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局书记履行基层党建责任述职报告
在市委市政府的正确领导下，我按照“一岗双责”要求，坚持“两手抓、两手硬”，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，营造了党建工作与业务工作齐头并进的良好氛围，实现了“双赢”目标。今年，我局中心工作亮点纷呈，各项业务工作在全省处于领先地位。局党组自身建设进一步得到加强，党组织和党员作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，党组织生活进一步规范。局机关党委荣获市直机关工委先进基层党组织称号，党组织加强和创新社会管理经验荣获市直机关工委三等奖，一篇党建论文荣获XX省党建研究会、XX省思想政治工作研究会二等奖。
一、牢记责任，突出党建工作重要地位作为局党组书记，局机关党建工作的第一责任人，我牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的理念，把党建工作视为“主业”，与业务工作同等看待，坚持做到“四同”：一是在思想认识上“同位”。牢固树立“一盘棋”思想，自觉把党建工作作为一项“硬任务”，在谋划全局工作时，与业务工作一同谋划，纳入局党组重要议事日程，不厚此薄彼。全年，我组织召开局党组会，专题分析研究党建工作4次，做到党建工作有部署、有分析、有总结、有表彰，并及时研究解决党建工作中的一些实际困难与问题。对党建工作的计划安排、重大问题、重大活动，我亲自过问，并作具体指导。二是工作安排上“同步”。我始终注重统筹协调，在安排部署业务工作时，同时安排部署党建工作，在研究业务工作时，同时研究党建工作，在考核业务工作时，同时考核党建工作，始终使党建工作与业务工作形影相随，“同频共振”，互相促进。三是在干部使用上“同重”。我终始把机关党委视作一级重要党组织，把优秀的干部放到党务岗位来锻炼，把优秀的党务干部特别是专职副书记作为重要干部来培养，经常提要求、交任务、压担子。赋予机关党组织参与管理干部、考核干部职权，安排机关党委副书记担任局目标考核领导小组办公室成员，进一步增强党组织的凝聚力、影响力和控制力。在今年向市委组织部推荐的5名县级处后备干部全部在机关党委或支委中担任职务，激发党务干部安心做党务工作。四是在经费保障上“同力年初，我将党建工作所需经费与业务工作经费一同列入局机关财政预算，保障党建工作正常开展。遇到资金“缺口”时，大开“绿灯”，适度予以追加。今年，在安排党员学习培训、党员活动等方面共支出30余万元。
二、完善制度，构建党建工作科学化格局我高度重视制度建设在党建工作中的重要作用，坚持用制度化、规范化来提升党建工作科学化水平。一是建立科学民主决策制度。贯彻民主集中制原则，认真制定了《XX市农业局党组科学民主决策机制》，实施民主决策、科学决策、依法决策，规范了党组决策行为，增强了决策的民主性、科学性和透明性。作为局党组书记，我严格按照党组决策制度，当“班长”不当“家长”，在决策“三重一大”事项时，不先入为主，不搞“一言堂”，充分发挥党组一班人的集体智慧，并遵守“一把手”末位表态制。在民主生活会上，带头开展批评与自我批评，勇于揭“短”亮“丑”，虚心接受同志们的批评和意见，营造了团结民主的良好氛围。二是构建党建工作责任体系。我认真贯彻中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》要求，建立了党组成员抓党建工作责任制度，确定每名党组成员联系指导一个基层支部，明确要求党组成员帮助支部理清好发展思路，督促支部落实好党建工作制度，同时，给联系支部至少上好一堂党课，与支部每名党员同志至少谈一次心。层层签订责任书，健全单位“一把手”为第一责任人、机关党委正副书记为直接责任人、党支部书记为具体责任人的机关党建工作责任机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作秩序和齐抓共管的工作“合力”，变一人“独唱”为大家“合唱”。在年底述职时，要求把履行党建工作情况作为领导干部、机关党委正（副）书记、各支部书记述职的重要内容，作为干部评议的重要范围，作为评先评优的重要依据。三是推行目标量化管理。制定出台了《2013年度工作目标管理考核办法》、《机关党支部工作目标责任制考核细则》、《机关党员目标管理责任制考核细则》，对常规工作、重点工作、创新工作和党建工作实行目标量化管理，奖勤罚懒、奖优罚劣，并强化考核结果的运用，建立干部正常退出机制，真正让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位，形成重品行、重本事、重实绩，有“为”才有“位”的良好用人风气。同时，建立了争先创优激励机制、精干效能执行机制、责权统一问责机制，激发干部把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，为机关党建工作注入了强大活力。
