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电视局局长述职述廉报告
2010年5月底，根据组织安排，本人由县委宣传部副部长岗位调任xx县广播电影电视局党组副书记、局长，6月初正式到岗。2012年3月，文化行政体制改革后，任新组建的县广播电视台台长，兼台党组副书记。
三年来，我国互联网、电信网、电视信号传输网三网融合强力推进，县电视台有线网络公司与省网——湖南有线集团实现对接和整合，并完成了股权重组。同时，按照中央、省、市、县深化改革的总体部署和具体安排，文化行政体制改革全面铺开，xx县广播电影电视局剥离了行政管理职能，原分管的县电影公司也整体划转到新的职能局，新组建的xx县广播电视台正式挂牌成立。我县广播电影电视系统经历凤凰涅槃、浴火重生，作为原任的局长、现任的台长，本人有幸参与并见证了这一场宏大的改革与蜕变。其间，所做的主要工作为：
一、总揽全局，锐意深化改革
一是从熟悉局情、台情入手，突出重点，研究对策，分年确立当年工作思路。2010年至2011年，县广电局下辖九个部门和三家公司，是一个拥有200左右员工的大局，摊子大、事务繁杂，我明确提出“四个强化”的工作定位：强化宣传质量、强化经营效益、强化管理效能、强化职能服务，并贯之于全年各项工作之中，取得了良好的效果。2012年文化行政体制改革顺利完成，新的广播电视台成立，对照职能定位，为实现各项工作的正常运转，我对全年工作进行了准确定位：秉持“新闻立台、事业强台、机制活台、产业兴台”的办台宗旨，创新、创业、创优。并落实了九大工作要点，倡导全台人员在思想观念、工作方式、机关作风上实现转变，开展第二次创业，特别强调新闻要出优稿、服务要做到优良、后勤要提供优质保障，全年工作取得明显成效，摘取了新的广播电视台事业建设和产业发展的开门红。二是拓宽视野，开阔眼界，走出去，请进来，内强素质，外树形象，不做井底之蛙。多次组织班子成员和中层干部到省内外优秀县级电视台进行专题考察学习，先后去浏阳、XX县区、韶山、湘乡、永兴、靖州、花垣、临湘、汩罗、平江以及山东梁山等十多个县市台进行对口交流活动；三年来，耗资三万余元，安排三个批次、选送了黄建国、吴智勇、涂捷、陈超、周芳、谭金刚等六名基层采编播方面的骨干人才参加国家级和省部级举办的各类专业技能培训班；积极支持宣传部和我台共同主办的“媒体大讲堂”活动，主动邀请省、市级媒体专家和资深编辑记者给新闻从业人员授课。这些活动的组织和开展，都有效地提升了班子成员和中层干部乃至一般员工的创新、创业、创优的意识。三是富于忧患意识和进取意识，立足当前，思考长远。克服阻力，顶住压力，不计亲疏，大胆放手用人，为有潜质、有能力的，尤其是年轻人提供广阔平台。如总编室主任、新闻中心主任、广告中心主任的提拔使用，报社（广播电视新闻中心）执行总编及视频网编辑的使用（两年前，有人说两兄妹在一个部门工作会出大问题，但两年来我想反问一句的是：到底出了什么大问题。）等；同时，为志存高远者提供引荐条件、广开方便之门，三年来，共有杨习光、刘胜林、李琪、王照、张杰、刘理等十多位年轻才俊走出电视台，走上领导岗位或能够施展其才华的新的工作平台。2011年底至2012年初，深入开展的文化行政体制改革对广电是一场新的挑战，我主动向县文改领导小组汇报改革构想，在广电台部门设置（原来，编办只承认办公室、社管股、有线服务部和青山台等两个内设机构、两个二级机构，改革后设立办公室、总编室、电视中心等十个部门）、人员编制（原有69人，增加到82人，其中自收自支编增加22个）、部门负责人高配（总编室、电视中心、广播电视新闻中心三个主任高配副科级）等三个方面争取了工作主动，为广电台事业发展打下了体制基础。三年来，面对班子成员和部分中层干部年龄老化、动力不足的现状，鼓励出新点子，鼓励干事创业，激发工作的创造性和主动性。多次积极向组织人事部门反映情况，请求各方支持，组织了三场招聘活动，改善了台内人员结构。今年四季度，为认真谋划明年工作，两次召开部门负责人和基层骨干座谈会，分析现状，听取建议，形成共识，更进一步坚定了2013年全面组织开展“新闻质量提升年、产业发展推进年、文明机关建设年”的决心和信心。同时，始终以清醒的头脑，保持对广电台目前大局的总体把握：资金不是问题，如何发展才是问题；人心不是问题，凝聚力才是问题；素质不是问题，修为才是问题。并将以饱满的工作热情，带领一班人，努力做到“务大局、议大事”，“讲团结、树正气”，“求发展、谋创新”。
