1、市财政局局长述职述廉报告 自任职以来,本人在市委、政府领导的关心支持及全市各部门的积极配合下,团结局党支部及局委会一班人带领全局干部职工,克服困难,较好地完成了市委、政府及上级财政交给的各项工作。现将任职以来学习工作及党廉情况做以下述职,请各位领导、同志们评议: 一、坚定不移贯彻执行党中央、国务院及各级党委政府的决定决议,从思想上、行动上坚决同市委、政府保持一致。 近年来,能主动克服困难,挤时间、找机会学习党的各项方针政策,努力提高理论水平和自身素养。一是认真学习了邓小平建设有中国特色的社会主义理论、“三个代表”重要思想、党的十六届五中、六中全会和十七大会议精神、以及地委、市委扩大会议精神,二
2、是通过中心组集中和利用媒体等方式,系统学习了基础经济理论,提高了对现行政策、法规的理解能力和认识能力。三是结合当前财政改革的热点、难点问题,有针对性地学习预算法、会计法、行政许可法、公共财政理论和财税改革知识,特别是今年10月参加自治区财政厅组织的全疆财政局局长培训班的严格训练,提高了自己分析问题、解决问题和组织协调的能力。通过学习进一步提高了思想认识,无论从坚定政治立场、维护祖国统一、加强民族团结、服从大局意识、增强全局观念、提高道德修养、改进领导方法、提升理论水平等各方面都得到了加强,在具体工作中向发展有新思想、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措方面努力。 二、加强组织协调提高执
3、政能力。 做一把手带好班子,坚持科学民主管理,充分发扬民主集中制,尤其是在财政收支管理方面,团结局党支部、局委会,协调好组织和管理收支的财、税、库、行,定期对全市财政收入进行动态分析,并结合国家、自治区财政体制改革新政策全面指导财政各项工作,深入基层调查研究,及时向市委政府提出建议,早动手、早安排确保了我市各项工作的顺利开展,同时还加大对国家及自治区政策的研究,争取到上级更多的财力补助,缓解我市目前财政困难,实际工作中不回避矛盾,在处理社会热点和难点的问题上坚持原则,把握时机,沉着冷静,慎重对待,充分调动各方面积极性,充分发扬民主、集思广义,不断增强财税干部凝聚力和向心力,立足于现在、着眼未来
4、、坚定信心,为彻底改变我市财政困难现状努力工作。 三、理清发展思路,转变理财观念。 增收节支是财政工作永恒的主题,近年来,坚决贯彻落实市委各届全委(扩大)会议精神。一是加强组织收入。按照市委(扩大)会议确定的财政收入目标,实行目标管理,量化考核,任务到人,做到了事前有布置、事中有监督、事后有考核,进一步完善了组织收入增长的激励机制,充分调动各征管部门积极性。完成了地区和XX县区下达的财政收入目标,保证了重点支出需要,为我市经济和社会各项事业发展提供了有力的财政保障。二是优化支出结构。继续落实国家惠农政策,增加了农民收入。整合城建资金,注重城市基础设施建设,积极推进“民生民利”工程,进一步改善了
5、城市环境。逐步做实基本养老保险个人账户,支持城乡社会保障体系工作。不断完善和落实再就业优惠政策,与相关部门制定了对灵活就业的并轨人员提供就业补贴及扩大公益性岗位补贴范围等扶持政策,促进下岗失业人员实现再就业。进一步健全城乡社会救助体系,在“城市低保”资金及时发放的基础上,建立了解决困难企业军转干部生活困难问题的长效机制;支持农村合作医疗制度改革,扶助农村困难居民,切实解决困难群众的实际问题。加强转移支付资金管理力度,支持新农村建设。积极推进“科教兴市”战略,认真落实国家对农村贫困学生的“两免一补”政策,继续增加对农村中小学危房改造和逐步改善薄弱学校办学条件的资金投入,并支持科技成果转化工程,推
6、动了我市重点技改项目的顺利实施。三积极推进财政体制改革,公共财政体制进一步完善。全面推进预算管理改革,预算编制质量得到逐年提高;国库集中支付改革稳步推进,全市预算单位已全部纳入国库集中支付管理,并实现了支付的网络化运行;推行政府收支分类改革,深化财政资金管理,使政府预算更加科学规范、公开透明;积极开展非税收入收缴管理制度改革,实现财政与代理银行的网络连接,建立健全政府非税收入征管机制,不断扩大征管范围,把国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益及其他非税收入纳入非税系统管理,提高了政府非税收入征管水平;规范政府采购流程,扩大政府采购规模,提高采购质量和采购效率,采购资金由2003年的420万元增
7、加到2006年的975万元,年均增长18.35%;推进农牧场税费改革,不折不扣地落实各项政策,确保农牧场转移支付资金及时足额拨付到位;进一步推进“金财工程”项目建设,使财政体制更加规范化、制度化、科学化;大力推进“乡财县管乡用”财政管理改革,进一步完善乡镇财政管理办法,充分调动乡镇理财的积极性,管好用好转移支付资金,促进了基层政权建设。 四、以身作则,带好财政队伍。 财政局是与人民群众生活和利益息息相关,是政府公共服务和执法监督两者兼容的一个特殊窗口部门,自身建设状况如何,不仅直接影响到人民群众的生活和切身利益,而且影响到党和政府的形象及威信,为此,我把职业道德建设作为突破口,一是要求全体工作
