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XX年区财政局局长述职述廉报告.docx

1、XX年区财政局局长述职述廉报告 第一篇:xx年区财政局局长述职述廉报告xx年区财政局局长述职述廉报告 述职述廉人。xx,现任区财政局党委书记、局长。今年以来,本人紧紧围绕区委、区政府工作中心,带领全局干部职工凝心聚力,以服务全区“产业强区、两化兴区”战略为抓手 ,按照“科学化、精细化”管理要求,科学组织收入,确保重点支出,规范财政管理,强化财政监督,狠抓队伍建设,提高服务水平,提升财政形象,通过真抓实干,超常规、高 效能确保了各项工作抓落实,圆满完成了各项工作任务。为东宝地方经济发展和社会稳定做出了积极贡献。下面,我把本人思想作风、廉洁自律、工作绩效等方面情况向组织汇报 。 一、求真务实,不断

2、提高统揽全局能力 调入财政局以来,在工作实践中深感自己所担负的责任重大,总是怀着一种多学本领、多干实事的积极心态,从严要求自己,并以务实的行动,影响和促进一班人提高思想修养和 执政能力,推进全区财政经济又好又快发展。 加强理论学习,提高政治素质。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,认真学习实践科学发展观,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。在抓好个人学习的 同时,把加强班子思想建设作为工作侧重点,认真指导制订学习计划,选择学习内容,组织学习考核,使局党委一班人通过学习,自觉坚定理想信念。 坚持民主集中制,增强班子凝聚力。珍视党和人民赋予的权力,带头坚持集体领导和个人分工负责制,在牵涉

3、全局重大问题决策上,做到广泛征求干部群众意见,发挥集体 智慧优势,做到决策民主化、科学化,自觉维护班子团结。对班子成员分管的工作,鼓励他们在其位,谋其政,负其责。在班子内部组织生活中,坚持带头开展批评与自我批评, 善于听取不同意见和建议,大事讲原则,小事讲风格,在班子中形成互相尊重、互相支持的良好氛围,增强了班子凝聚力和战斗力。 树立民本思想,改进工作作风。本人注重培养良好的工作作风和严谨的生活作风,把人民群众的意愿和需求作为工作的出发点和落脚点,经常深入工作一线宣传和贯彻落实 党的路线方针和区委区政府的决策,向弱势群体传送党和政府的关怀和温暖。在工作上,积极引导全局上下树立科学发展观和正确政

4、绩观,倡导注重品行、崇尚实干、鼓励创新、 群众公认的选人用人导向。坚持一切从财政工作实际出发,不提不切实际的高指标,不搞劳民伤财的“形象工程”,把“堂堂正正做人、老老实实做事”作为人生信条,一心一意 当好人民群众的公仆。 二、恪尽职守,扎实做好财政各项工作 当前,各级党政领导和社会各界对财政工作高度重视,做好新时期财政工作既面临机遇也面临挑战。在这种情况下,我深感责任重大,唯有加倍努力学习,努力提高自己的政治业 务素质,兢兢业业,勤勤恳恳,恪尽职守,才能不辜负组织的信赖与期望。 坚持科学精细征管,“双过半”目标顺利实现。坚持把组织收入工作摆在首要位置,努力克服政策性减收因素影响,全力保证了财政

5、收入稳步增长。一是明确工作目标。以 确保财政收入“双过半”为第一目标,加强收入目标的执行监督,强化目标责任考核。二是强化征管措施。各征管单位围绕收入目标,按照倒排工期的方法,将下欠任务量化到旬 到日,细化到具体税源、征管人员。三是加强部门协作。完善了财政、国税、地税“三位一体”的组织收入联动工作机制。5至6月,在实现收入“双过半”的攻坚阶段,区政府 组织财政、税务等部门先后召开了3次收入分析会,对重点税源、收入变动、征管困难等情况进行综合分析,多角度、多渠道把握税源发展趋势,及时掌握税收入库动态,基本完成 了“双过半”收入目标。 围绕全区工作中心,支持发展措施更加得力。一是加大对上争取力度。积

6、极协调相关部门完善项目包装策划,科学制定对上争取整体方案和应对措施,扎实开展向上争取工 作。元至6月,全区共完成4.04亿元,占年初计划6.5亿元的61.2%。二是扶持企业“做大做强”。争取县域经济发展资金1.1亿元,有效解决众和纺织、宝源木业等骨干企业流动资 金不足的问题;争取中小企业担保贷款800万元,支持湖北鸿丰电器、奇笙养殖等4家企业不断发展壮大。三是全力服务园区建设。组织成立包联项目工作专班,全程跟踪服务园区 建设,加大筹集资金力度,协调帮助解决项目建设中的问题。年初通过预算安排资金6000万元、拟通过区城投公司向农业发展银行贷款7500万元,专项用于园区建设;加大了土地 出让金征收

