国有企业科技创新赋能高质量发展的探索.pdf

62上海电气技术2023,16(2)国有企业科技创新赋能高质量发展的探索冷伟青上海电气集团股份有限公司摘要：从三方面论述了科技创新是推动企业持续发展的源动力这一论断。以上海电气为例，介绍了国有企业科技创新赋能高质量发展的探索。由于发达国家对我国输出先进技术限制不断加码，原有创新模式已经不能适应高质量发展，抢占新赛道及培育壮大新动能客观要求这三方面原因，实现科技自立自强是上海电气高质量发展的必然要求。上海电气加码科技创新实现自立自强的举措包括规划引领，政策协同与考核激励组合推进；坚持人才兴企，不断加强创新人才支撑；需求导向，强化科技创新支撑产业发展。关键词：国有企业；科技创新；高质量发展中图分类号：F273文献标志码：AAbstract:The assertion that the science and technology innovation is the source power of propelling thesustainable development of enterprise was discussed from three different aspects.The exploration of scienceand technology innovation empowering high quality development in State-owned Enterprise was introducedwith SEC as an example.Due to the increasing restriction on the export issue involving advanced technologyfrom developed country to China,the original innovation approach cannot meet the requirement of drivinghigh quality development,leading new industrial track and cultivating new industrial field,realizing scienceand technology self-reliance is an inevasible requirement for SECs high quality development.SECs efforts toachieve self-reliance in science and technology innovation include the promotion of a combination of developingplan,policy synergy and assessment incentive,insisting on talent development and continuously strengtheningthe support of innovative talents,demand-oriented development approach,continuously strengthening scienceand technology innovation to support the enterprises development.Keywords:State-owned Enterprise;Innovation of Science and Technology;High Quality Development上海2200002文章编号：16 7 4-540 X(2023)02-062-04上海电气是我国规模最大、实力最强的综合性装备类制造企业之一。集团在“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”的指导下，确定了稳中求进、守正创新，坚定不移走高质量发展路径的工作方针，明确了发挥科技创新第一动力的作用，以科技创新催生新动能、抢占新赛道。