总量控制办公室上半年班子述职报告.docx

总量控制办公室上半年班子述职报告 2013年上半年，总量控制工作属于污染控制股的其中一项基础性重点工作，涵盖总量减排、环境统计、总量确认等三大块工作职责。 上半年一是做好了2012年环境统计工作，确定重点工业企业调查对象51家，农业污染源调查对象40家，集中式污染治理设施2家。调查基表数据逐一录入环境统计数据库，上报市总量办。环统数据库经过上级环保部门审核后，确定了我县2012年环统排放量。二是根据市政府下达的2013年减排任务目标，研究制定了XX县区2013年主要污染物减排计划，确定2013年减排项目为13个，并将减排任务层层分解到各乡镇（街道），明确各乡镇（街道）目标责任，由县政府与各乡镇（街道）签订了总量减排责任书。三是严格执行环境影响评价制度，将污染物排放总量指标确认工作作为环评审批的前置条件。所有新上建设项目经局党组、开发股、总量办组成的会审小组会审通过后，予以总量确认。目前，已对52个市（县）报告表、报告书项目制作了总量确认书。 2013年5月，根据县委、县政府文件精神，我局实施了轮岗调整，成立了总量控制办公室。自调整以来，在王主任的精心指导下，我深入学习了“十二五”主要污染物总量减排核查细则、“十二五”主要污染物总量减排考核办法、监测办法、统计办法等相关文件，充分了解总量控制工作职责，多角度熟悉业务，以一位环保新兵的思想尽快适应总量控制工作。在学习、工作过程中，种灏和王磊两位股长对总量减排细则的解释和疑问以及2013年减排档案建档目录的细节问题给予了详细地技术性指导，使我从中掌握了常识性的业务知识，开拓了视野，为进一步开展总量控制工作奠定了一定的业务基础。 通过理论学习，了解环境统计和总量确认是总量办两项常规性工作，做好两项工作的前提是注重投入工作的责任感、数据关联的逻辑技术性和审查报告书、报告表的严密性。而总量减排是市政府考核县政府唯一的环保约束性指标，是一项严肃的政治任务。完不成下达的年度减排任务，就要面临“一票否决”，面临责任目标考核问责。今年是XX县区“十二五”主要污染物总量减排目标责任书中期评估年，市政府将对我县cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物累计完成“十二五”减排任务的60%、60%、80%、15%的目标任务进行评估考核。为确保完成中期评估考核任务，对照2013年减排计划和“十二五”减排目标责任书，总量办对完成2013年减排任务和“十二五”主要污染物减排目标完成情况进行了认真地减排形势分析。在分析形势的同时，总量办加大了对列入2013年减排计划的13个减排项目的检查和调度。向XX县区山水水泥下达了责令加快水泥窑脱销工程施工进度的函和督促微山山水水泥有限公司水泥窑烟气脱硝项目尽快运行的通知。目前，列入减排计划的13个项目，上半年已有6个发挥减排效益，7个在建。 在国家环保部对我省上半年主要污染物总量减排项目核查工作中，总量办协调县畜牧局、渔管委、县规划局、县热力公司等单位及环境监测站、生态股等局科室完善了减排项目的档案收集工作。及时同市环保局和各县市区环保局加强减排信息的交流，进一步对减排支撑材料进行完善。我县参与核查的4个减排项目，2个通过了国家环保部和省环保局的认定，2个需等省局相关政策出台后再认定。 虽然从减排计划所列的13个减排项目来核算主要污染物削减量，完成年度目标减排任务前景乐观，但从半年核查和检查调度2013年上半年减排项目总体情况来看，完成2013年减排任务目标存在很大的工作难度。具体表现在：一是水的减排项目，主要是工业和生活及大气减排项目的挖掘潜力不大，空间小，处于瓶颈期；二是列入减排计划的微山岛污水处理厂今年暂不建设。南阳岛污水处理厂建设进度缓慢，不能如期发挥减排效益。2011年、2012年农村环境连片整治项目今年年底核查不予认定。同时，微山岛、南阳岛湿地项目“十二五”期间也不予认定。这样，列入2013年减排计划的6个水的减排项目cod、氨氮的削减量不能参与全年削减量的核算，影响了水污染物年度减排任务目标的完成；三是XX县区山水水泥有限公司按照减排计划的时间节点应于2013年6月底完成脱硝项目试运行，但实际试运行时间拖延到7月底，8月初才能发挥减排效益。下半年如不采取有力措施，将影响到全年氮氧化物减排任务的完成；四是我县畜禽养殖企业规模化程度不高，治污设施未达到省、市减排核查认定要求。 为完成2013年总量减排年度目标任务，总量办面对压力和困难，及时研究对策措施，下半年重点工作思路以完成2013年总量减排任务为目标，拓宽减排项目挖掘空间，采取硬性措施推进减排任务目标的完成。 一、继续加大对发挥减排效益项目的监督管理。加强在建减排项目工程的现场督导、调度，指导项目按照减排计划和档案要求完善治污设施建设细节。对工程进度缓慢影响减排任务完成的减排项目下达相关督办文件。 二、督促南阳镇人民政府加快污水处理厂及配套管网建设，确保按照减排计划要求的时间节点完成，如期发挥减排效益。 三、继续督导微山湖热电厂加快实施集中供热淘汰XX县区供热小锅炉项目工程进度，力争年底超额完成减排计划中制定的二氧化硫、氮氧化物削减量，并通过国家核查认定。 四、协调发改、财政、农业、畜牧等部门加强对农业源畜禽养殖项目新建治污设施的建设。 五、进一步对水、大气、农业源等项目进行挖掘。拟定付村田园养牛场、XX县区六旺养殖场2个农业源项目和关停XX县区雄剑制钉有限公司1个大气项目，XX县区污水管网配套工程建设1个生活源项目，作为下半年补报的减排项目。 六、做好全口径企业减排档案的准备工作。 总之，总量办在今年严峻的减排形势下，在做好环境统计和总量确认两项工作的同时，群策群力，集思广益，充分发挥主观能动性作用，变压力为动力，在相关部门和局领导的支持下，力争超额完成市政府下达的cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4项主要污染物的减排任务，取得局年初制定的全市总量减排保四争三的考核位次。第5页 共5页