增城参观学习心得体会.docx

增城参观学习心得体会 关于推动梅州“绿色的经济崛起”建设 兴宁生态发展区的建议 通过比较系统的理论学习和实地参观学习。增城“以人为本、科学主导，市场运作，统筹城乡”的科学发展模式及超前的规划理念，以规划建设南中北三大主体功能区为支撑，以实施全区域公园化战略为载体，以大力推进富民惠民工程为重点，大力推动形成城乡经济社会一体化发展新格局的成功经验，对兴宁生态发展区的建设有许多可借鉴之处。 一、增城公园化战略的经验和启示： 必须进行科学的战略定位。实施全区域公园化战略是XX县区委、市政府根据本地区位条件、资源禀赋，结合当前经济、社会发展的阶段性特征，审时度势作出的一项战略部署；是全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，探索实现生态永续、发展永续、宜居永续的创新举措；是切实转变经济发展方式、调整优化产业结构，增强综合竞争力和发展后劲的重要手段；是统筹城乡发展、推动形成城乡经济社会一体化发展新格局，切实解决“三农”问题的有效途径。 必须坚持正确的指导思想。增城制定和实施全区域公园化战略，坚持以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照各地区主体功能区划的总体部署，充分利用良好的自然资源和生态环境，进行科学保护，合理布局，适度开发，全面推进以净化、绿化、美化、艺术化、国际化为重点的公园化建设，借鉴国内外发展工业文明、生态文明的先进理念，努力建设现代产业体系，建设宜居城乡，促进人的全面发展，促进经济社会与生态环境、人与自然和谐发展。 必须贯彻正确的基本原则。一是以人为本、民生为重。实施公园化战略的出发点和落脚点都要体现“一切为了人的全面发展”，营造优美环境，发展产业，促进创业，带动就业，千方百计增加城乡居民收入，提升民生质量和人民群众幸福指数。二是政府主导、全民共建。政府要突出规划引导、政策措施引导、规范设计指导，加强宏观管控，全力推动公园化战略的实施；在统一规划的前提下，通过市场化运作，调动各方面的积极性参与公园化建设。三是总体规划、系统保护。以生态环境保护为前提，统一调查摸底，做好宏观规划控制，合理布局各类公园，统筹安排选点建设；四是因地制宜，分步实施。各类生态公园的规划建设整体风貌要与原有地形地貌相协调，体现乡村特色，体现自然野趣；要学习借鉴国内外先进理念，起点要高，成本要低，建设要适度。五是科学管理、永续利用。要立足长远，规范各类设施管理和旅游服务管理，通过规范高效的管理，充分发挥各类公园的游憩、休闲、保健、浏览、游乐、科普等功能，确保原有生态环境的观赏价值、经济价值、文化价值等得到永续利用。 二、借鉴增城经验，建设兴宁生态发展区的建议： 1、实施宁江河整治。穿城段以“亲水公园”建设为主，其余的河段以绿道建设为主。宁江河绿道建设要结合选择有利地点兴建宁江河水利枢纽工程。以不占用河道为前提，扩大河面宽度为原则，这样既建设了绿道又提高了宁江河的防洪能力。绿道建设要以幸福市民、快乐游客、致富农民为宗旨；尊重自然、尊重规律、因形就势，沿路、沿江、沿村委婉穿行，遇树绕路、遇水搭桥，不搞大征大迁、大拆大建。以路边、水边、山边为轴，以生态廊道、乡村体验、健身休闲为核，串起沿线公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹、特色古民居和城乡居民区。高效利用荒坡地、旧厂房、旧民居，科学设置休闲驿站、停车场、卫生间、士多店、指示标志牌等服务设施；让绿道成为既让农民致富，又推动了生态文明建设和宜居城乡建设的惠民工程。 2、加大投入，大抓植树造林和城乡环境综合整治。大力优化农村生活环境，加快推进新农村建设，高标准规划建设中心镇，推动城镇基础设施向农村廷伸。推进生态宜居城乡建设，以村落、家园、田园、果园、校园、工业园为重点，大力实施城乡山清、水洁、环境美工程，坚持原生态、原产权、原居民、原民俗保护。逐步完善农村垃圾“户集、村收、镇运、市处理”的制度，大力推行城乡“赃、乱、差”整治；以城乡主干道为重点，加强路边、山边、水边环境的综合整治及绿化、美化、亮化和艺术化。城乡绿化无须修剪，崇尚自然美，避免人工设施、人造景观的大范围覆盖。学习借鉴国内外先进理念：铺设通讯、供电等线路时采用在地下修建至少可通工具车的地道。既可避免无序开挖路面和街道的现象又方便检修。还可作防空设施使用。（工程费由企业和政府收取的人防费共同负担）。这样既节省了劳力又节省了财力，但前提是交通道路等基础设施的规划控制要超前，以适应城乡一体化建设的长期发展。 3、借鉴“在公园里建城乡”的增城理念，结合实际、因地制宜推进公园化建设。广泛宣传“以人为本，政府主导，城乡统筹，营造环境，促进创业，解决就业，强市富民”的理念。以规划引导为龙头，以市场化运作为重点。在规划过程中要遵循着眼长远，放眼未来，扬长避短，凸显特色的原则。规划编制审核通过后要保持规划的严肃性、权威性和稳定性，不能随意改变规划。严格保护生态资源和人文资源。严格保护好原生态森林、植被、水体、湿地、古树名木，保护好历史民居、民俗风情，保护好特色建筑、文物古迹。严格把好项目环保准入关，保护好青山绿水，加强宁江水资源保护，努力实现境内全流域无污染排放。注重生态效益与经济效益的结合。一是充分利用原生态环境，湖光山色和田园风光，在不破坏原生态的前提下，大力实施显山露水、增花添绿、清洁规范为主要内容的环境整治工程，营造优美的休闲环境；二是注重保障农民利益，通过农村集体土地流转、旅游服务设施收益分成、富余劳动力培训、就业、参与农家乐项目经营等方式，增加村民和村级集体收入。是利用生态旅游有效解决“三农”问题的新尝试。三是坚持政府主导、市场运作的开发模式。政府规划引导，引进企业参与景区和“农家乐”项目的建设和运营。为“全力加快绿色的经济崛起、建设富庶美丽幸福新梅州”作出兴宁应有的贡献。第5页 共5页