7、、土地出让价款清缴力度,确保了1.1亿元土地出让金及3000万元欠收款足额入库,为园区建设提供了资金支撑。同时,积极支持园区做好场平工作,为项目快速推进创 造条件。 坚持民生优先理念,各项财政支出统筹兼顾。我们始终按照全省财政工作会议关于“保基本、广覆盖、严管理”的总体思路,进一步加大民生投入,稳步推进全区基本民生 保障体系建设,切实改善民生。支持教育均衡发展。元至6月,拨付资金近1000万元,有效解决城乡义务教育公用经费不足和农村学校危房改造的问题。加大农业投入。扎实开展小 农水项目建设,投入资金1333万元,对子陵铺镇5个行政村实施小农水改造工程,进一步改善了农民生产、生活条件。全面落实惠

8、农政策。半年来,共监管发放粮食直补、农资综合 退耕还林等补贴3759万元;发放家电下乡补贴资金241万元。着力落实住房保障政策。投入资金3402万元,建设保障性住房、棚户区改造住房2900套。认真落实医改政策。准确测 算了我区xx年度基层医疗卫生机构财政补偿方案,比上年增加经费864万元,确保改革顺利实施。 创新财政管理体制,财政管理水平持续提升。一是调整区乡财政体制。根据省、市调整市区财政管理体制相关精神,并结合现行财政管理体制到期及行政区划调整的实际, 通过合理调整收入范围及分享比例、大幅提高财政补助支出标准、建立招商引资激励机制三个方面对区乡财政体制予以了调整,为促进财权与事权相匹配、规

9、范区乡财政分配关系 调动乡镇发展经济的积极性奠定了基础。二是推进非税收入征管改革。严格执行非税收入“收支两条线”,实现政府非税收入缴分离,有效杜绝了非税收入缓交、缓介现 象。三是狠抓政府采购监管。以扩大政府采购范围和规模为重点,狠抓制度建设,强化监督管理,规范运作程序,全力提高政府采购的效率和效益,推进政府采购工作的健康发展 。元至6月,全区共审批政府采购项目1425笔,实现采购金额7317万元,节约资金337万元,节约率4.4%,直接支付率达到100%。 推进监督平台建设,财政监管效益日益凸显。今年,我们围绕建立覆盖所有政府性资金实行全过程监督机制的目标,狠抓全区财政监督大平台建设,构建全方

10、位的财政监督 网络,切实加大财政监督力度,确保资金使用的安全性、规范性和绩效性。在过去以区财政监督局为主体的基础上,狠抓基层财政监督机制建设,成立了基层财政监督小组,明确 工作职责,加大工作指导,完善工作措施,实现了监督检查的常态化。元至6月,全区共检查单位5个,下达检查结论4个,检查并缴入财政专户违纪、违规资金15.1万元,罚款3万 元,提出整改意见20条,对违纪、违规单位和责任人进行了通报。 围绕“迎创”活动部署,打造团结奋进干部队伍。我局紧紧围绕“喜迎十八大、争创新业绩”活动主线,以强化教育为基础、规范管理为保障、加强作风建设为重点,全力 打造一支团结奋进的干部队伍。一是强化学习教育。在

11、开展“党员干部读书月活动”的基础上,进一步引导党员干部加强理论、实践学习,不断提高能力素质和工作水平。5月中旬 ,组织了全局22名优秀党务工作者和党员前往革命圣地延安接受了传统教育,进一步增强了党员干部为民服务的使命感和责任感。二是开展系列活动。开展了“下基层、走亲戚、 听民声、促和谐”活动。按照区委工作要求,局党总支组织全局干部沉到基层,深入农村,开展结对帮扶,在为群众办实事、做好事、解难事中创先进、争优秀。我局负责包联石 桥驿镇九里岗村,目前,共兴办3件实事。多方筹资1.2万元为该村维修了泵站,更换55千瓦水泵一台;对上争取资金1万元,维修u型渠1300米;为五户贫困户户平帮助解决了春耕

12、生产启动资金1000元。下一步,我们将加大对上争取资金力度,筹资10万元,解决该村阵地建设所需。开展了“三千活动”。按照区委、区政府要求,我局成立了工作专班,制定 了活动方案,已于6月10日与进驻企业完成了对接工作,并及时了解了企业的基本情况及现阶段的工作重点。下阶段,我局将充分发挥职能,为该企业提供优质服务。开展了服务园 区活动。2月初,组织机关干部职工深入园区,开展了“喜迎十八大、服务新园区”活动,使广大干部职工感受了园区建设成果,增强了服务园区发展的责任感和使命感。加大服务 项目建设力度,成立了工作专班,指定一名党委成员具体负责,在服务项目建设、融资争资、协调解决项目建设难题等方面加大力

