市安监局领导班子和本人述职述廉报告.docx

市安监局领导班子和本人述职述廉报告 赵兴根2009.2.18 各位人大代表、政协委员、 同志们： 首先，我代表市安监局的全体工作人员，向听取我们述职述廉、对我们工作和作风建设进行监督和提出批评建议的各位代表和委员，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。刚才市委组织部的陈晨部长就我局搞好这次述职述廉和测评工作进行了动员，提出了要求。 为了使代表、委员更好地对我们的工作进行监督，在述职述廉之前，我简单介绍一下我局的组成和工作职能。在2001年8月，市成立了隶属于市经贸委的安全生产监督管理局，副处级建制，核编18人。2004年底，根据省委、省政府的统一部署和要求，市委、市政府将我局调整为政府的组成部门，核编35人，内设7个处室。现有工作人员38人（包括市纪委、监察局派驻的2名干部，超编的原因是每年分配的军队转业干部）。下设1个副处级建制的安全生产监察支队（6人），1个科级建制的特种作业人员培训中心（事业单位、5人）。 根据安全生产法和XX省安全生产条例，以及 1市编办下达的“三定”方案，我局的任务主要是对危险化学品生产、经营、使用、储存企业，对工矿商贸企业，对烟花爆竹经营的批发企业，对预防职业危害工作进行监管（包括法律和政策的贯彻落实、行政许可、执法检查、事故查处、行政处罚等），对其他负有安全生产监督管理部门的工作实施综合管理。同时，还承担着市安委会办公室的日常工作和市领导交办的工作。我市各辖市区、镇江XX县区均成立了安监局，乡镇（街道）有安监站，工作均对同级政府负责。安全生产实行的是属地管理为主和市有关部门管理相结合的操作方式，安全生产的责任主体是企业，政府及其部门是监督管理的主体。 市纪委、市委组织部关于做好2008年县处级干部年度考核和述职述廉工作的通知下达以后，我局领导班子成员进行了认真的学习和对照，总结经验和做法，查找问题与不足。我局现有局长1人、副局长3人、市纪委派驻的纪检组长1人、副调研员2人。领导班子（党组）成员5人，其他4位同志是：党组副书记、副局长李瑞林同志，党组成员、副局长唐洪云同志，党组成员、副局长张勤同志，党组成员、市纪委派驻我局的纪检组长朱丹同志。现在，我先代表市安监局领导班子向大家述职述廉，希望各位代表、各位委员和同志们提出批评意见。 一、坚持理论学习，保持领导班子先进性 为切实提高局领导班子和全体干部的政治素质，局党组 2积极教育和引导全体党员干部联系工作实际，用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，坚定理想信念，增强党性观念，始终保持党员队伍的先进性。 一是坚持政治理论学习制度，注重学习效果。局党组高度重视政治理论学习，年初制定党组中心组学习计划，并按计划落实。在学习内容的安排上，既有党的文件、党和国家领导人的重要讲话、党和国家的方针政策，也有关于安全生产的法律、法规和政策；在学习的方法上，既有集体学习，也有理论联系实际的重点交流发言。08年重点学习了党的十七届三中全会文件和中央经济工作会议精神、中国共产党纪律处分条例、XX市党风廉政建设责任制追究实施办法、公务员法、“五五”普法辅导丛书、国家安监总局 15、16号令等。班子成员积极参加党校培训，参加市委举办的领导干部新知识讲座，坚持参加每周五的政治学习。为了领导班子成员以身作则、带头多学一点，学深一点，大家还注重写学习心得笔记并在局学习专栏中刊登（每年34期），在局每年春节后一周时间的集中“春训”中，班子成员每人给机关干部辅导宣讲一个专题。为了更好地体会改革开放30年来的成果，去年我们还组织大家走出去，到我市农村、工厂、工地、港口和老百姓家中，看镇江近几年的发展，看群众生活水平的提高，看镇江30年的巨大变化，进一步坚定了党员干部的理想信念，激发了大家的工作热情和奉献精神，始终忠诚党的事业，努力实践着全心全意为人民 3服务的宗旨。通过学习，领导班子成员进一步增强了宗旨意识、服务经济和社会发展的意识、认真履职保民平安的意识和清廉从政的意识。 二是注重对干部的教育，树立良好的公务员形象。带好一支队伍，是局领导班子的职责。局党组经常对机关干部进行基本政治理论和理想信念教育，宣传正面人物，警示反面典型。