8、人员增强服务意识。从单一的改善服务态度,开始向以“承诺制”为主要形式的全方位优质服务转变,坚持服务工作高标准,不断优化服务方式,努力提高服务质量;二是逐步规范制度。根据各科室的不同特点,针对实际情况,制定出一系列的规范和制度,汇集成册,并定期开展教育和检查,使人人有章可循,层层按制度办事。 五、认真贯彻执行党的各项廉洁自律的规定。 作为市财政局廉政建设第一责任人,我时刻注重表率和示范作用。认真学习了胡锦涛总书记“八荣八耻”荣辱观的重要讲话、中央和自治区党委有关领导干部廉洁自律条规等主要内容。通过学习对照检查找差距,坚持讲学习、讲政治、讲正气,时刻做到自重自省、自警自励,认真贯彻决定精神,切实做
9、到“八个坚持、八个反对”,在工作生活中,严格遵守中央、地委、市委关于领导干部廉洁自律的各项规定,坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。以良好的精神状态和工作作风,树立科学的发展观和理财观,围绕以“学习先进、求真务实、清廉为民”的主题,坚持以人为本,以党风廉政建设工程为“龙头”,以组织收入为中心,以依法理财为灵魂,努力促进我市财政系统的全面协调和可持续发展。 做到从小事做起,从点滴抓起,管住自己,管好亲友,不拿党和人民赋予的权力做交易、谋私利,以实际行动维护党和政府的形象;严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经工作纪律和群众工作纪律,模范遵纪守法,正确行使职权,增强领导班子团结,坚持集体领导
10、和民主集中制,决不以权谋私;认真履行岗位职责,按照市人大通过的年度财政预算及市内工作需要,为全市经济和社会发展聚好财、理好财、管好财。我担任财政局长已来,始终把握一个基本原则,就是坚持公正办事,公心对人。没有安排一个亲属到财政局工作;没有利用各种会议之机赠送礼品和纪念品;无公费出国旅游;在正常的公务活动中从没有接受过超标的接待和宴请;没有参与公款支付的高消费娱乐活动,也没有公款大吃大喝、挥霍浪费国家财产情况;严格要求自己的亲属,从没有利用职权和职务上的影响为亲友谋私利;本人没有多占多购住房;没有违反规定公款装修住房。 按照全市廉政建设和反腐败工作的统一部署,要求全局干部、职工加强廉政建设,遵守
11、财经纪律,经常学习有关政策规定,并与业务工作紧密结合,积极整顿干部作风,纠正行业不正之风,做到与业务工作一起部署,一起检查落实。旗帜鲜明地反对民族分裂和非法宗教活动,严格遵守政治纪律,立场坚定,认真贯彻落实我市关于维护社会稳定的各项部署。同时,我也非常注重机关勤政廉政建设,提出要将市财政局打造成“廉洁、高效、文明”的机关。在局机关推行了“党风廉政建设责任”内部目标管理办法。每年年初,由我分别与分管局长、各科室、负责人签订了“党风廉政建设责任”内部目标管理责任书,我负总责,班子成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。加强党员干部的党风党纪和“两个务必”教育,教育广大党员干部牢
12、固树立正确的人生观、价值观以及正确的权力观、地位观、利益观,增强服务意识,提高工作质量和效率。加强干部队伍建设,开展了“内炼素质、外树形象”和争创文明机关的活动。进一步完善机关管理制度,如接待费管理制度、内部审计制度等,并狠抓落实。 六、存在的问题及针对问题采取措施 1、整天忙于事务性的工作,忽视了对相关理论知识的系统学习。客观上讲,自己日常工作有“三多”:会议多、接待任务多、算账汇报多,八小时以外自主的时间少,冲击了学习的连惯性,很难坐下来对财经理论进行系统学习。 2、重制度建设,但对规章制度的落实监督检查不够。不论是财政管理还是机关管理,我一向主张靠制度,近几年来,我们建立健全了各项规章制度。大多数制度的执行情况是较好的,但也有些未执行到位,有的甚至执行的不很理想。 针对上述存在的问题,在今后的工作中将采取以下措施: 第一、加强学习。对自身要制定一个完整的学习计划,确保学习时间到位、学习内容系统、学习效果明显。 第二、狠抓落实。围绕制度建设,加大督促检查力度,确保各项制度落实到位。 以上几方面是我任职以来思想和工作简要情况,今后要不断增加业务新知识,系统的学习政治理论知识,克服工作中的不足,进一步提高自己的管理水平和执政能力,更好地适应新形势工作的需要,不足之处请各位领导同志们提出批评意见。第7页 共7页
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