13、度,确保了项目建设顺利实施。三是狠抓作风建 设。以开展整治“庸懒散软”活动为契机,全面加强机关作风建设,按照区委、区纪委治庸办文件精神要求,我局对照治庸问责工作实施方案,周密部署,认真检查,逐一落实, 圆满地完成了阶段性的规定动作,成效显著,达到了预期效果。 三、廉洁自律,严格规范自身行为 财政部门的职责是“管钱”,是社会公认的“肥差”,如何替人民管好“钱袋”,用好权利,对我是一个考验。本人能认真学习贯彻惩治和预防腐败体系实施意见,对照中 国共产党党内监督条例、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则以及中央和省、市、区有关规定,自觉贯彻廉洁自律各项规定严格要求自己,坚持做到慎权、 慎欲、慎微、

14、慎独,严于律己、以身作则、以俭为荣,使自己堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。 一是在工作生活中,从小事做起,转变工作作风,坚决抵制不良风气,不断加强自身修养,筑牢廉洁从政的思想防线。 二是自觉遵守廉洁从政各项规定,时时时刻刻想到自己的身份,珍重自己的言行、人格和名誉,做到防微杜渐,对项目建设、政府采购等工作只抓决策,抓制度,抓落实,而不直 接介入,不打招呼不说情,努力做到理财为公、理财为民。 三是自觉管好亲人及身边工作人员。高度重视防范家门口的腐败和身边的腐败,增强管住管严管好家里人、身边人的自觉性,对他们常教育、勤提醒、严预防,对其“约法三章” :即,加强教育;防微杜渐;不徇私情。在

15、做好这些工作的同时,本人自身也从严待己,坚守廉洁阵地,不露丝毫缝隙,力求做一个称职有德的领导干部。 四是自觉接受监督,我始终把自己置身于普通党员和普通干部,不以领导自居,严于律己,宽以待人。坚持参加双重组织生活,带头开展自我批评,诚恳接受党员群众的批评意见 和建议。按照有关规定,主动及时地向党员、干部职工,向上级党组织报告个人重大事项和廉洁自律情况,自觉接受组织和群众的监督。 四、主要问题 一是创新意识、创新能力不强,处理和解决实际问题的能力仍须提高。二是工作的前瞻性不足,考虑工作还不够细致周到,对各科室、单位的工作指导还须进一步加强。 五、下步工作打算 进一步加强学习,提高整体素质。不断改进

16、学习方式、方法,系统地、全面地学习政治理论和业务知识,提高为人民服务的本领。 进一步增强大局意识,责任意识。围绕全局中心工作,认真抓好各项工作,高标准、严要求,不折不扣地完成各项工作任务。 进一步抓好廉政建设,做到廉洁自律。我将时刻牢记自己是一名共产党员,牢记党的宗旨,认真贯彻执行党的廉政建设和反腐败的各项规定,做到廉洁自律、勤政为民。切实抓 好本系统的纪检、监察工作,进一步树立好财政系统的良好形象。 第二篇:财政局局长述职述廉报告财政局局长述职述廉报告 本人在局党组的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻上级关于财政工作的一系列决策部署,以保障重点事业发展为目的,以健全制度和提高效率为

17、重点,以精细管理为核心,进一步创新思路、完善机制,推动了全区文教行政、农业和社会保障事业又好又快发展。 一、加强理论学习和实践锻炼,思想政治建设明显进步 一年来,始终把思想政治建设摆在重要位置。一是加强理论武装。深入学习邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观及十八大精神,积极参加深入群众路线活动,用心领会、深刻理解把握科学发展观的本质内涵和基本要求,提高理论修养,坚定思想信念,增强贯彻执行党的路线、方针和政策的自觉性,增强践行科学发展观的能力。二是强化实践锻炼。注重在工作实践中提升思想政治素质。积极维护局领导班子的团结,切实维护局整体形象。坚决贯彻落实局党组决议,带头执行财政局工作规则和工作