我局多年来一直坚持在春节后一上班，就集中一周时间进行“春训”，既有政治理论的学习，也有业务知识的学习；坚持每周五下午为政治业务的学习日，经常更新学习专栏，鼓励干部向报纸、刊物撰稿。不断提高干部职工爱岗敬业、遵纪守法、公民道德意识和水平。一年来全局党员干部思想稳定、创新敬业、服务大局、廉洁操守，社会评价位置前移，多次得到上级肯定和表扬。 三是以创建文明机关为抓手，提高机关队伍综合素质。新形势下依法履行安全生产的综合监管和组织协调职责，更好地服务经济和社会事业的发展，机关队伍自身的综合素质是根本，良好的机关作风是关键。我们坚持以创建文明机关活动为抓手，全面深化作风建设，努力提高工作效能，大力塑造“为民、高效、清廉”的机关干部形象。局党组将弘扬“三创”精神作为深化机关队伍作风建设的根本要求，在我局07年荣获市优化经济发展环境“十佳”单位以后，局党组组织全体机关党员干部认真学习、深刻反思，走出去征求服务对象的意见，高标准查找差距，最后归纳成7条整改措 4施予以落实。在开展创建“党员示范岗”活动中，局党组根据创建要求，制定了以“党性观念强、职业道德好、工作效率高、服务质量优、岗位形象佳”为基本评选条件和“党员示范岗”评比考核细则，实行动态管理，每季公开评议考核。“党员示范岗”创建活动的开展，激发了机关干部的政治热情、参与意识，局机关涌现出一批“爱岗敬业、廉洁自律、恪守法纪、无私奉献”的党员干部，他们自觉做到树正气、讲大局、挑重担，吃苦在前，无私奉献，把争创一流、服务经济发展作为“第一要务”，把保护人民生命财产安全作为“第一责任”，把群众满意作为检验工作成效的“第一标准”，全方位加强“服务型”机关建设，促进了工作效率、服务水平和机关形象的全面提升。 二、依法履行职责，严格安全监管 我们常说，经济发展是第一要务，安全生产是第一保障。科学发展观的核心内容是以人为本，而以人为本的前提是以人的生命和健康为基本。 2008年，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实科学发展观，着眼于安全生产长效机制的建立、安全监管体系的完善和安全生产“双基”工作的强化，拓展思路，创新工作，在安全生产建章立制、隐患排查治理、执法监督检查、宣传培训教育等方面取得了新的进展，全市安全生产总体上继续保持了稳定趋好的态势。全市共发生各类安全生产事故815起， 5死亡329人，分别比去年同期下降17.3和2.4，连续七年实现了事故起数和死亡人数的“双下降”（我局成立以后共减少死亡267人）。事故死亡人数占省政府下达控制指标的96.8%，全市未发生重大以上安全事故。经省安委会考核验收，我市又获优秀等次（连续4年）。 我们重点抓了以下六个方面的工作： 1、抓宣传和培训教育。安全生产不仅是一种管理，更重要的是树立安全、健康的理念，懂得自我保护的知识，才能做到“三不伤害”。因此，我们注重把宣传教育作为安全生产工作的基础，大力宣传和普及安全生产法律、法规，点评事故案例，通报隐患治理情况等，努力营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围。我们利用“安全生产月”活动、开展职业卫生健康知识咨询、送法到基层（六进）活动、走进直播室、开设网站、创办电子周报、知识竞赛、在电台举办“安全时空”等多种形式进行宣传。全年依法培训企业负责人、安全管理人员1600余人，各类特种作业人员12500余人。 2、抓责任的落实。根据安全生产形势及我市实际，制定了2008年XX市安全生产工作要点。在市政府领导与各辖市区政府、镇江XX县区管委会和20个市有关部门，签订安全生产目标管理责任书以后，我们进行了督促检查，要求将控制指标层层分解，主体和监管责任层层落实。去年年底，我们受市政府的委托，组成6个考核组，对签定责任 6书的单位进行了认真的考核，结果表明，绝大多数地区和部门都能较好地完成责任书中规定的要求，事故起数和死亡人数控制在下达的指标内，27个地区和部门，有23个获得优秀等次，4个获得良好等次。 3、抓重大隐患的查治。2008年是国务院确定的“隐患治理年”，根据国务院办公厅和省政府、省安委会关于开展安全生产隐患排查治理专项行动的一系列工作部署要求，决定在全市范围内，全面、深入、扎实地开展“双百”行动（即“安全生产百日督查、百万员工查隐患”）。