市人口和计划生育局局长个人述职报告.docx

市人口和计划生育局局长个人述职报告 我是市人口和计划生育局局长莫昭芹。自20*年任本职以来，我在市委、市政府的正确领导下，团结带领全系统干部职工积极开拓创新，不断加大人口计生工作力度，当好市政府的参谋和助手。20*年，我被评为全国计生协会先进个人；20*年，我被评为全国“婚育新风进万家”活动先进个人，我市被评为全国“婚育新风进万家”活动先进单位；20*年，市计生服务中心和深镇镇计生服务所被评为全国人口计生科技工作先进集体；20*年，我市评为全省计生优质服务先进单位。20*年以来，我市计划生育连年保持全省“一类”地区管理。 一、依法履行职务情况几年来，我市通过“四抓四促”，使人口计生工作得到扎实有效的推进。 （一）坚持抓好宣传教育，促进“和谐计生”我市是全国的婚育新风进万家活动先进单位，我们积极引导群众树立科学文明的生育观念，形成了计生宣传教育的和谐氛围。（1）创新宣传教育阵地。目前，我市有127间农村旧祠堂、旧庙宇被改造为弘扬婚育新风、普及人口计生知识的阵地，成为当地群众读书看报、休闲娱乐的好去处。这一举措，20*年被定为省人口计生宣传教育创新项目。（2）实行“五期”教育阵地前移。把“五期”教育学习班办到学校、婚姻登记处、妇产科和社区活动中心，效果明显提高。与20*年相比，20*年我市晚婚青年增加462人，有出生缺陷的新生儿减少23人，患妇科病的妇女减少1279人。（3）利用木偶戏宣传婚育新风。我市以市木偶剧团和各地木偶戏班为主力，自编自演宣传婚育新风的戏曲新段子。20*年，全市木偶戏班共演出2560多场次，演出计生题材剧目180多本，观众758300多人次。我市“木偶戏弘扬婚育新风”项目，被评为20*年度全省“十佳”宣教创新项目。 （二）坚持抓好依法管理，促进“法治计生”我市以依法征收社会抚养费为切入点，使人口计生工作走上了法制化轨道。 1、健全依法管理机构。我市从法院抽调4名法官成立了计生巡回法庭，在人口计生局办公，负责计生非诉讼行政案件的立案、审查和执行。市人口计生局增设了社会抚养费征收股，负责管理协调全市社会抚养费的征收工作。通过建立健全工作机构，有效地保证了社会抚养费征收工作顺利开展。 2、坚持实行“六个统一”和“五个百分百”，依法征费。在征费过程中，我们坚持实行“六个统一”。一是统一由市人口计生局审核各镇（街道）的调查笔录；二是统一由市人口计生局发出征收社会抚养费决定书，并委托镇（街道）送达当事人；三是统一管理征费档案；四是使用全省统一的专用票据；五是统一在农业银行设立交费网点；六是统一征费标准。同时实行“五个百分百”：一是对超生对象百分之百调查取证；二是对超生对象百分之百发出征收社会抚养费决定书；三是决定书百分之百送到对象手中；四是对未能一次过交清费的对象，百分之百签订分期缴费保证书；五是对送达征收社会抚养费决定书后3个月内不缴费的超生户，百分之百申请法院强制执行。20*年，全市共发出征收社会抚养费决定书5300份，发出决定书后自觉交费的2059人。向法院申请强制执行356宗，法院受理后自觉缴费的156人。发出征收社会抚养费决定书后，征费对象自觉落实“四术”3857例。南方日报内参20*年第1期刊发了XX县区计划生育工作的法制化实践一文，介绍了我市人口计生依法行政工作的经验。 3、齐抓共管，综合治理。我市的公安、卫生、民政与计生部门积极配合，初步形成了齐抓共管人口计生工作的格局。卫生部门建立了接生登记、人工终止妊娠凭证及每月向计生部门反馈出生、人工终止妊娠情况的制度。公安局凭计生证明办理入户手续，对违法生育的及时反馈所在镇（街道）征收社会抚养费。民政部门将婚姻登记资料及时向计生部门反馈。 （三）坚持抓好责任落实，促进“问责计生”我市认真落实计生层级管理责任制，实行市领导挂镇到村，市直单位包镇驻村，镇村干部包村到户，把完成计生任务的情况与“票子”、“面子”挂钩。