18、流程,确保令行禁止。坚持拥护权威和牢记宗旨的有机统一,将工作着眼点放在提高公共财政的服务功能上来,拓宽服务视野,增进服务效果,对镇办、区直预算单位和群众的服务水平不断提高。 二、突出落实民生和健全制度,财政业务工作成效明显 (一)民生事业有效落实。保障和改善民生,是发展经济的最终目的。一是把促进就业工作作为头号民生工程来抓,全面落实金融危机条件下促进就业的各项财税优惠政策,支持技能扶贫与就业,农村劳动力转移培训阳光工程,新型农民科技培训和创业培训等就业培训工程。二是加大社会保障投入,统筹推进养老、医疗、救助和优抚安置等社会保障制度建设。积极做好企业退休人员提高养老金待遇工作,确保养老金按时、足

19、额发放。实施农村两委干部养老保险试点工作。完善基本医疗保障政策体系,全面启动实施城镇居民基本医疗保险,完善新型农村合作医疗制度效能。完善城乡低保动态管理机制,提高了城乡低保和农村五保供养标准,规范城乡医疗救助制度。足额落实优抚对象和建国前老党员抚恤和生活标准。三是加快公共卫生服务能力建设。严格实施农村卫生室服务能力提升工程,顺利通过了省财政厅、省卫生厅的年度达标验收。政府购买城市社区公共卫生服务项目和内容更加扎实具体。重大传染病预防和控制体系更加健全,全年拨付手足口病和甲型h1n1流感防控资金95.4万元。保障了区食品药品监管机构上划前的基本运转。四是健全义务教育经费保障机制,进一步提高了农村

20、中小学经费保障水平,继续落实家庭经济困难寄宿生生活补助工作,持续实行高中、中职家庭贫困学生资助政策,推进农村中小学211工程、校舍安全工程和教学设备仪器更新工程。筹集资金3137.6万元率先完成了全区农村义务教育债务化解任务。按规定比例用好城市教育附加和地方教育附加,促进区职业中专发展。五是继续完善公共文化服务体系,支持实施农村公益电影放映、农家书屋、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、全民体育健身等农村文化体育工程,支持农村群众文化活动开展,全年争引区文化馆、区图书馆中央财政专项补助资金60万元。 (二)强农惠农政策深入落实。一是完善涉农补贴政策,落实小麦、玉米、水稻等农作物良种补贴政策和优质

21、后备母牛、能繁母猪补贴,加大农机具购置补贴力度,在全市率先完成年度农业政策性保险工作。加强了各类农业专项资金的对上争引。二是出台小型水库除险加固工程奖惩意见,加强工程监管,全区16座小型水库除险加固任务圆满完成。全面落实重大动物疫病强制免疫政策,实施森林生态效益补偿基金项目,搞好生态公益林保护。促进农民专业合作组织发展,做好中大型水库移民后期扶持政策落实,探索实行村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。 (三)制度建设逐步深入。制度更具有根本性、长期性和稳定性,要实现理财水平的提高,必须加快建立靠制度管钱的良好机制。本着先有办法,后拨资金的原则,全年制定了*区科技自主创新专项资金管理办法、*区实

22、施村卫生室能力提升工程专项资金管理办法、*区政府购买城市社区卫生服务项目资金管理办法、*区特色农业发展奖励资金管理暂行办法和关于加强小型水库除险加固工程管理意见等文件,细化和强化了资金监管,提高了政策执行效果和资金使用效益。 三、坚持作风优良和廉洁从政,依法行政能力不断提高 (一)工作作风更加求真务实。增强抓落实的能力,强化执行理念,提高执行能力,确保执行质量。注重开拓创新,树立创新意识,形成创新习惯,培育创新思维。坚持团结协作,加强同班子成员、同事和部门之间的团结。树立全局观念,提高和谐共事的能力。加强调研工作,围绕重点、难点和亮点工作,深化实践、认真分析,注重发现新问题,反映新情况,找出新

23、办法,探索新途径,更具前瞻性和战略性的开展业务研究。强化督查,实行日碰头,周总结制度,确保工作有序、有效推进。 (二)廉政建设注重增强自律力。认真落实党风廉政建设责任制,坚持一岗双责,探索建立涵盖财政资金运行全过程的内控机制。深刻理解见理明而不妄取为上,尚名节而不苟取为中,畏法律而不敢取为下的古训,不断增强是非面前的辨别力、诱惑面前的自控力和警示面前的醒悟力,自重、自省、自警、自励,提高拒腐防变的自觉性和坚定性。 个人虽然各方面取得了一定的收获,但也同时存有一些问题和不足。主要表现在:一是对分管的文教行政、农业和社保工作,从经济社会变革的大趋势中理性考虑不够,开展工作研究不足;二是工作中多有走