全市自查自改企业共26453家，查出隐患共10789条，其中重大隐患53条，已完成整改10358条，整改率达到96%以上。列为市级（重大二级以上）挂牌督办的24个重大隐患，除2个单位申请、市安委会同意适当延期（主要是工程进度）外，其余的22个都完成了整改或降低了等级。我局把重大隐患的整治作为一项重点工作，局领导班子成员进行了分工，落实了跟踪、检查、报告的工作责任制，采取了聘请专家指导企业制定方案、现场督办、向市分管领导汇报要求召开专题督办会议、发整改通报等一系列措施，取得了较好的效果。国家安全生产监管总局到我市督查结束5天以后，我们将其查出的问题和隐患整改前后的情况拍成照片，向督查组汇报，这种快速、扎实的工作作风，受到国家总局的肯定和表扬。 4、抓强基固本工作。根据我市的实际情况，为全面提升“基层”和“基础”安全生产管理水平，我局在全省率先 7提出了开展创建安全诚信企业活动。这是集软件、硬件等诸多要求为一体的加强企业基础工作的一项举措，是在创企业安全质量标准化基础上的一个提升。年末经层层评审，有10家企业被授予“安全诚信十佳企业”，有36家企业被授予“安全诚信优秀企业”。 一线岗位是安全生产工作的基础，一线工人处在预防和控制事故的前沿。我们把工作的着眼点和落脚点放在一线岗位和一线人员上。在镇江XX县区试点的基础上，四月份我局召开了推行岗位安全应急卡工作现场会，要求全市在危险化学品企业先行，在高危行业（包括建筑施工、冶金、烟花爆竹经营单位、运输企业、修造船业等）全面推开。“岗位安全应急卡”上，将这个岗位的危险因素，如使用和生产的产品品种、物理化学性能、有哪些有毒有害物质和怎样防范、如何正确操作、出现异常怎样处置和报告等一一标明，并要求工人掌握，努力做到人人懂安全知识，人人会应急处置安全事故。通过这项工作，初始隐患和事故苗头大大减少，职工的安全意识和技能有所增强。去年我市392家化工企业（其中危化品生产企业202家、剧毒品生产企业21家）、5家危化品储存企业、196家危化品使用单位、1169家危化品经营单位、41家危化品运输企业（650辆运输车、年运输危化品12.3万吨）、1171家烟花爆竹经营网点，未发生重大及其以上的安全生产死亡事故。 5、注重以人为本，职业安全健康监管摆上突出位置。 8我们在全力抓好“双基”工作、隐患排查治理和安全事故预防的同时，把保障职业安全健康提上了重要议事日程，以保护劳动者合法权益为核心，以确保不发生群体性职业中毒或职业中毒死亡事故为管理、控制的重点，采取了一系列的组合措施。全市共检查企业1816家，查处职业危害隐患1450处，发出761份整改通知，下达停产整改指令53份，查处了一批违法违规企业。有1120多个企业将存在职业危害岗位上的职业危害因素或有毒物质名称、可能产生的职业危害及其后果、防护措施要求等，设置了醒目规范的警示标志标识。 6、抓应急救援和事故查处。应急救援是属地政府及其部门的一项重要工作，是减少伤亡和经济损失的重要措施。去年，我们重新修订了XX市重特大安全事故应急救援预案和10个子预案，并下发到各相关部门和单位。6月24日和9月27日，我市分别在韦岗铁矿和润扬大桥附近水域成功地举行了综合演练。为了保证一旦发生事故能及时上报和救援，我局建立了严格的值班制度，并要求全体工作人员24小时、全天候的打开手机待命，什么等级的事故、什么人在什么时间必须到达现场，都有明确的预案和规定。在这一方面，无论是白天还是深夜，是酷暑还是严寒，领导班子成员都能以身作则，艰苦的、危险的地方总是冲在前面。如“5.17”火灾事故、“5.31”爆炸事故，局领导接报后深夜及时赶到现场，组织救援和事故原因调查。再如去年发生在 9扬溧高速上的两起外地车辆造成的危险化学品泄漏事故，局领导和危化处的同志冒着中毒和爆炸危险在事故现场组织指挥、协调救援都近20个小时。在事故的调查处理中，我们严格遵守国务院条例的要求，都由局班子成员担任事故调查组组长，本着“四不放过”的原则进行调查处理，08年市和辖市区两级，共立案查处事故和违法行为32件，追究和处理84名责任人员，其中：刑事处罚4人，依规处分28人，行政处罚52人，无一例行政复议和行政诉讼。 三、服务发展大局，提高工作效率 为适应新形势的需要，优化投资环境，服务企业发展，努力提升依法行政的效率和水平。对市里确定的每一个重点项目，我局都落实一名班子成员和一个处室进行一条龙服务，直到企业投产。