抓基层党建工作述职报告 (13).docx

抓基层党建工作述职报告 按照市委的统一安排，下面我就2017年抓基层党建情况述职如下： 一、履职工作特色和亮点 第一，狠抓党建工作责任制落实，强化党建“第一责任人”职责。作为党建工作“第一责任人”，带头践行管党治党责任，与各基层支部逐一签订党风廉政建设主体责任书，与党委部门负责人签订“一岗双责”责任书，做到任务、责任到人，对工作中存在问题的单位实行“一票否决”制。建立起定期调度、专题研讨、调研指导、党建联系点等制度，全年累计召开党建专题会议15次，党建调度会议9次，召开民主生活会3次，上专题党课4次，学习培训35次，工作上主动做到“四个亲自”，确保责任目标有效落实。 第二、抓实重点工作任务，夯实基层党建基础。 深入开展“两学一做”常态化制度化学习教育，把学习贯彻落实党的十九大精神作为首要的政治任务，从自身做起，带头参加双重组织生活，每月主持一次中心组学习，带头到联系点讲党课2次，坚持问题导向，组织召开基层支部座谈会2次，聘请讲师专门解读十九大精神3次，参加机关支部的五个专题的讨论，并带领班子成员认真完成各项规定动作，以实际行动为全镇党员干部作出表率。结合“两学一做”学习教育，认真落实基层党建九项重点任务，清查失联党员1名，依规除名不合格党员2名，党费收缴足额到位。成立了非公有制经济和社会组织工作委员会，“两个覆盖”完成100%。力抓党支部规范化建设，亲自审定王石镇村党支部规范化建设制度汇编。严肃党内组织生活，严格贯彻民主集中制、批评与自我批评、“三会一课”制度，修订和完善了首问负责制、村级干部考核细则、村干部日常坐班制等工作制度，激活村干部内在动力。扎实推进村民监督委员会建设，完善村民监督委员会的制度和日常监督指导，促进农村民主管理进程，严肃查处党员干部违纪现象，2017年处理违法违纪党员 10 人次，有力维护了党纪的严肃性。 第三、巩固村级阵地建设，强化村级运转保障。 全镇24个村级活动场所均达到200平方米以上，文化活动广场全部达标。在此基础上，各村部“五室”软硬件设施齐全，管理制度健全。在村运转经费和干部待遇上，在确保市级财政转移支付足额到位外，2017年镇累计向基层投入各项运转保障经费65万元，村干部年平均报酬达到3万元，确保了村级组织正常运转。 第四，开辟创收渠道，发展壮大集体经济。逐村分析制约集体经济发展的因素，引导各村通过盘活资产，土地确权流转，发展特色经济等方式增加集体收入。2017年通过土地确权，15个村共紧出土地近1000亩，每村可增加集体收入3万元。朱葛村依托自然资源兴办生物质碳肥厂项目正在申办立项中，预计年可为集体创收20万元。2017年全镇年收入突破20万元有2个村，510万元的有5个村，比去年增加2个，村集体收入“空壳村”现象全部消灭。 第五、重视载体支撑，提升党建活力。完善村级便民服务代办点、“两代表一委员”工作室相关功能，配备为民服务全程代理代办员25人，累计为群众代办各类业务780件，受理解决群众关心的热点问题18件，解决群众身事、小难题近千件。以“学习毛丰美、实干促振兴”为主题，激励村级组织和党员在引领发展、服务社会中当先锋、作表率，围绕打造“ 一村一品 ”特色农业，主动引进致富项目，带动村民发展，为村集体经济实现创收。目前，小女、什司县食用菌培植初具规模，下沟西甜瓜、草莓基地建设已经成型。 以“在职党员进社区”为载体，通过全体党员干部入户走访、发放问卷、登记信访问题等形式，累计为群众办实事45件。 第六、正视反馈意见，带头抓好问题整改落实。针对2017年述职评议考核中自己查摆、上级点评和群众评议指出的问题，我进行了认真的梳理，共梳理出意见建议12条，已逐条落实了具体的整改措施、时限要求、责任部门、责任人。改进了自身党建调研次数少问题，坚持每月到村调研1次，并通过召开座谈会议的方式了解村、企运行情况。加强了机关工作作风管理和整治，严格干部考勤和请销假制度。实行上下班签到制，并与年度考核、工资待遇挂钩，请假必须按规定履行审批程序。 实行干部首问责任制度。对到镇里办事的群众，首问责任人要认真接待，及时给予解答和办理；对不属于自己职责范围内的事，要帮助群众联系有关人员办理，不得以任何理由推诿、刁难群众。“慵、懒、散、浮、奢”等问题得到有效消除，机关工作作风明显转变，作为意识明显增强。 二、存在的主要问题及原因 一年来，我尽管在抓基层党建方面做了一定的工作，也取得了一些成效，但离上级的要求、离群众的期盼还有不少差距，还存在一些问题和不足：主要表现在： 一是党建工作“第一责任人”“一岗双责”意识不强，依靠纪检抓的多，自己参与的少；开展民主生活会大多谈论经济发展，开展批评与自我批评很少。 二是典型示范的引领带动作用不突出，支部书记在党性修养、理论水平上还有待提高，个别村干部缺乏责任担当意识。 三是抓作风建设的力度还不够。