24、现成路的思想,创新思维不强,工作缺乏亮点和特色;三是财政财务精细化管理不足。所有这些问题,有待于在以后的工作中克服和解决。 第三篇:财政局局长述职述廉报告财政局局长述职述廉报告 述职述廉报告 财政局局长李xx (2006年12月15日) 2006年,在县委、县政府的领导下,在县人大、政协和纪委的监督支持下,我与全局的同志们一道,坚持党风廉政和反腐败工作常抓不懈,努力工作,尽职尽责,圆满完成了年度各项工作,现述职如下: 一、全力抓好收入,支持县域经 济 2006年县人大通过的预算收入为7.25亿元。我们始终将收入工作放在心上,并将保证县域经济发展筹集财政资金放在首位,为此我和局班子成员认真研究,

25、制定措施,和税务部门分析形势,因为今年我县的海鑫集团销售形式不好,我们努力开辟新的财源,寻找新的经济增长点。经过上下共同努力,今年截至12月中旬已完成财政收入6.72亿元,占年初预算的92.3。虽然距离任务尚有一点差距,为弥补财力不足,我们将工作重点放在争取转移支付工作中,今年共争取一般性转移支付入1074万元,相当于增加1.3亿元的增值税收入。 二、合理调度资金,确保各项支出 在今年7月底县委县政府组织的行风评议活动中,我曾向全县人民作出电视承诺,其中一项就是保证个人工资按时足月支付,保证各项公用支出,坚持“保工资、保稳定、促发展”。 一是个人部分支出,按时拨付。个人部分支出占全县财力的60

26、。牵涉到万余名公教人员的切身利益,财政部门总是将这一项支出放在首位。按照国家规定,今年全县财政供养人员从7月份起调整工资。经测算,调资所需资金达到1000余万元,为了保证干部职工的利益不受损,我们想方设法积极筹措资金,确保了调资补发工资按时达到个人账户上。足额补发工资的同时,我们还建议提高炉火费补助和三项补助标准,每个人的炉火费提高了300元,三项补助提高了11元,这两项加起来又需要435万元,我们也全部予以兑现。 二是公用部分支出,适度拨付。各单位年初核定的公用经费以及临时小预算,我都不压不卡,根据时间和工作进程适度拨付。对一些新情况、新问题,及时召开会议,提出建议,交给政府领导审定,尽力满

27、足公用部分支出。 三是工程部分支出,尽力拨付。2006年,我县新开工和历年来未结清工程款的项目大大小小有20多个,需要大量的资金支出。对此,我思想压力确实不小,针对这种情况,除预算安排外,我还尽力调度资金,把预算外资金和从银行融资的资金合理分配,做到按需拨付,全年共拨付建设资金3200余万元,保证了新开工的工程和已完工的工程年度清欠。 四是专项部分支出,按规拨付。2006年全县共从上级争取回来5400万元各种专项资金,对各类专款,我不压不拖不平衡预算,按财政资金的规定要求,及时拨付,年底拨付率达到95以上,由于专项资金能按时拨付,也调动了各单位跑资金的积极性,全县的专项资金一年比一年多。 三、

28、多种渠道融资,支持经济发展 我认为,财政工作不能只限于收入和支出,更应在聚财上下功夫,要充分发挥财政的杠杆作用,多筹集一些财力来支持全县经济发展。一年来,我主要抓了三件事: 一是争取建设资金。2006年在上年从开行贷款3830万元的基础上,又从开行为解决中学建设资金贷回了2800万元,并利用建设投资平台帮助五四一医院贷回1100万元。 二是争取企业发展资金。为帮助企业做强做大,在各商业银行不放款,企业贷款困难的情况下,我利用与开行的关系,又帮助白玉镁厂、宏伟玻璃公司贷回2050万元。 三是为中小企业提供贷款担保。我县担保中心的注册资金额很小,担保能力较低,要提供担保,注册资金太少,银行不同意,

29、面对此情况,我积极与省财政的中小企业担保公司联系,与他们实行联保,2006年为3家企业担保了1670万元投资贷款,为解决企业短期流资困难。 四、坚持廉政建设,带好财政队伍 一年来,我在党风廉政建设和反腐败工作中严格要求自己,同时努力带好财政干部这支队伍,保持了财政队伍作风优良、廉洁奉公的良好形象。 一是思想上坚定理想信念。财政工作是与钱打交道的工作,只有坚定信念,防微杜渐,才能做到“常在河边走,就是不湿鞋”。一年中,我认真进行学习,坚持做好笔记,始终与党中央保持一致,从思想上筑起一道“反腐倡廉”的防线。凡是要求别人做到的,自己首先要做好,以身作则,作好示范,不搞特殊。 二是工作中坚守财经纪律。