我局有一名领导同志分管行政许可工作，审批事项从承诺时限、材料申报、审查程序、权限设定、工作方式等几方面进行了调整和改进，使行政许可工作更加符合“公开、规范、高效、便民”的要求。承诺时限进一步缩短（从接件开始到办结最长不超过15天），申报材料进一步瘦身，审批速度进一步加快，权限设定更趋合理，工作方式更加符合企业需要。08年全年我局在规定的时限内共办结行政服务审批事项275件，实现了审批件办结率、群众满意率100%、无一例行政复议和诉讼的工作目标。我们还通过预先介入，组织专家上门服务，做好咨询解答和指导工作等措施，避免企业初期规划失误、后期无效投入和延误建设工期的情 10况发生，确保项目进入审批阶段能较为顺利地通过。如丹阳恒神公司的3000吨聚丙烯腈基碳纤维项目、江南化工公司的5万吨草甘磷项目、普莱克斯空分气体项目等均是如此。有些企业证件不符合要求，我们不是一推了之，而是积极帮企业想办法，如市长江爆破工程有限公司要求办理矿山安全生产许可证，因为该企业已有省建设厅颁发的建筑施工安全生产许可证，但其又不属于采矿企业，没有固定作业场所。我局从企业的业务发展需要出发，决定特事特办，带着企业负责人去省局当面汇报情况，以最快的速度办下了安全生产许可证，为企业在外省获取大工程奠定了基础，为此该企业专门向我局送来了“服务企业办实事，解决难题争效益”的锦旗。为了解决企业专业人才不足，对存在的安全问题和隐患不清楚、不会查治、不懂管理的问题，我们多年来组织专家到企业进行安全“巡诊”，帮企业查找问题，提出解决的措施和办法，不进行行政处罚，不向企业收费，收到企业的欢迎和好评，这种方法也被省局在全省推广。 四、加强制度建设，做到清正廉洁 我们认识到一个单位工作优、形象好、风气正、干部廉，不是靠人管人，而是靠纪律、靠制度管人。这些制度正式下发前经干部职工广泛讨论，一旦形成规定，不管是班子成员，还是一般干部，都必须严格执行。近几年来我们一直注重制度建设，大到党的方针政策的执行，小到干部家属生病住院的慰问，全有明确的规定，并把制定的40多项制度汇编成 11册，人手一份。 去年，我们为了进一步让权力在阳光下操作，又制定和公开了6项行政许可的事项和程序、166条行政权力事项。为了避免行政执法和处罚的人为因素和随意性，制定和公开了自由裁量权指导标准73条，发现违法、违规行为，在处理时可以一一对照。为了维护法律的严肃性和相互监督，我们成立了“案审委”，一般类行政处罚（包括行政处分和经济处罚）和事故的处理意见，一律经案审委集体讨论，任何人不得更改。严格执行财务收支两条线的规定，并经局财务管理民主理财“三人小组”审查，每年向机关全体人员公布。严格执行民主集中制，建立和完善了科级领导干部的民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示、任职试用期等制度，使干部选拔任用工作公开透明，充分发挥群众的监督作用；建立了后备干部和科级干部的廉政档案，每年局党组都要与各处室签订党风廉政建设责任状，年末有专题汇报和考核。为了使社会各界对我们的工作进行经常性的监督，我局还聘请了100名由各级人大代表、政协委员和各界人士组成的行风监督员，有关刊物和通报每期都寄给他们，每年定期活动2次，虚心征求意见。 在2008年，全局领导班子成员没有违反规定收送现金、有价证券，支付凭证和收受干股；无“跑官要官”，拉票贿选，以及借选拔任用干部之机谋取私利；没有利用职权和职务影响插手和干预各种市场交易活动；没有接受可能影响公 12正执行公务的宴请或违反工作日午间“禁酒令”；无违反因公出国（境）管理规定的情况；无违反规定在住房问题上以权谋私，超标准建房，违规购买经济适用房等情况；无违反规定兼职、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为；没有利用职权和职务影响为配偶、子女经商办企业或从事中介活动提供便利；没有利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财；没有参加赌博或为赌博活动提供保护等行为；没有其他违反领导干部廉洁从政规定的情况；均能按规定报告个人有关事宜。领导班子成员之间能相互支持、经常通气，顾全大局，工作主动协调，勇于开展批评和自我批评。团结同志，力所能及地帮助干部职工的子女、家属解决上学、就业问题和其他家庭困难。 