二、抢抓机遇，着力推动发展一是拓展宣传平台，扩大全台影响。对于县电视台原有的三个频道的栏目布局，积极支持改版和创新。特别是新闻综合频道，保持具有优势的传统栏目，同时鼓励增设新栏目，按照走转改的要求，与多家部门单位进行横向联合，实现栏目与新闻、新闻与专题、专题与创收的有机结合。倡导和鼓励创优，多件新闻作品和制作的节目被央视和省、市台采用。争取县委县政府主要领导的高度重视，xx县报于2011年5月成功实现四开大版的扩版、改版，2012年初，县报社又承担了县委、县政府天易示范区联合主办的外宣双月刊《江边有个xx县》的承办任务。至此，县广播电台、县电视台、xx县报、县刊、县视频网并存，全台拥有了五个宣传平台。二是突破创收瓶颈，激发创收活力。受创收环境、内部机制疲劳和人心士气的影响，广告中心在2010、2011两年间，创收陷入徘徊不前的窘境，停留在300万至320万之间。2011年底，我下决心要在这一块取得突破。组织广告中心、总编室及分管领导赴经营创收先进县（XX县区）外出考察，学习交流，举行座谈会分析形势，给中心负责人和员工加油、鼓劲、打气，同时调整和充实中心管理层，终于使广告中心勇敢地承担了2012年创收360万的艰巨任务。2012年，广告中心承办了第二届家居博览交易会、第三届k歌之王等两次大型活动，以活动带动创收，尝试广告创收栏目化、品牌化、活动化，取得了丰硕的成果，超额完成了全年目标。每天进帐要10000元，不容易。正如何秉煌副台长讲的，那是“顶风逆水雄心在，向天再创50万”。三是致力产业发展，开创微波和国标无线正常发展的生动局面。无线（微波和国标无线）传输是实现广播电视村村通、户户通的重要手段，我台旗下的微波公司是我台与民营资本联合创办的从事无线电视信号传输的一家合资公司。2010年及以前，只传送微波信号，我来的当时，鉴于传输方式落后，周边县市其他公司长驱直入，竞争激烈，赢利空间小，甚至连生存下去，都处于十分危难的境地。我兼任董事长主持董事会，认真商讨对策，从善如流，果断决策，委婉地拒绝了省有线、湖南移动电视、株洲无线等大公司的兼并、整合等合作意向，坚持走自主发展之路。三年来，自筹投入改造升级资金近200万元（其中国标无线2011年投入100万元，今年投入60万元），没有举债，没有贷款，没有向台里借钱，还主动偿还了以前台里垫付的20多万开办基金，实现了自主发展，一把扭转了传输手段落后、用户基数不大、公司连续多年亏损的被动局面，2010年公司收支持平，2011年公司第一次产生利润（毛利75万）。今年初开始，力促董事会意图的实现，一直争取县委县政府方面的政策支持和更大的领导重视力度，主持制定了全县无线电视户户通发展方案，多次向两位主管领导汇报、请示，得到全力帮助，成功地将无线发展方案向县政府办公会议作了汇报，并被写进政府办公会议纪要，县委县政府两办下发了由我台拟草的关于xx县无线户户通发展工作意见，今年10000户、明年20000户的发展目标，列入了对乡镇文化建设的考核范畴。这是多年来，县委县政府第一次对广播电视单项工作出台政策文件，成果来之不易，为公司产业进步提供了极为有利的政策环境和发展空间。三年来，除开原来的有线创收，台本级非税收入由2009年的400万元，达到今年的600万元以上，微波公司实现用户大发展，由2009年的15000户，今年突破了30000户，产值达到500万元，有线公司实现网络整合股权重组后，产值达到900万元以上，直接服务用户达到30000户。全台产业发展取得长足进步：2010年产值1300万元，2012年全年产值将突破2000万元大关。
三、勇于担责，破解工作难题
