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万名干部东部行心得体会(陈仓区招商局范荣)
创新思路扩大招商为发展陈仓经济而努力
——参加万名干部东部行学习心得体会
虽然只有5天学习培训时间，但安排的紧凑科学，同时生活安排也很舒心愉快。几天来通过认真聆听各位专家教授对交通运输知识的讲解和对港珠澳大桥实地参观，使我开阔了视野，增长了见识，同时深受教育，深受启发：珠海在短期内实现跨越式科学发展的基本路径，要体现国际产业结构转移的客观要求，遵循经济发展的客观规律，切合珠海的客观实际，用系统的思维研究问题，用市场的理念寻找出路，用发展的办法破解难题，走出一条既主动接受港澳辐射带动、服务区域改革发展，又实行产业差异化发展的战略，与周边城市错位发展、优势互补的具有珠海特色的后发崛起之路，即“双港+临海临空经济+三高产业（高端制造业、高新技术产业和高端服务业）+生态城市”的四位一体的科学发展之路。
珠海实现跨越式科学发展战略，必须坚定信心，更新理念，以加快跨越发展为奋斗目标，以抢抓机遇为工作基调，以重大项目建设为支撑，推进产业结构转型升级，鼓励创新深化改革，全面提升城市综合竞争力，力求少走弯路，实现后来居上。
抓住难得机遇
学习国内外先进城市强烈的机遇意识和发展意识，切实增强实现跨越式科学发展的决心和信心。中央把珠海定位为珠江口西岸的核心城市和交通枢纽城市，这是珠海加快发展的重要动力。港珠澳大桥、港口、铁路、机场和高速公路等一系列重大交通基础设施项目的推进实施和配套完善，将增强珠海对新兴产业的承接能力和对外的辐射能力，这是珠海加快发展的重要条件。去年以来，经过全市上下的不懈努力，培育和引进了一批大项目好项目，对全市经济拉动作用逐步显现，这是珠海加快发展的坚实基础。
突破交通瓶颈
努力突破内外交通联系的制约瓶颈，打好跨越式科学发展的攻坚战。珠海将全面掀起交通建设新高潮，基本实现港口、铁路、公路、航空等交通运输方式的顺畅对接，基本完成构建全市大交通框架布局，形成市域一小时交通圈的发展节点和增长极点，以大交通促进大发展。对发展“路缘经济”进行超前的分析，合理规划沿线的产业格局；高度重视对沿线土地的控制、管理和利用，强化对交通干线沿途的土地资源一级市场垄断，严格审批出让程序，预留建设用地空间。
优化产业结构
加快结构调整步伐，明确跨越式科学发展的方向。珠海要把产业结构调整放在更加十分突出的战略位置，在产业结构调整上实现大突破新跨越，进一步转变经济增长方式。结构调整的重要载体和抓手就是抓重点工程和重大项目，只有大上快上这些对全市经济具有牵动作用的战略支撑项目，才能从根本上实现经济结构优化、产业层次提升的跨越，才能在激烈的区域市场竞争中抢占先机、赢得主动。要着力引进一批上下左右关联配套项目，增强产业的协作配套能力，延伸产业链，扩张产业规模。大力培育一批技术含量高、市场份额大、创新能力强的龙头骨干企业和名牌产品，形成在国内外具有竞争优势的产业集群和产业基地。
区域错位发展
推进区域产业错位化发展，突出跨越式科学发展的特色。在XX市内，要严格执行市委、市政府关于东西部产业发展的战略部署，东“高”西“重”、东“软”西“硬”，联动发展，构建东西部新型产业分工格局。在XX市外，在国家和省的组织引导下，积极参与政府间合作，完善区域协调发展机制，实行错位发展战略，包括行业错位、产品错位、功能错位，建立珠澳和珠中江功能合理分工、产业协调错位、资源高效配置、资金相互通融、技术互为渗透、人才宽松流动的区域发展板块，共同打造珠江口西岸一体化主导优势产业链，推动珠江口西岸城市群经济一体化，最终形成区域资源要素优化配置、城市群优势得到充分发挥的协调发展新格局。
重大项目带动
实施重大项目带动战略，为跨越式科学发展提供强有力支撑平台。狠抓重大项目建设，是珠海今后一段时期经济工作的主线和第一抓手。重大项目建设要走“大项目-产业链-产业群-产业基地”的发展模式，突出“大、高、强、新、好”项目。通过加快建设重大项目，引领对外对内大开放，带动产业结构大调整，培育骨干大企业，强化投入大支撑，推动自主技术大升级，全面提升珠海的经济发展水平和城市核心竞争力。
开发西部XX县区
积极推进西部城市化进程，实现珠海大发展的新跨越。珠海西部城市化进程有多快，珠海短期内实现跨越式科学发展就会有多快；珠XX县区化进程的快慢决定了短期内实现跨越式科学发展的快慢。要树立加快城市化带动跨越新发展的理念，把握发展机遇，创建西部地区“规划共绘、交通共联、产业共兴、城市共建、环境共保、社会共享”的体制机制。积极推进西部新城综合开发，坚持高标准规划、组团式开发、一次性配套，符合珠海未来城市发展方向和战略定位，突出独特的区位优势与产业优势，全方位综合考虑居住、产业、商务和休闲等多元化需求，建设特色鲜明、功能完备、环境优美、品位较高的西部新城，促进工业化与城市协调发展，改变西部有产业没城市和人们工作在XX县区生活在XX县区的不合理现状，实现大产业大城市的发展新格局。