五、存在的问题 过去的一年，虽然我们做了一些工作，取得了一些成绩。但我们也清醒地看到，我市安全生产工作还存在着一些不容忽视的薄弱环节和问题，主要表现在：部分法定代表人安全生产主体责任意识不强，不同程度存在内部管理机构不落实、规章制度不健全、违法违纪违章指挥，职工“三违”现象屡有发生等；安全生产宣传教育培训工作不规范、不普及；安全投入历史欠账较多，安全生产基础仍显薄弱，技术设备更新改造跟不上安全要求，部分行业、领域安全事故仍然多发等。 领导班子中少数人员学习的认真、刻苦性不够，中心组 13的学习还不能每月都坚持；工作的创新、服务意识达不到市委、市政府的要求和人民群众的期望；不同程度地存在畏难情绪，精神整天处在紧张、高压之中；机关工作人员的劳动保护和条件欠缺，装备仪器不能满足工作需要，事故救援第一线的保障不足等（如防护服、通信、野外就餐等）。 个人述职述廉： 1、注重加强修养，保持坚定信念 坚持把加强党性锻炼、理论学习作为从政的首要任务，作为开展各项工作的重要前提，坚持以先进的思想、理论和知识武装头脑。一是保持坚定的理想信念。认真研读马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的经典理论著作，把握精神实质，促进思想解放。坚定政治信念，坚持科学发展，以认识上的全面性，确保思想上的深刻性和政治上的坚定性。二是把握科学的工作方向。力求深刻把握科学发展观的丰富内涵和思想精髓，认真学习和贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议精神，坚持用科学发展观统领安全生产工作，促进社会和谐稳定。三是树立和谐发展的大局观念。坚持与党中央、国务院、市委、市政府保持高度的一致，全面贯彻落实党的路线、方针、政策，自觉维护市委、市政府的部署、决策。自己带头学习和宣讲、带头写心得笔记、带头交流学习的收获体会。 2、注重务实创新，坚持勤政为民 我注重把工作的重点放在加强安全生产的“双基”（基 14础、基层）上，认为这是提高企业本质安全度的关键。近几年做了一些探索。如开展企业安全质量标准化活动、创“安全诚信企业”活动、安全文化建设、法律法规的宣传贯彻、专家安全“巡诊”等。也逐渐收到了一些成效，反映在连续七年事故起数和死亡人数“双下降”，连续四年被省安委会评为优秀等次，有些举措成为国家安监总局和省安监局肯定和推广的亮点。在行政许可和安全监管方面，坚持为企业服务，为百姓着想，主动上门征求意见和服务，严格执行行政许可零收费的规定。在遇到紧急救援情况时，无论是白天还是夜间，我都能在第一时间内赶到现场组织救援。如“5.17”火灾事故、“5.31”爆炸事故、润扬大桥上发生的危化品泄漏事故等。能够把握全局，超前思维，平时注重把上级的要求和我市的具体情况结合起来，进行调研和思考，每月的办公会议，自己都能提出有针对性的主导意见。我和局其他领导一样，带头遵守各项规章制度，每天早上班、晚下班、常加班已成习惯。 3、注重慎独慎微，坚持廉洁从政 注重把党风廉政建设摆在重要位置，对个人利益坚持警钟常鸣，对家属子女坚持廉风常吹，坚持严格自律，努力增强廉洁从政的自觉性和主动性，把轻名利、远是非、正心态作为行动准则，做到本色做人、踏实做事、清廉从政、坦诚待人、遵纪守法。坚持党风廉政建设责任制，年初签订责任状，年中党组专题议党的建设和廉政建设，年终进行述廉和 15考核。严格遵守党纪、政纪，认真执行党员领导干部廉洁自律从政的各项规章制度，严格执行中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定和领导干部“八个坚持、八个反对”，没有违反纪委通知中要求对照和必答的12项内容。严格按规定程序和要求选拔任用干部；没有列入报告内容的事项。 树立科学的人生观和价值观，认真落实民主集中制，注意听取其他同志的意见，坚持原则，阳光操作，与班子其他成员在工作上相互配合，相互支持，在生活中相互尊重、相互关心，顾全大局，促进团结。 存在的问题和差距。一是平时主要精力忙于处理和考虑事务性工作，还需要更加注重学习，拓宽视野，提高层次，不断增强领导能力。二是创新办法不多，还需深入基层调查研究，集思广益，科学决策。三是工作中有时还有急躁情绪、畏难思想，需要更加注重性格修养。