上海电气2 0 2 2 年科研投入率创历史新高，在新能源、智能制造领域的科研投入占科研总投入的30%以上。笔者以上海电气为例，介绍国有企业科技创新赋能高质量发展的探索。1科技创新是推动企业持续发展的源动力随着现代科技的不断发展，社会分工不断细化，专业的设备、人才、技术、知识等成为构成企业核心竞争力的重要组成部分，对企业持续高质量发展的作用日益重要。第一，企业从小到大，需要持续提升创新能力。理论研究认为，企业发展主要由三大因素决定。一是不断累积资本，通过资本投人增长，实现企业规收稿日期：2 0 2 3-0 5作者简介：冷伟青（196 8 一），女，高级管理人员工商管理硕士，高级经济师，主要从事国有企业党建、战略与人才管理工作2023,16(2)模的扩张。二是通过劳动力的投人带来的劳动量和质的增量，实现企业产出的增长。三是科技创新，通过劳动生产率的提高，实现产出量的增长或产品迭代升级。企业发展的实践证明，资本和人力的投入边际效益递减，而科技创新可以为企业增长提供持续支撑，因此科技创新被视为企业可持续发展的关键要素。科技创新有两个重要效应。一是科技创新能不断提升劳动生产率，即在资本和人力投人不变的情况下，实现产出的增长，使企业不断发展，从小做大。二是科技创新能使本企业和其它企业区分开，形成差异化增长，为企业的持续发展拓展空间。第二，企业从大到强，必须实现科技自立自强。关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自已手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其它安全。国家要掌握核心技术才能实现自强，企业要实现高质量发展，也必须将核心技术掌握在自己手中。若核心技术受制于人，企业经营将会非常脆弱，一旦跨国公司控制核心技术、关键材料、核心部件的供应，企业很快就会面临生存危机。2 0 18 年中兴通讯遭遇美国制裁，芯片断供立即暴露企业缺芯少魂的问题，经营随即陷入困境。因此，企业要高质量发展，必须下苦功夫掌握关键核心技术，只有掌握关键核心技术，才能实现业务自由，真正自主构建自身发展格局。第三，企业实现国际化，首要建立技术优势。企业发展需要更大的市场，做大做强后，必然从国内市场为主向国际化发展转变。在跨国公司竞争中，科技实力是最核心、最关键的因素。在经济全球化时代，国家博奔和市场竞争主要通过核心技术和科技创新的比拼来实现。有数据显示，9 0%的跨国公司将技术创新作为企业战略的主体内容，8 0%以上建立了研发中心，研发投人至少占销售收人5%以上，实现以科技创新引领企业发展，获得持续竞争优势。因此，企业要从国内市场走向国际，获得在国际市场上的竞争优势，必须首要掌握核心科技创新能力。2实实现科技自立自强是上海电气高质量发展的必然要求上海电气是我国最大的装备制造业集团之一，以比较有代表性的能源装备产业分析，技术能力建设历经建国之初学苏联阶段，中苏关系破裂后至改革开放前的自力更生阶段，改革开放后通过技术引上海电气技术进、合资合作快速提升技术实力的阶段。发展至今，上海电气已经初步形成了由引进技术再创新和二次创新为主的创新模式，但随着技术水平逐步由跟跑到并跑，原有的创新模式已经难以为继，主要表现在三个方面。第一，发达国家对我国输出先进技术限制不断加码。一些发达国家在我国经济实力不断增强的情况下，大肆散布中国威胁论，采取各种措施，对我国展开技术战及供应链去中国化，限制我国在高科技领域的发展。尤其在半导体、航空航天、高端材料、工业软件、高端仪控等领域，跨国公司对我国技术封锁日趋严格。上海电气是以能源装备、工业装备为主的企业集团，在燃机、工业母机、工业基础件等多个领域属于发达国家限制输出技术领域，通过引进技术、合资合作等模式已经难以获得先进技术。第二，原有创新模式已经不能适应高质量发展的要求。上海电气经过多年积累和发展，部分领域技术已经达到国际先进水平。在实现跟跑到并跑的转变后，技术创新从跟随创新、标杆创新、对标竞争对手创新向自主创新、探索创新、引领创新转变，对科技创新提出了更高、更体系化的要求。