三、丰富载体，激发党建工作活力党建工作只有服务中心才有强大的生命力与活力。我始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的理念，找准党建工作和全市发展大局、“三农”工作等各项任务的结合点、积极构建载体和平台，让党员干部在服务发展、服务群众、破解发展难题中担大任、挑大梁，充分发挥先锋模范作用。一是建立联点帮扶制度。建立了“领导挂点、支部包村、专技人员帮户”的长效服务机制。今年，9名局领导为联系点申报农业项目12个，资金近2000万元。3个支部在联系村重点扶持了60个种植大户，帮扶村民扩大特色作物面积2000余亩。28名农业科技讲师团成员共为160名种植大户和56个专业合作社或基地提供技术服务600余次。选派了6名政治素质高、业务和协调能力强的干部到15家省、市级农产品龙头企业担任科技特派员。二是强力推进“为民务实转作风、勤廉办事树形象”作风建设主题活动。在“为民务实转作风，勤廉办事树形象”作风建设主题活动期间，我们共派出8个工作组，以“四联四帮四促”活动为载体（即联乡村、帮项目、促致富；联农户、帮技术、促提高；联基地、帮对接、促营销；联企业、帮谋划、促发展），解决实际困难和问题160余个，树立了农业干部为民务实清廉的良好形象。作为全市唯一一家机关单位，在连续获得2011年、2012年XX省作风建设主题活动先进单位后，今年，我局再次被市作风办作为全市主题活动唯一先进典型单位。三是深入开展党员志愿服务活动。在局机关组织成立了7支党员志愿服务队，全年共开展文明引导、环境保洁、植树造林、扶贫济困等志愿服务活动24次。在开展党员进社区志愿服务活动中，我身先士卒，率先垂范，积极到社区报到并参加社区组织的党员志愿服务活动，为全局党员干部树立了榜样。在职64名党员全部到社区报到并认领服务岗位178个至目前，我局党员已参加社区志愿服务活动达180余人（次），做好事300余件。年底，我局一名干部被评选为全市学雷锋志愿者先进个人。四是注重在急难险重任务中锤炼党员干部。今年，我市遭遇了几十年一遇的持久高温天气，给全市农业生产造成了极大的灾害。我安排组成6支党员抗旱救灾突击队，并亲率一支党员突击队，采取分工包干、分片负责的方式，主动深入抗旱救灾第一线，持续一个多月战高温、斗酷署，指导农民开展生产自救，共补救农作物16万亩，补种、改种9万亩，将农业灾害损失降到了最低，在全市广袤的农村大地上树起了鲜红的党旗、立起了我局党员干部立党为公、执政为民的光辉形象。五是深入开展“双联”和党建帮扶工作。由我亲自担任组长，成立了“双联”工作领导小组。安排局机关每名党员干部结对帮扶一名困难群众，全年党员共为贫困户提供帮扶物资及资金4万余元。重点帮助神农米业加强品牌建设，并提供帮扶资金16万元。为党建帮扶联系村争取项目资金20余万元，并提供帮扶资金10万元，让党员干部在服务群众、服务企业中进一步密切党群、干群关系。六是深入开展“三讲三比”活动。我紧紧围绕打造株洲农业发展升级版目标，提出了在局机关开展“讲作风比服务、讲奉献比贡献、讲业务比技能”的“三讲三比”竞赛活动。通过评比，年底，对8名业务娴熟、党性意识强、宗旨观念牢、服务态度和质量好的党员干部授予“党员先锋示范岗”称号，对4名在争项目、引外资中成绩突出成效显著的干部授予“招商引资先进个人”称号，对6名为打造株洲农业发展升级版积极献言献策或创造性开展工作、破解“三农”工作发展难题、推动株洲农业发展升级的干部授予“‘三农’工作突出贡献先进个人”称号，并给予一定的物质奖励。通过活动，极大地营造了干事创业的浓厚氛围。七是实行党员承诺销号动态管理制。年初，紧扣中心、紧联实际，由每名党员郑重向党组织作出具体承诺，同时，建立承诺销号台帐。平时，注重对党员承诺跟踪问效，实行销号动态管理。对党员已完成的承诺事项及时销号，对未完成承诺事项的党员及时进行督办，要求限期完成，让党员承诺有始有终。今年来，共对240个承诺事项进行了销号。一年来，我在履行党组书记抓基层党建工作责任方面做了一些工作，虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求、与基层群众的期待还存在一定的差距。主要表现在：一是抓党建工作的思想还不够开放，思路还不够清晰，工作还欠创新。二是抓党建工作精力还不够集中，由于日常事务性工作事务较多，无形中挤占了党建工作时间。三是局机关少数党员的宗旨意识不强，模范作用不够突出。在今后的工作中，我将进一步强化党建工作“第一责任人”意识，认真履行“一岗双责”要求，开拓创新，不断增强机关党组织的凝聚力、战斗力，努力建设善于推动科学发展、促进社会和谐的机关党组织和党员干部队伍。主要做好以下几个方面的工作。一是加强学习，不断提升抓党建工作的能力和水平。二是明确责任，不断探索和完善党建工作长效机制。三是突出重点，不断深化党建主题实践活动。四是强化管理，不断增强班子和干部队伍的工作合力。
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