四是有时流露出船到码头车到站的情绪，需进一步强化宗旨意识，不断创新思维、扎实工作。 努力的方向： 安全生产工作永远没有终点，只有起点；没有最好，只有更好。今年是建国六十周年，是实现安全生产形势根本好转的关键年，局领导班子和我本人，要进一步认真学习党的十七大精神，树立安全发展的理念，认真学习领会和全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示 16精神和决策部署，以学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设”，推动安全生产状况的持续稳定好转，为实现2010年安全生产状况全面好转的目标奠定坚实基础。 按照市委五届七次全会提出的要求，为了经济和社会事业的发展，为了创建和谐镇江和保障人民生命财产安全，视这一重于泰山的工作为“天职”，视员工为亲人，通过我们认真履职，扎实工作，正确处理发展与安全的关系，正确处理服务与监管的关系，正确处理部门与大局的关系，一切工作都服务于、服从于党的中心工作，从形成科学发展的合力、氛围来考虑问题，都要以人民群众的利益为根本的出发点和落脚点。争取事故起数和死亡人数连续八年“双下降”，再创省级先进。同时，做到勤政廉政，带头执行党的组织纪律，带头执行各项规章制度和要求，严格以身作则，履行好党风廉政建设责任制，做到外树形象，内强素质，团结一班人，带好一支队伍。虽然我们面临的形势依然严峻，任务十分艰巨。但是，我局领导班子成员有信心和同志们一起，不断开拓创新，严格依法行政，落实责任措施，强化安全监管；加 17强学习与修养，提高素质和能力，扎实高效，勤政廉洁。全面提高我市安全生产的水平，以优异的成绩向建国六十周年献礼，向全市人民交上一份满意的答卷。 我们还将认真研究人大代表、政协委员提出的批评建议有一张征求意见表，请带回去写后寄给我们（信封已写好并贴了邮票），如需回复的请注明联系方式，我们一定认真地研究、落实整改。请各位代表和委员今后进一步关心我市的安全生产工作，不断地给我们批评和建议，严格监督我们的工作和党风廉政建设。 谢谢大家。 第二篇：县安监局领导班子述职述廉报告县安监局领导班子述职述廉报告 在县委、县政府的正确领导下，围绕市政府下达的安全生产目标，带领全县安监系统同志，团结一心，开拓创新，务实苦干，依法监管，廉洁从政，较好地完成了目标任务XX县区委、县政府交办的各项工作。我县安全生产工作自2003年至2008年连续六年被市政府表彰为安全生产先进县。现将领导班子履职和党风廉政建设情况报告如下： 一、班子和队伍建设情况 （一）开展全员学习，加强班子和队伍政治思想和业务能力建设。 一是建立学习制度。结合安全生产工作实际，领导班子制订并落实学习计划，班子成员都能认真做好学习笔记，按要求完成学习任务，互相交流、检查学习情况，从而带动全局的学习。抓好全员学习，在全员自学的基础上，建立每周五下午集中学习制度，定期集中学习、集中辅导、集中检查。加强“双考”，即平时集中学习时严格考勤、年终总结时加大考核力度。 二是落实学习任务。年初，制订学习活动计划，明确学习任务。把科学发展观、政治理论、党的方针政策、党章、党内监督条例、党纪处分条例以及安全生产方面的法律法规政策作为必学科目，强化政治观念，培育价值观， 1端正人生观、世界观和权力观，提高抵御各种诱惑和业务能力。除定期学习外，还组织集中收看了反腐倡廉电教片等。 三是改进学习方法。积极组织局机关干部参加县委组织部、县人事局安排的各类培训班和讲座。开展了全员学习讲学活动，举办了安全生产月活动。全局人员参加市局举办的业务培训班。各科室充分利用省市局的网站，结合本科室的特点，将有关法律法规、业务知识、学习资料，及时收集到网站上，进行学习交流，形成资源共享的网络培训平台，组织全局人员共同学习，加快全员学习的信息化步伐。采取请进来的办法，邀请省市有关安全生产专家，分别讲授安全监管专业知识，进一步拓宽知识面，提高工作能力和业务水平。 四是注重联系实际。始终坚持紧密联系安全监管工作实际，促进安全生产工作。注重把学习同改进作风、加强班子建设、党的廉政建设相结合，同研究解决安全监管工作中的问题结合起来，把学习的成果转化为思想方法，形成工作思路和目标，全心全意为安全生产多思善谋，把安全生产工作做的更好。