园区集约用地
提高工业园区土地投资产出强度，提升跨越式科学发展的水平。借鉴外地工业园区建设发展的成功经验，建立完善集约用地制度，把土地投资强度、投入产出效率指标纳入项目审批和提供土地的重要依据，努力把跨越式科学发展过程变成“点土成金”的过程。今后一个时期，工业园区应逐步实行低效益企业的退出制度，腾笼换鸟，为后续优质项目清腾空间。
多方拓展融资
开辟市场化筹集资金的新途径，为跨越式科学发展提供资金支持。资金投入的多少决定了珠海跨越式发展速度的快慢。珠海跨越式发展，要在很短的时间内调集巨额资金，需要多腿走路，坚持“向上争取、向内协调、向外招商”三管齐下，多策并举。
加快体制改革
加大体制改革的力度，为跨越式科学发展不断注入新活力。在行政管理体制上，加大机构整合改革力度，减少管理层级，探索实行职能有机统一的大部门体制；积极稳妥地推进城市行政区划体制改革调整，特别香洲XX县区街道管理区域的调整。在人力资源配置上，制定完善“治庸计划”、“公务员能力提升计划”，不换思想就换人，不出业绩就转岗，扫除障碍促发展。建立健全落实跨越式科学发展的评价指标体系和领导干部考核办法，切实考出压力、考出动力、考出方向。在社会管理体制上，重点是整合社会管理资源，大力培育发展包括社团、行业组织和社会中介组织、志愿团体等在内的各类社会组织，充分发挥它们在参与社会管理方面的作用，建设和谐平安珠海。在国有企业改革上，突出以产权改革为主线，引进战略投资者，进一步减少国有独资企业的数量，加大力度推进国有企业退出竞争性行业。
主动衔接港澳
高举和打好“港澳”牌，为跨越式科学发展提供强大的外力支助。以横琴XX县区开放开发为契机，争当粤港澳合作“先行区”，加强与港澳的沟通，深入了解港澳现代化服务业的发展方向、投资意向，推动物流、金融、工商支持等生产性服务业落户珠海，提升珠海现代服务业的发展水平。
强势抓好落实
强势做好抓落实工作，夯实跨越式科学发展的基础。推行大项目建设的目标管理责任制，加大督查力度。要对照市委、市政府的要求，做到自定目标更高、工作要求更严、落实措施更实、推进力度更大，以重点突破之功，收推动全局之效。
一是强烈的率先发展意识和大胆创新意识是引领发展的法宝。广东在短短十几年间经济迅速崛起固然有其地理位置和周边环境的优势，但人抢抓机遇，乘势而上的发展意识和创新的招商引资理念，更是成就一个个传奇的关键所在。
二是扎实推进招商引资和项目建设是实现跨越发展的保证。发展靠投入，投入靠项目，项目靠招商。如何更好的发掘我们宝鸡地区位优势和资源优势，招大引强，率先发展，需要我们进一步思考。就目前而言，首先我们要以宝鸡大城市建设为契机，以现代服务业为突破口，在城市化建设上做文章，提高城市品位。其次是发挥开发空间相对广阔的资源优势，加快推进陈仓科技工业园、阳平石化工业园、县功建材工业园发展步伐，积极跟进三一重工、湖北银兴影业等在谈知名企业，力争早日签约落户我区。最后是进一步发挥周原、慕仪现代农业示范基地的优势，加强与山东商会及市农业局的沟通联系，力争使总投资30亿元的农产品交易中心项目早日启动实施。
三是良好的投资环境和生活环境是实现跨越发展的生命。他们的四条共识（即：帮助吸引外资的是恩人，来投资我们的客商是亲人，能打开招商局面的是能人，影响投资环境的是罪人）和四个环境（即：政策环境：老板怎么顺心怎么办；法制环境：老板怎么安心怎么办；服务环境：老板怎么开心怎么办；人文环境：老板怎么舒心怎么办）。总之一句话，细节决定成败。在这方面深感我们差距很大，今年一季度我们区虽然有22个新的开工建设项目，但在服务细节、服务质量及服务效果还需要进一步的提高，一些大的招商引资项目落地建设缓慢。固然有很多客观因素，但也与我们服务的方式和方法有关。
四是注重区域形象包装、加大区域形象推广是招商引资的有效途径。通过本次学习，我深深地体会到对外宣传的重要性和必要性。结合实际，我们要加强形象包装，加大对外宣传，提高陈仓的知名度，让世人更多地了解陈仓，关注陈仓，广交朋友，获取更多的发展合作机会。
总之，通过学习考察，我深刻体会到了我们陈仓大地与珠海的差距巨大。但我认为，只要我们齐心协力，不断学习总结招商经验，不断创新招商理念，全方位挖掘招商信息，我们的招商引资工作也一定会一年一个新台阶。
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