在抓党建工作的引领作用和落实上督查问责不够严格，特别是在责任追究上缺乏动真碰硬的决心，对个别党员干部存在的问题碍于情面，导致一些工作没有落到实处。 四是村级经济微弱，党建投入不足。个别村收入狭窄，处于“三无”状态，仅能维持正常运行，发展步子不大。 剖析以上问题的原因。一是自身抓党建的素质需要进一步提高。自己作为党建第一责任人，平时对党建相关知识学习不够深入，缺乏学习的主动性，缺乏对党建业务的专研。对党建工作投入精力不足，缺乏足够的政治热情和动力。还存在主抓经济建设次抓党建工作的思想，对基层党建工作的重要性认识不够，存在“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的现象；对党员干部的教育、管理和监督失之于软、失之于宽，以致少数基层党员干部做群众工作意识淡薄、能力不强、作风不实，没有真正管到位、严到位。部分党员干部文化水平有限，思想观念保守，示范带动作用不明显。对党内组织生活制度监督不够，考核奖惩不严 ，导致基层党组织党内活动和组织生活不正常，基层党组织党内监督、奖惩、民主集中制、批评与自我批评不严格。二是抓村干部队伍建设还不到位。平时对“三会一课”等制度落实跟进不够及时，对村干部的责任没有细化到位、工作内容安排的相对不够明晰，致使村干部政治素质不够硬，驾驭农村工作的本领不强，缺少带动致富能力。三是对基层组织服务监管不到位。考核奖惩不严，围绕履行党建工作责任制，虽然建立了一系列工作制度，但实际运行过程中，监督管理措施相对滞后，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监控措施和制约手段，尤其在村干部管理上存在得过且过的思想，在一定程度上影响了责任制的全面落实。没有制定合理的管理制度和服务计划，对服务内容和方式也没有做到细化，缺少常态的服务管理方式，存在重布置、轻检查现象，跟踪督导不到位。四是发展壮大村集体经济的力度不够。村集体收入强弱不均，针对村级组织无资源、无企业的现状，自身有畏难情绪，束手无策，没有充分挖掘各村潜力，创造性开展工作，寻找突破口。 三、下步工作思路和主要措施 2018年，我将与镇党政班子一道，深入贯彻落实党的十九大精神，强化主体责任落实，认真履行好从严管党治党新要求，积极探索党员服务群众长效工作机制，切实增强党的基层组织服务经济建设的能力，为建设“海城人心中的海城”目标作出新贡献。 第一，完善机制，切实履行好管党治党工作职责。坚定不移履行好党建“第一责任人”职责，切实担负起党要管党、从严治党责任。一是按照基层党建“1571”工作思路的要求，认真落实党建目标管理责任制，健全党建例会制度，党建任务台帐管理制度，细化目标任务，逐一明确责任人和完成时限。二是坚持每季度对基层党建进行一次考评，坚持责任追究制，做到有责必问。 第二，突出功能，深入推进基层组织规范化建设。 一是严格规范支部党建管理制度。建立健全支部书记党建工作学习制度，制定统一的党建规划，严格执行基层党建监督管理制度。二是坚持“三会一课”、基层组织生活会、民主评议党员等制度，不断提升基层党内政治生活的原则性、严肃性和参与度，不断提升制度建党的水平。三是提升基层组织服务功能。严格按照“五室”标准完善软硬件设施，继续推进“为民服务全程代理”工程，切实为基层党组织和广大党员群众解决实际困难。四是系统制定基层干部教育培训计划，深度推进“两学一做”常态化制度化教育，每年对村级干部至少举办4次专门集中培训，坚持理论中心组学习制度，每月不少于2天，每年讲党课不少于2次。五是继续推进阳光村务工程，继续完善村级各项管理制度，严格落实“四议一审两公开”制度，强化对村级“三资”管理，做到“党务、村务、财务”及时公开，增加群众的公信力。 第三，加大投入，切实保障基层高效运转。将村级运转经费列入镇财政预算，制定专项使用方案，2018年计划村级运转经费和党建专项经费投入50万元，确保村级组织正常运转，各项功能有效发挥。在村级干部待遇方面，将进一步健全和完善干部绩效考核方案，力争实现村干部总体工资水平保持3万元以上。同时，确保平安协管员、离任村干部等其他相关人员报酬。持续完善基层阵地建设与管理，拓展相关服务功能。 第四，因村施策，培育集体经济增长点。在东部朱葛、金坑等13 个村，借助筹建省南果梨品牌示范区的契机，推进村集体发展南果梨贮藏和深加工项目，推进“村社合一”的模式，村支部与合作社利用集体销售平台为果农服务，为村集体创造稳定的收入来源。在西艾、东艾等11个村突出抓好土地确权流转、土地增减挂钩，充分利用好土地相关政策，以土地征收、租赁、发包等收益，增加村级财力，为村级发展积蓄能量。力争2018年全镇村均收入突破8万元。 总之，在今后的党建工作中，我将继续完善自己，充分履行好党委书记的职责，按照“党要管党，从严治党”的总要求，突出发挥基层党组织政治引领、推动发展、服务群众的功能作用，努力推动王石基层党建工作再上新台阶。第8页 共8页