等）。 突出稳步推进。要借助全县开展的十村示范、百村整治工程，紧紧抓住我乡玉斯屯克times;times;村被县上定为十村示范，百村整治工程的试点村这一有利契机，以点带面，稳步推进。 （四）整合资源配置，加速小城镇建设进程 党的xx大提出的要加快小城镇建设进程，我们在建设小城镇的过程中，要坚持规划高起点，建设高标准，管理高水平的原则，按照农村城市化，城市现代化，城乡一体化的方针，充分发挥城镇的集聚效应和吸纳劳动力的龙头作用，提高服务功能和城镇综合承载能力，把小城镇建设成为集聚经济、人口和提供公共服务的中心。 坚持高起点规划。要结合城镇产业和服务功能，从城镇的产业、就业和资源环境容量出发，考虑小城镇建设的资源配置，合理确定小城镇建设规模，构建布局合理、各具特色、优势互补的城镇体系。要从实际出发，做好乡总体规划，小城镇土地建设规划、环境保护规划、招商引资规划和其他配套项目规划，要分阶段组织实施，力争今夏完成乡小城镇建设的总体规划，年底完成其他配套项目的规划。抓好高水平管理。从20xx年3月开始，做好小城镇建设的管理筹备工作，建立专门的管理机构，配备专门人员，完善相应的管理机制，通过引入市场竞争手段，规范管理秩序，使小城镇建设的土地、环境、交通等资源得到合理配置，充分发挥其作用，为加快招商步伐，营造良好的投资环境提供支持。 （五）巩固党的执政基础，全面加强党的建设 加强党委班子建设。实施xx五规划、建设社会主义新农村，任务重、任务艰巨，要按照十六大和先进性教育的要求，努力加强党委班子建设，切实改进工作作风，增强服务意识，谋大事、把全局、管大事，协调各方，不断提高领导经济工作和领导发展工作的能力，从而更好地服务于农村、服务于农民。 要按照上级要求，结合我乡的实际，从四个主要方面入手，加强基层组织建设。 一是加强村级班子建设，配强村两委班子，特别是一把手，通过选拔双强村干部、选派机关干部到村任职等方式，使一批年轻有为、德才兼备的的优秀青年干部进入村两委班子，改善村两委班子结构，提高班子整体素质。 二是加强党员干部培训，注重村党支部书记党务知识培训，村委会主任财经知识培训，村后备干部、入党积极分子党的知识、科技知识培训，乡机关、站所干部双语知识培训。 三是抓好村级阵地建设，对纳入整村推进的5个扶贫开发村进行重点改造，五年内力争完成18个村级文化阵地改造扩建任务。 四是抓好党员先进性教育等主题实践教育活动，立足解决群众关心的热点、难点、焦点问题和自身存在的问题，确保促进各项工作取得实效。 加强廉政建设。落实八个坚持、八个反对要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，推进惩治和预防腐败体系建设，推动廉政文化建设，加强领导干部廉洁自律，坚决查办违纪违法案件，纠正不正之风，维护群众的根本利益。 （六）加强民族团结、维护社会稳定，构建和谐社会 历史的、世界的实践证明。民族团结，社会和平安定和谐，人民生活幸福安康，搞民族分裂，社会动荡不安，人民遭殃。因此，加强民族团结，维护社会稳定，维护祖国统一，反对民族分裂和非法宗教活动，是全乡各级干部群众的一项政治任务，人人要讲民族团结，人人要维护民族团结，各民族要加强互相学习，互相尊重，互相交流，促进各民族共同发展。 坚持稳定压倒一切思想，深入开展意识形态领域反分裂斗争教育，强化维稳责任意识，要加强社会治安综合治理。加大流动人口管理力度，对重点人员要进行帮助转化教育，防治重大刑事案件的发生，构建平安和谐社会环境。 坚持依法加强对宗教事务的管理，落实两项制度，坚持独立自主、自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，大力培养爱国宗教人士，把宗教主持权牢牢掌握在爱国宗教人士手里。 加强信访工作领导，落实信访责任制度，完善信访处置机制，排查社会矛盾，妥善处理信访案件，切实解决信访问题，按照法律政策应该解决的问题及时予以解决，违背法律政策的问题要做好宣传解释工作，把各种社会矛盾和问题消灭在萌芽状态，确保社会大局稳定。 （七）推进精神文明全面发展 统筹规划，加快农村公共事业发展。抓好农田水利、乡村道路等公共基础设施建设，今年力争实现times;times;乡防渗渠完工使用，实现乡政府至times;times;村、乡政府至times;times;乡times;times;村两条乡村道路铺油通车。20xx年以前，实现村村通柏油路，加快乡村规划建设，优化村庄布局，开展村庄街道整治，改善乡村环境卫生和村容村貌;加强农村饮水安全工程建设，解决times;times;人饮水安全问题;提高农村用电覆盖面，改善农村用电条件。 大力发展农村教育事业。巩固发展两基教育成果，继续整合教育资源，合理调整学校布局，优化教育结构，加大教育投入力度，建设现代教育设施，提高教学能力，改善教学条件，大力发展社会主义新型农民培训教育事业，积极发展农村远程电化教育，努力提高全民文化素质和受教育水平。 发展和普及农村文体广电事业。进一步加强和改善乡村两级文化阵地建设，发挥其文化宣传主阵地作用，落实三贴近要求，加强思想教育宣传工作，深入开展各类农牧民文体活动。加快实施广播、电视、通讯、电子信息村村通工程，推进农村电视普遍入户，提高农村广播、电视、电话的普及率。 大力发展农村卫生事业。进一步整合卫生资源，改善农村医疗卫生条件，完善农村医疗保险机制和疾病预防体系建设，力争今年年内完成乡卫生院改制和扩建，五年内依次完成times;times;个村级卫生室建设改造目标，切实解决村民看病就医难问题，提高全民健康水平。 加强人口与计划生育工作。继续执行国家人口与计划生育政策，严格控制人口增长，加大计划生育政策宣传力度，大力开展计划生育优质服务活动，重视老年人、妇女儿童的健康保健工作，落实计划生育奖励等优惠政策，提高人口素质，切实转变群众生育观念。 深入开展文明创建活动。以文明村镇、十星级文明户创建活动为契机，大力开展农村精神文明创建活动，不断丰富创建活动内容，提高创建标准，落实创建要求，使创建活动成为农村精神文明发展的筑路石。 深入实施科教兴乡战略。进一步加强农村科普网络建设，发挥科普服务功能，不断加强科技知识培训，提升全民科技文化素质，推动科技知识在农村全面推广应用。 弘扬和培育民族精神，推动公民道德建设。认真贯彻公民道德建设实施纲要精神，大力宣传爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献20字基本道德规范，广泛开展形式多样的群众性道德建设实践活动，全面提高公民道德素质，有力推动公民道德建设向纵深发展。 加快农村人才开发，培育新型农民，为建设社会主义新农村提供人才支持。以建设社会主义新农村为契机，大力培育与建设社会主义新农村相适应的新型农民，就得充分调动广大农民的积极性和创造性，使他们成为有文化、讲道德、懂技术、会经营的新型农民，增强农民在市场竞争条件下，依靠自身良好素质增加收入的本领。 坚持把培育新型农民作为开发农村人才资源，加快社会主义新农村建设的一条重要措施抓紧抓实，制定社会主义新型农民培训计划和实施方案，落实培训措施，充分利用现有的职业学校、人才培训基地、科普示范基地，大力实施绿色证书工程、青年农民科技培训工程、新型农民创业培植工程、农村实用人才培训工程和农业远程培训工程，大力培育新型种养能手、能工巧匠以及农产品流通、企业经营管理人员，为社会主义新农村建设提供人才支持。 各位代表，同志们，今后五年是全面实施xx五规划、建设社会主义新农村的关键五年，任务紧迫，担子沉重，让我们高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，鼓足干劲，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为全面实现xx五规划目标，建设繁荣、富强、文明的社会主义新农村而努力奋斗。第21页 共21页