以往创新有明确的目标,而现在的科技创新更像在黑暗中摸索前行，需要战略预见、趋势判断、战略定力、推动执行，创造条件加速创新成果产业化等系统化举措。因此，加强集团内外部协同、全力支持科技创新，是创新模式转变的基础。组织一个由战略科学家、创新带头人、高素质研发人员构成的创新团队，是科技创新模式转变成功的关键。只有科技创新模式由逆向研发转向正向开发，科技创新才能具备自立自强的基础，才能支撑上海电气实现高质量发展。第三，是抢占新赛道、培育壮大新动能的客观要求。在双碳背景下，上海电气原有的优势产业以煤电、气电、核电装备为主的能源装备产业面临市场下滑压力，发展潜力有限。风、光、储、氢等新赛道、新产业尚在布局中，呕需培育核心竞争力，支撑产业快速健康发展。新能源、智能电网与互联网、人工智能技术融合，在未来双碳赛道上，将是新能源十的系统解决方案的竞争。上海电气要从能源专家向能源管家转型，为客户提供能源与双碳的全生命周期服务，包括投资前、建设中、运营后，不仅要成为先进能源技术开发商，还要成为清洁能源供应商，而且更要成为能源生态系统集成商。新赛道、新产业、系统集成业务的发展客观需要依靠科技创新打造核心6364优势，培育新动能。3加码科技创新实现自立自强的举措上海电气结合自身实践，确定了自身科技创新自立自强的三方面工作。一是围绕发展战略，做好产品规划和技术规划。二是做好科技领军人才的引进和培养。三是做好新技术、新项目和新产品的攻关，聚焦战略重点形成突破。3.1规划引领，政策协同与考核激励组合推进一是围绕集团总体战略，制订了以“十四五”科技创新规划为总体，以重点新赛道领域专项规划为支撑的科技创新规划体系。规划经集团内部各领域专家、中央研究院技术专家和行业研究专家进行了多轮研讨制定。在新赛道领域共计制订了十余份专项规划，明确了“十四五”期间新赛道技术发展的目标、路径、重点项目、时间节点、预计投入、预计产出等内容，为新赛道领域科技创新指明了方向，为内外部协同、考核激励提供了依据。二是为加速形成创新文化，制订并发布了关于加快推进上海电气集团科技创新发展的若干意见（2 0 2 2 版）。这一文件内容包括构建开放协同的创新生态体系、优化科技创新资源配置、加强科技人才队伍建设、提高知识产权管理水平、加强金融服务科技创新能力、激发科技人才创新活力等六大板块，涵盖了科技发展规划工作要求、数字化转型建设、内外部协同创新体系构建、聚焦新赛道与国家重大战略需求的科技创新资源配置、以打造卓越工程师队伍为重点的科技人才队伍建设、以提高专利质量为目标的知识产权管理、金融服务科技创新、以激发活力宽容失败为根本的激励机制等内容。三是一司一策差异化考核，强化创新责任传导机制。优化了年度考核评价机制，实现考核牵引、赋能战略。集团围绕高质量发展，构建全面系统、科学合理的绩效评价体系，聚焦集团和产业高质量发展，明确科研、市场、人才三个方面的具体方向和关键任务，充分发挥考核指挥棒作用，引导各单位聚焦主责主业、优化产业结构、提升核心竞争力。四是聚焦产业贡献价值，构建科技成果评价体系。从产业发展形成贡献的角度，构建起科学、全面、客观的科技成果评价体系，是科技发展体系、政策、制度的一项重要试金石。针对前瞻预研型、订单研制型等不同目的类型的科技发展，针对新赛道型、成熟型等处于不同产业阶段的科技发展，探索并构上海电气技术建起多维度、全面、差异化的科技成果评价指标体系，充分发挥指挥棒作用，有效支撑科技创新的高质量发展。3.2坚持人才兴企，不断加强创新人才支撑坚持人才是第一资源，组织中最重要的是领军人才。为了充分调动人的积极性，集团围绕发展战略，聚焦新赛道，制订商业计划书、责权利清单，通过揭榜挂帅机制招贤纳才。在集团党委的统一领导下，在原有科技专家和科技项目带头人的基础上，增加了新赛道科技领军人才项目，鼓励中青年科技人才勇挑重担，加速成长。一是以人为本，研究制订具有人文关怀特色的政策措施。关心科技人员，理解和包容科技人员，加强集团科技队伍以人为本的文化建设，增强科技人员的凝聚力，是提高科技人员作战能力水平的必要保证。集团对典型企业科技人员进行调研，梳理、提炼、总结科技人员喜闻乐见、有深切感受的科技人文方式和措施。以科技专家、科技项目带头人为抓手，除了关心他们的项目完成情况，更要探索精神激励的方式。