30、财政工作牵涉的单位很多,前来办事的人也很多。工作中,有的业务单位提出吃请,或想赠送纪念品,都被我婉言谢绝了。我对自己工作提出了三点要求:拒吃、拒礼、不做违犯财经纪律的事。对该拨付的资金,不需单位来找也要及时拨付;对不该拨付的资金,就是再找也不能拨付。我是这样要求自己,也是这样要求机关下属人员。2006年我们拨付了数千万元资金,没有任何违纪的人和事发生。 三是制度上坚持创新思路。为更好地为全县人民服务,我坚持不 断改进机关的工作方式、方法。2006年,我们对粮食直补资金全面实施“一卡通”发放,全年发放资金1500余万元,极大地方便了群众领取。我不断对机关制度进行创新,先后提出了“四个一”、“四不

31、三要两坚持”等等要求,推行了首问负责制,限时办结制、责任追究制。通过这些措施,机关的服务质量一天一天在提高。 三是作风上坚信群众路线。在机关 的一些重大事情上,我总是先听听同志们的意见,听听各股长们的意见,与几位副局长进行磋商,交换交换意见,采众家之长,让工作尽量做到公平合理。在机关更换了电脑等活动中,我坚持走群众路线,充分听取同志们的意见和建议,最后通过政府采购去实施,事情公开了,过程公平了,结果公正了,群众的意见也就没了。 回顾一年来的党风建设和反腐倡廉工作,我觉得自己能够认真按照县委、县政府、县纪委的要求,能够认真执行党的财经纪律,能够与班子成员团结共事,我们的工作也得到了领导们的认可。

32、在以后的工作中,我更要严格要求自己,把财政局的党风廉政建设和反腐倡廉工作做的更好。 第四篇:财政局长述职述廉报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员: 我于1998年12月份担任市财政局局长。两年多来,在市委、市政府的正确领导和市人大的监督、支持下,我与党委一班人和全体干部职工一道,认真履行岗位职责,完成了财政各项年度工作任务。现作如下述职: 一、两年来的工作情况 (一)从调研着手,认知和解决财政经济实际问题 我到任以后,面对九五以来我市主体税源萎缩,刚性支出猛增,收支矛盾尖锐,财政空前困难的局面,深知要完成角色转换,必须抓紧学习财政业务知识和财政政策,从实际出发,加强调查研究,探求解决错综复杂

33、的财经问题的途径。两年多来,在人大的正确指导下,我先后组织了财源建设调查、中小企业经营状况调查、财政风险问题调查、东风公司经营战略对地方财政经济影响调查等一系列的财政调研活动。通过这些调查,了解了我市财源现状,梳理了在新形势下推进财源建设的思路;调整了财政支持中小企业发展的政策措施;对潜在的财政风险有了更清楚的认识,增强了风险意识,为控制财政赤字和债务规模,规避和化解财政风险,提供了有益的帮助;尤其是针对东风公司股票上市、税源转移问题,就东汽改组改制和产品结构、经营战略调整及社会职能剥离问题对地方财政经济的影响进行的系统调查,在以市委、市政府文件形式向省汇报后,引起了省政府和省财政厅的关注和重

34、视,为争取上级转移支付奠定了基矗此外,我们还组织了对国家关于西部开发、财政转移支付、农村税费改革等相关政策的调查研究,了解、收集有关信息进行分析整理,结合我市实际,有针对性地做好前期准备工作。 (二)围绕中心做好本职工作 两年多来,通过人大的正确指导和帮助,我们紧紧围绕市委、市政府工作中心,重点开展了以下几项工作: 支持经济发展,致力培植财源。为推动经济发展,两年来,在十分困难的形势下,市财政千方百计筹措资金x万元,用于支持地方经济发展。其中,用于支持企业技术改造x万元,中小企业发展资金x万元,农村水利基础设施建设和发展生态农业x万元,城市基础设施建设x亿元,旅游产品开发及项目贴息x万元。此外

35、,还投入间隙资金x万元支持骨干企业发展。 坚持增收节支,力争收支平衡。通过收入目标责任管理,强化征管,清理各种地方税收优惠政策,把好退税、减免和先征后返审查关,筹措资金保证期票贴现入库等手段,确保了财政增收。1999年和2000年,全市分别完成财政收入x亿元和x亿元,分别比上年同口径增长x%和x%。支出方面,对工资发放、教育、科技、农业、社保予以重点保证。2000年,全市自1994年工改以来首次做到了当年工资当年发放,少数县补发了以前年度老欠工资,市县两级实现了连续两年分级平衡。 运用财政政策,支持各项改革。一是参与社保基金扩面征缴改革;二是支持粮食流通体制改革,清理了财务挂账,全面配套了粮食