2009年，全市奖励计生先进单位及个人50多万元，通报批评28人，扣发奖金12人，年终考核不达标8人。我市坚持计生“一票否决”制度，20*年招工招干被否决31人，提拔晋升被否决6人，评优评先被否决的单位及个人12个。20*年以来，全市计生系统共有35人被提拔为副科以上干部，28个镇（街道）计生办主任中有26人被提拔为党委委员或副镇长，3名分管计生的副书记当选为镇长，4名副镇长和1名党委委员被提拔为副书记，1名党委委员被交流为街道办副主任。 （四）坚持抓好优质服务，促进“惠民计生”我市坚持全面推进计划生育优质服务，认真落实计生户的奖励优惠待遇，进一步激发了群众实行计划生育的自觉性。 1、加大经费投入，改善计生服务设施。我市每年计生经费投入比例都大于财政增长幅度，20*年投入计生经费近2100万元，计生服务机构按国家要求进行了全面改造，全部更新了医疗设备，为育龄群众提供了更加优质、高效的服务。 2、落实奖励优惠政策，完善利益导向机制。目前，我市对2634名终身只生育一个子女或两个女儿或无子女的农村夫妇，男子年满60周岁、女子年满55周岁的，每人每月奖励80元；对落实结扎的590名农村纯生二女户，每人每月奖励70元；对独生子女户和纯二女结扎户在其子女就读、就医、就业等方面给予23项优惠；为5768人免费办理农村合作医疗；对26名独生子女死亡的夫妇每人每月补助150元，13个独生子女伤残的夫妇每人每月补助120元。 二、勤政廉政情况近年来，我带头执行有关廉政法规和本局的规章制度，坚持教育监督并重，注重从源头上预防治理，实现了勤政廉政。 （一）深入开展党风党纪专题教育。几年来，我组织本局干部职工先后开展了“保先”教育、思想大解放教育，深入学习科学发展观和党的十七大报告，以及党风廉政教育的系列读本。通过学习教育，进一步提高了理论修养、思想觉悟和政策水平，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨观念，进一步提高了拒腐防变的能力，增强了廉政意识、公仆意识和法律意识。 （二）坚持廉政监督和管理制度。我带头执行XX县区计划生育局廉洁自律若干规定、XX县区人口计生局领导班子党风廉政建设岗位责任制，严禁工作人员利用职权和工作上的影响谋取不正当利益；不得玩忽职守，借故拖延、推诿属于职责范围内的工作；不得有意刁难所管理和服务的对象；不得滥用职权，吃拿卡要；严格控制接待费用支出。 （三）坚持民主集中制。我局领导班子在决定重要行政事务、大额度资金运作、干部人事任免等方面，均事先进行集体讨论，并广泛收集一般干部职工的意见。 （四）坚持“收支两条线”管理制度。我局认真抓好社会抚养费的征收、管理和使用，对各项收费严格实行“收支两条线”管理，有效地堵塞了经济漏洞。同时，我局对各项收支情况不定期在公开栏和全体干部职工大会上公开，接受群众监督。 （五）坚持政务公开制度。我局设立有办证大厅，对办理准生证、独生子女证、计划生育“一票否决”审批表等手续实行“一站式”服务，并简化办理程序，通过“政务公开栏”、“办事指南”等形式，向社会公布，尽量方便群众。 （六）认真整顿机关作风。我局严明机关工作纪律，要求干部职工不准迟到早退、擅自离岗；不准在工作时间上网玩游戏、炒股；不准对群众冷淡、蛮横、讽刺挖苦等；不准强行向有关单位拉赞助；不准参与黄、赌、毒、邪教和迷信活动。通过整顿机关作风，彻底克服了乱收费、乱罚款、乱摊派和门难进、人难找、脸难看、事难办等现象。总的来说，本人认为近年来自己的工作是称职的。但也存在不足，主要表现在：人口计生工作仍然以行政管理手段为主，计生优质服务有待进一步推进，全市人口与计生工作水平与珠三角等发达地区仍有一定距离。十分感谢各位市民对本人和人口计生局工作的支持和指导，欢迎今后加强监督，多提宝贵意见。第6页 共6页