二是以交流促协同，组织多学科、多层面交流培训，推动跨产业集团创新协同。未来二十年里的技术形态将会发生巨大改变，科技研究范式转变，增材制造等新型工艺等技术愈加成熟，人工智能、大数据等手段将得到广泛应用，由此需要对科技人员进行更多的培训，搭建更多交流的平台，起到不断开阔视野、提升能力的作用。用好电气科技专家工作室，组织科技专家与项目带头人参与科技创新规划，开展科技大讲堂，发起科技创新沙龙，牵头跨产业集团协同攻关等内容，从而吸引更多专家加人创新学习型组织，引导更多专家参与创新协同。三是引才育才并重，建立核心人才档案，培养未来精英。如何挖掘企业基层人才，并使其能逐步跃迁到更适合的赛道和岗位，是关系到企业持续健康高质量发展的关键。找出所需要的人才，既要眼看外部，寻找合适的领军人才，又要基层观察选取候选人，在项目锻炼中积累解决问题和组织攻关的经验与行业声望。为挖掘基层人才，集团建立了科技人才数据库，以科技人才数据库为基础，探索2 1世纪科技人才管理系统，通过这一系统可以追踪核心人才的成长轨迹，并从中找出集团新赛道需要的未来精英。（下转第10 7 页）2023,16(2)2023,16(2)塑料拖链左半框架连接电缆回转支承（6）塑料拖链内的两根连接电缆要排列整齐，上海电气技术不能互相搅在一起或捆成一团，如果不排列整齐会影响连接电缆的使用寿命。工作平台（7）塑料拖链内的两根连接电缆间应保持2 5一内柱mm的间隙，以减小连接电缆弯曲处的受力。口（8）两根连接电缆在塑料拖链中均匀分布铺一中柱设，加装隔片，以保证塑料拖链内的连接电缆在工作平台作往复运动时可以自由移动。外柱6结束语右半框架接触网作业车连接电缆改进为拖链方式布线，能够对拖链内的连接电缆起到牵引和保护作用，消除了原有布线方式对连接电缆造成损伤的缺陷，能够降低工作平台动作对连接电缆的受力，从而减少、图6 解决方案避免连接电缆断损的故障，实际应用中效果明显。(编辑：禾禾)107AAEAEAAELEAEAEAEAE(上接第6 4页）四是产教融合，创新人才培养机制，快速充实人才队伍。坚持开放合作理念，集团积极与各大高校，联合培养工程硕士、工程博士，集团已先后与上海交通大学、华中科技大学、华东理工大学、华北电力大学等高校签订合作协议。3.3需求导向，强化科技创新支撑产业发展坚持科技创新支撑产业发展的原则，结合集团“十四五”发展战略，将科研立项按照新兴产业建链、传统产业升链、优势产业延链、短板产业补链，增强产业发展的接续性和竞争力，并制定时间表、路线图、施工图，实施挂图作战，加速推进科技创新。在新兴产业建链领域，集团聚焦“十四五”期间所开辟的氢能、储能、航空零部件等多个新赛道，采用揭榜挂帅机制，鼓励中青年骨干科技人员勇挑重担的同时，配套创新考核激励机制。目前新赛道揭榜挂帅机制签约十余人。中青年科技骨干在氢能、风电、综合能源、储能等新赛道科技创新领域，引领海上漂浮式风电、高压储氢容器、液流电池、飞轮储能、储能变流器、综合能源、轨道交通信号系统等多个领域的科技创新，机制创新正在加速科技创新，赋能新产业建链。在传统产业升链方面，聚焦国家、上海市重大需求，组织重大科技攻关，以首台突破带动传统产业升链，在煤电三改联动、超临界二氧化碳、海水淡化、高端磨床、新能源汽车零部件、大型电机等多个领域，通过首台突破带动产业升链。在优势产业延链方面，以数字化赋能优势产品，打造系统解决方案，拓展市场空间，拉动产品需求。从能源专家到能源管家，上海电气将着力打造综合能源、城市治理、智能工厂、轨道交通智能维保等系统方案，通过产品集成形成系统优势，实现产业链的延伸。在短板产业补链方面，聚焦自身能源装备专项梳理卡点，制订实施方案，明确项目、责任人、完成时间，采取挂图作战方式予以突破，力争“十四五”期间80%以上影响供应链安全的卡点实现国产化代替。4结束语创新永远在路上，上海电气将牢记加强建设科技强国，实现高水平科技自立自强，继续坚持“稳中求进、守正创新”的工作主基调，走高质量发展之路，不断思考新方法、尝试新模式，进一步深化科技创新，探索大型装备制造企业集团的高质量发展之路，打造具有核心竞争力的高端智慧装备产业航母。（编辑：穆懿）