36、风险基金地方配比部分x万元,完善了基金管理办法;三是参与和推动第二次房改,提高住房公积金缴交比例和基数,归集住房公积金x万元;四是筹措资金保工资制度改革政策到位,市直干部职工正常晋级以及中央12号文件增资已全部发放,挤出财力x多万元,补助四个特困县发放干部职工增资;五是把住坏账损失批复关、资产剥离关、评估确认关、产权界定关,支持企业改革和资产重组。 推进管理创新,完善管理制度。一是为实现财政资金公开、合理地分配,实行了零基预算、综合财政预算。在市直教育、科学、社保、农业四个部门实行部门预算试点;二是实行了干部教师工资财政统发,9个县市区的教师工资全部收归县级财政发放;三是推行了政府集中采购制度

37、;四是实行了国库集中收付制度,筹建了行政事业单位财会集中核算中心,将把行政事业单位财务收支逐步纳入会计核算中心集中管理。 争取上级政策、资金的支持。与有关部门配合,通过多渠道、多途径地做工作,两年共为我市争取到各类专项资金x万元。其中:农业有偿和无偿资金x万元,扶贫和以工代赈资金x万元,教科文事业发展资金x万元,国债转贷资金x亿元,世行贷款和外国政府借款x万元,转移支付补助x万元。此外,XX县区被列入国家农业综合开发项目县(市),竹溪、竹山、XX县区列入长江中游国家天然林保护工程县,XX县区被列为财政部科技扶贫试点县,郧西、竹山两县纳入国家二期义。quot;工程。国家将对上述县市陆续给予一定的

38、政策和资金扶持。 上述工作的开展得到了市人大的大力支持,尤其是各项管理办法的出台,管理制度的改革,人大领导亲自组织考察,并对办法的制定进行指导,从严把关,从而,为推进财政改革提供了法律保障。 (三)增强法制观念,做到依法理财 财政部门是国家财政行政法律、法规的执法主体。为做到依法行政,依法理财,我们一是开展了法制宣传教育工作。局机关坚持周四学习日制,采取职工自学、小组讨论、举办培训班、办讲座、法律知识考试和电视大奖赛等形式,对法律基础知识、公共法和财政法律、法规进行全面学习。通过电视、广播、报刊、简报、专栏等媒介,对财政法律、法规进行了广泛的社会宣传。 二是认真开展执法两制。结合财政业务工作特

39、点,制定了XX市财政局行政执法责任制、XX市财政局行政执法违法责任追究制、XX市财政局行政执法两制考核责任制、XX市财政执法公示制度和XX市财政执法督察制度。成立了财政局执法两制领导小组,年终由领导小组组织考核,考核结果与公务员评优、评选先进集体和先进个人挂钩,并实行公示;对群众反映的财政、财务违纪问题及时进行了查处;对群众申请复议案件,组织专班,详细调查,客观、公正地进行处理。属于财政部门执法错误的及时纠正。1999年,XX县区农税局因征收耕地占用税和契税执法不当,导致纳税人申请复议,我们在调查的基础上,依法进行纠正,及时退还了 罚款,对执法当事人进行了通报批评。同时,对各县(市)区财政系统

40、执法两制工作进行了督促指导,全面推行了乡镇财政政务公开工作。 三是执行人大决议,接受人大监督。认真贯彻执行会计法、预算法及实施细则等财政法律、法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序,提请人大常委会审议;严格执行经人民代表大会审议通过的财政预决算方案;认真执行人民代表大会及常务委员会各项决议、决定,定期向市人大常委会和人大财经委员会报告财政预算执行情况,市人大领导也经常挤出时间,亲临我局,听取财政工作情况汇报,帮助出注意、想办法,协调部门之间关系,解决财政工作中的实际困难;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组,实行分级负责,及时、客观地办理议案和建议。涉及需财政解决资金

41、的建议,在政策和财力许可范围内,及时向政府建议予以解决;对一时不可能解决的,派专人向人大代表作耐心细致的解释,以求得理解和支持。前两年共办理人大议案、建议x件,全部按时答复,并都征得了代表的同意。 (四)抓好机关作风建设 领导者个人品行对机关作风建设影响重大,因此我尽量从自身做起,坚持党性原则。在干部问题上,不搞任人唯亲,不一人说了算,尽可能做到知人善任,按组织程序经严格考察后,党委集体讨论决定;在业务工作中,严格按工作程序和制度规定办理,分工协作,各司其责;在生活中,按照党风廉政建设有关规定,不参与营业性歌舞娱乐活动,不吃请,不收礼品、礼金,对一时难以拒绝的馈赠及时上交局监察室。 两年来,我