局领导干部结合学习民主执政读本，研究领导班子建设的问题，研究加强党风廉政建设的问题，研究队伍建设的问题，研究规章制度健全完善的问题。 （二）坚持民主集中制，增强领导班子凝聚力。我们按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决 2定”的原则，抓大事、议大事。进一步健全党的组织生活制度，班子成员以普通党员的身份，积极带头参加党组织民主生活会等活动。每位领导干部都能够正确处理集体领导和个人分工负责的关系，增进相互沟通，形成团结、统 一、坚强的领导班子集体，充分发挥了领导核心作用。领导班子成员注意摆正自己的位置，大事讲原则，小事讲风格，从我做起，以身作则，正确对待和处理矛盾和问题，主动加强沟通协调，调动一切积极因素，凝心聚力做好各项工作。 （三）坚持公开公正，严格选人用人制度。 在干部选拔任用方面，局领导班子严格执行党政领导干部选拔任用条例。严格按照竞争上岗的集体研究、民主测评、组织考察、面试考核、公开公示等程序，提拔任用干部。近三年来，我局招考录用了1名公务员、调进2名公务员、3名监察大队工作人员，严格执行有关规定和程序，没有任何循私舞弊行为。 （四）加强制度建设，健全班子和队伍的约束机制一是加强班子廉政制度建设。我们建立了廉政目标责任制，主要领导负总责，其他领导同志按照分工，各自抓好职责范围内的党风廉政建设，坚持集体领导与个人分工负责相结合，一级抓一级，层层抓落实，形成了齐抓共管的良好态势。建立和完善考核制度。把廉政建设责任制情况的考核，与领导班子和干部考核、工作目标考核、年度考核等结合起 3来。建立和完善报告制度。将贯彻落实廉政建设责任制的情况，列入年度总结的工作报告，并及时将有关情况报告县委、县政府。建立和完善评议制度，并把这项工作与民主评议、民主测评领导干部、述职述廉结合起来。建立和完善奖惩制度。将廉政建设作为对领导班子和全体干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。加强各项工作制度建设。建立各项工作程序。党组会议、人事工作、局务会议、财务管理、重要事项等都按照有关规定，形成了工作流程。健全各项行为规范。出台了关于软环境建设实施的意见，局领导向全社会公开承诺、严格“五项纪律”、执行廉洁从政“八项规定”，力求实现行政许可零投诉、行政执法零错误，达到领导满意、群众满意、客商满意。同时，为了规XX县区安监局工作服务行为，我局制订了县安监局效能督查责任追究办法，对违反规定的18种行为给予责任追究。定期督促检查。每周对工作进展情况及时开展督查督办，并通报情况，提高工作效能。大兴求真务实之风，做到重实际、说实话、办实事、求实效，防止和避免形式主义、官僚主义。力戒工作不深入、不细致，敷衍了事、走过场；力戒重安排、轻落实，虎头蛇尾；力戒讲关系、讲人情，明哲保身、不敢碰硬。局机关全体同志都能做到深入调查研究，解决实际问题，强调领导带头深入基层、深入企业，及时发现和解决执法过程中存在的问题，总结推广经验，指导工作。 4二是坚持党务政务公开，拓宽勤政廉政监督渠道认真按照党务政务公开的要求，对涉及干部人事工作及时公开，局内重大事项会后随即公开，所有行政许可和收费事项网上公开。所有公开的党组会议决定的事项都及时公开并以一定的形式确保公开时限，以保证局领导班子的所有工作都置于全体同志的监督之中。在搞好党务政务公开的同时，还始终坚持领导干部重大事项报告和公示制度，对家中婚丧事宜及时如实地申报，严格按照有关规定进行办理，接受上级部门和群众监督。 二、主要工作开展情况 （一）开展招商引资，全力完成招商引资任务我局高度重视招商引资工作，大力营造招商引资氛围，全局上下紧紧围绕招商引资这一中心工作，群策群力，取得了阶段性成效。一是成立招商引资工作机构。主要领导任招商引资领导小组组长，下设五个招商引资分组，由分管领导任组长，分管科室的工作人员为成员。集中精力、时间和人员抓招商。二是出台招商引资考核奖惩办法，从组织领导、考核内容及范围、目标任务、考核原则、实绩认定和奖惩措施六个方面强化招商引资工作。三是多渠道、多方位开展招商引资。我们采取网上招商、领导招商、委托招商、信函招商等多种方式，充分利用南北挂钩等政策，不等不靠，主动出击，分赴苏南、浙江等地，开展招商引资活动，并取得一 5定成效，与官滩镇合引1个工业项目已成功落户官滩镇。全年完成入库税收34万元。 （二）强化责任落实，完善监管责任体系 一是落实工作责任。每年年初，逐级签订、落实安全生产责任制。通过层层签订目标责任状的形式，将安全生产责任具体分解落实到领导班子全体成员和职能科室，实现安全监管责任制局内的全面、全员覆盖。与直接监管的企业签订责任状，要求企业上报安全生产隐患排查、整改等承诺书，实现对高危行业安全监管的全覆盖。 二是强化督查考核。采取动态考核与静态考核、过程考核和结果考核、重点考核与综合考核相结合的办法，对重点工作实施重点督查。注重抓好督查考核结果的使用，除了纳入县综合考核计分外，还及时向社会通报以增加具体单位的社会压力，同时向政府领导特别是分管条线的领导汇报，强化条线责任，通过领导督办来促进工作落实。年底，组织对全县年度安全生产工作进行全面考核和评价，严格奖罚兑现。 （三）强化工作创新，进一步完善监管机制 为加强安全生产监管工作，我们在工作实践中，努力推进监管创新，提升安全监管工作水平和质量。建立和完善综合执法监管机制，对面上工作进行综合指导，对重点工作进行督查考核，对重大违法违规案件进行联合执法。建立了三 6图五卡，对企业基本情况、隐患整改、应急救援资源分布等实行定期完善更新，适时把握监管对象动态，及时采取对策，做到了心中有数、应对有方。建立了专家定期会诊制度，组织专家到危险化学品生产等高危行业企业开展检查活动。 （四）强化齐抓共管，推动安全生产工作深入开展严格执行生产安全事故报告和调查处理条例，按照“四不放过”原则，严格查处生产安全事故，加大对事故责任单位和有关责任人的经济处罚和刑事追究的力度。重大事故与县纪委、县监察局等部门联合办案，维护法纪的尊严和权威。每年，我们还与县总工会组织开展“安康杯”竞赛；与团县委联合开展“安全生产青年示范岗”创建活动。 （五）强化专项整治，提高安全生产整体工作水平按照“突出重点、突破难点、关注热点”的原则，我们协调配合专项整治部门，在全县组织开展了一系列专项整治活动。安监部门直接组织开展了危化品、非煤矿山、烟花爆竹和作业场所职业危害等4项专项整治工作。我们将化工专项整治工作与行政许可工作相结合，严把市场准入关，按全省统一部署，开展化工专项整治。今年来，联合有关部门，组织化工专家组，按月到化工企业督查，监督检查覆盖率达到100%。举办4期化工企业安全管理人员培训班，对特种作业人员、重点岗位员工进行岗位培训，全力推进危化品从业单位实现全员培训。制定并推广了规范化的安全生产管理台 7帐。严格行政许可，始终做到既严格把关，又热情服务，全县共有8家化工生产企业取得危化品安全生产许可证。对烟花爆竹批发企业仓库，组织专家进行评价验收，全面开展职业危害因素检测和职业健康体检。同时，以县安委办名义督促各牵头部门进一步完善本部门专项整治工作意见或方案，大力开展形式多样的整治活动，着力解决本行业存在的突出问题，不断巩固和扩大专项整治工作成果。同时，不断探索建立健全专项整治的长效机制。实行专项整治工作方案备案制度，各牵头责任部门将整治工作方案报县安委会备案。坚持和完善专项整治联络员会议制度，充分发挥联络员的桥梁纽带作用，及时了解专项整治工作的动态和特点，分析安全生产形势，提出加强专项整治工作的意见和建议。 （六）强化宣传教育，营造安全生产良好氛围一是强化安全生产宣传阵地建设。在新华日报、扬子晚报、江苏安全生产和江苏广播电台经常刊登安全生产信息，在今日盱眙开辟“安全生产监管监察”专栏，宣传报道隐患排查治理工作，普及安全生产知识。定期编印安全生产动态信息简报，通报面上工作情况，推动工作开展。 二是加强安全生产信息报送和发布。把安全生产信息工作纳入全年安全生产目标任务之中，要求各乡镇、各有关部门认真执行信息报送制度，按季报送工作开展情况，按照 8要求及时报送重点工作和阶段性工作情况。定期编发安全生产信息、主动向省市安监局网站投稿，每月通报一次信息采用情况，推动我县安全生产信息工作上水平、上台阶。 三是扎实开展各项安全生产宣传活动。编印市民安全知识读本，免费赠阅广大群众，广泛宣传安全知识。每年6月全国安全生产月期间，大力开展户外宣传活动，多形式、多渠道开展对外宣传，掀起安全生产月宣传活动热潮。会同交通局、质监局等部门在XX县区举办“宣传咨询日”活动，县消防、交通、建设、质监、教育、卫生、气象、供电等部门派员参加了咨询活动，并现场举行消防灭火演示、急救知识讲座等系列活动。