42、们结合三讲、三学和三个代表教育,抓好财政系统行风整顿工作。以领导干部自查自纠和整改为重点,以群众参与、民主监督为保证,注重领导自查与群众评议结合,检查问题与限期整改结合,思想转变与工作转变结合,并经常开展回头看活动,巩固整改成果。 内部管理是搞好财政工作的重要基矗我们对局属各单位、科室定岗定责,开展挂牌上岗,建立健全了岗位责任制,实行目标管理,量化考核;加强对财政干部十不准、党风廉政责任制、工作承诺制等制度执行情况的监督检查。对涉及全局性的重大问题,按民主集中制的原则,经过党委会或局长办公会讨论,形成共识,集体决定,分头分项落实,使机关作风建设有了新的起色。 二、存在问题及整改措施 两年多来,

43、尽管我在做好自己的本职工作上付出了努力,但仍存在诸多不足: 一是对财政理论钻研不够。过去的两年,是财政转型、财政基础理论和业务工作面临重大调整的两年,但对我来说,适应环境,熟悉业务还需要过程,应付日常事务性工作多,对财政经济理论系统钻研少。致使业务工作上头疼顾头,脚痛顾脚,不时陷于被动之中。虽然为解决十堰财政经济的现实问题开展了一些调研活动,但调研成果转化不力,调研的深度和广度仍有待进一步拓展。 二是工作开拓创新不够。事业的发展需要创新,但由于顾虑到改革创新必然带来利益的调整,担心引发一些不必要的矛盾和问题,且无现成的经验可供借鉴,怕担风险,瞻前顾后,求稳怕乱,以致于创新步子迈的不大。主要表现

44、在对干部的选贤任能和轮岗交流上过于稳妥,对调整资金公平分配上力度不大,相关的财政管理举措未能跟上。 三是在队伍建设和干部教育上一般性号召多,过细的思想政治工作做的少。过于相信制度管理,相信干部的自我约束,工作不全面、不细致,对一些苗头缺乏警觉,未及时进行批评教育,以致个别干部因参与赌博而受到处分,既误了干部,又造成了不良的社会影响,损害了财政部门形象。我本人疏于失察,负有不可推卸的领导责任。 四是算收支账多,对财政形势和财政政策宣传少,覆盖面有限,致使一些单位、一些同志对财政仍不理解,未能有效地调动社会各方面力量更好地关心、理解和支持财政工作。 五是争取上级支持多,对市县乡和单位财政管理体制研

45、究少。保工资、保运转,差不多占用了我们的全部精力,去年虽做到了全市当年工资当年发放,但严格地讲,因收入季节影响,并没能确保按月兑现。少数乡镇因核定体制不科学,自身财力不足,以及资金安排不合理,仍存在工资欠发,影响了干部职工正常生活和工作。 针对上述问题,我将从以下几方面着手,予以整改: 一是加强理论学习,进一步提高自身素质。对财政业务的熟悉,不能取代对提高个人素养更高层次的追求,必须通过对邓小平理论、市场经济理论、国家法律、法规以及财政业务知识、相关政策的学习,增强分析问题、解决问题,驾驭财政经济工作的能力。同时,要进一步加强财政调研工作,身体力行,模范带头,促进财政调研上水平、上档次,做到理

46、论与实际结合,更好地推动业务工作。 二是坚持依法行政,依法理财。领导班子要带头学法、执法,并教育全体干部增强法制观念,强化法律意识。切实履行好财政职责,认真贯彻和严格执行XX市人民代表大会常务委员会关于加强市级预算审查监督的决定,抓紧制订该决定的实施细则,将财政收支行为自觉纳入人大监督,规范财政收支行为。切实执行行政执法责任制和执法违法责任追究制,对执法违法案件要一查到底,依法处理,决不姑息袒护,使依法行政、依法理财真正落到实处。 三是在工作上创新。转变工作思路,集中精力,解决好财政工作中社会反映强烈,群众呼声大的突出问题。加快财政改革步伐,进一步完善预算分配办法,对预算支出结构进行合理调整。按照公平原则,统一分配口径,从根本上解决苦乐不均问题;在干部问题上,坚持民主评议和推选干部制度,建立能者上,庸者让的选贤任能机制,建立干部定期轮岗制度,解决人员臃肿,办事拖拉问题,提高工作效率;对群众反映的突出问题要坚持原则,树正气,压歪风,不回避矛盾,不姑息迁就,做到抓大事,抓落实。 第五篇:财政局长述职述廉报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员: 一、两年来的工作情况 (一)从调研着手,认知和解决财政经济实际问题

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