一是先难后易，敢于碰硬。在宣传部工作多年，10年时间担任副部长，其中7年担任常务副部长，对单位的内部事务和新闻宣传一块的工作，自认比较在行和里手，不畏不惧。而接手广电工作，我反其道而行之，首先是从外围的、最不熟悉的公司事务入手的。2010年初来时，听得最多的是对微波公司、有线公司两家公司的议论。撇开公司发展是另一回事之外，部分职工认为，微波公司是某些人谋私利的工具，微波公司和有线公司水电房租等方面都在揩台里的油，我除支持两家公司在产业方面发展壮大之外，力促两家公司的水电房租与台里关系的理顺，建立合同明晰关系，让公司承担其相应的费用。有线网络公司实现与省网整合后，台里非税创收大幅度减少（2011年减少700万，2012年减少900万），台本级可支配资金仅余广告经营创收和少量的财政拨款。而有线公司与省公司的合作协议只明确台派（当时为局派）人员为30人，台人资矛盾突出。在2011年4月底，省政府提出股权重组时，我台连合作利润都没有了，这个矛盾进一步凸现。我主张向省公司提出“台派员工必须达到全省县级合作公司平均水平”的要求，在多次与省公司高层谈判过程中，历尽艰难，终于赢得了主动，迫使省公司出具相关承诺函，并在2011年和2012年得到了兑现，现在已经承认我台可台派42名员工进入公司。通过两年多来的努力，现在两家公司和台的关系总算得到了较好的理顺，公司也开始走上正常发展、独立运转的良性循环阶段，以后，我将把精力更多地倾注到内部事务管理和新闻宣传创新等工作重点。二是坚守底线，加强人事工作和对员工的教育管理。2010年下半年，主持制定并出台了县广播电影电视局最主要的人事制度，现在这个用人文件一直都在电视台人员进入方面起着把关作用，三次招聘工作均做到了公开、公平、公正、择优。2012年10月，某员工违反计划生育工作要求，试图生育第二胎，由于某些原因，掌握情况不是很及时，当时已经是大月分引产，我坚决按计育工作的有关要求，责令其写出保证，并安排多人做思想引导工作，使之在规定期限内，主动配合台计育领导小组的具体安排，顺利做好了其妻子的引产工作，使这个一票否决工作在我台得到落实，没有出现大问题。2012年11月，投入近20万元，台职工食堂改造顺利完成，为让员工真正享受改造成果，加强食堂管理，改善职工生活，力主破除亲疏关系，让多名参与者加入试餐运营竞争，最后让职工代表投票，努力做到让服务最优者胜出，与台签订年度承包协议，成为正式的经营承包者。三年来，积极协调，共谋大局稳定和各项工作的平衡发展。为发挥每个班子成员管人管事、共同承担工作任务的主动性和积极性，七名（王建军副台长自2012年9月底调出后，现有六名）班子成员中，只有我没有分管具体的工作部门，这是为了使自己能够从纷繁的一般事务中解脱出来，没有偏向地考虑全台工作，更好地总揽全局。但是某个部门或某位分管领导遇到难处我都会施以援手，主动作为，重点支持，使全台工作得以齐头并进，圆满完成各项工作任务。大家都可以看到的，新闻宣传、广告创收、公司运转等三个全台工作的重中之重，没有偏废或形成短腿，我认为这是近三年来最值得欣慰的。作为一个单位的行政一把手，深知平安是福、无事即是幸事的道理，衷心希望每个员工在广电台这个大家庭工作愉快、生活幸福，一年到头，没有伤残，没有违纪违规的情况发生。无论是在编人员还是原来的局聘、台聘员工，或公司聘员，我都一视同仁，看作是我们这个大家庭中的一员，从不歧视和带有偏见。对于他们提出的问题或后顾之忧，有求必应，在职责之内、原则允许的范围内我都尽力去做，能帮多少是多少。
从一开始进入广电工作的那一天起，我就秉持“上善若水，为政以德”的工作理念，坚持“自胜者强，知耻者勇”的工作作风，并将其悬挂在办公室墙上以时刻警醒自己。有人认为我对员工太好，有求必应，失之于软，这是因为在宣传部门工作时间太长，彼此很熟悉，犯不着剑拔弩张、声色俱厉，我最欣赏的管理境界就是垂拱而治、不令自威；也有人认为我刻薄自己，不那么贪图私利，对权和钱看得不是太重，不善于弄权谋取个人利益，我觉得这也是我应该做的。这种评价越多一点，我会越开心地开展工作。我深知权力是一把双刃剑，既可以左右别人，也可以使自己妄自尊大，不知天高地厚，不知今夕何夕。台本级的近千万资金的运转，大家可以放心，大至数万、数十万少到数十元、数元的开支发票都先有两人以上严格把关，我最后签字才能列支。两个公司的开支，年初都有董事会的预算范围，陈建良副台长也把关甚严，内部审计和财务检查随时可以介入。回顾三年来的工作，清正廉洁自认为做得还是比较到位的。象食堂改造那样投入比较大的项目，我坚持公开竞标，严格要求自己同时也不允许任何人搞暗箱操作和引入亲友“吃独食”。广电三年来，分析个人存在的问题，主要是三个方面：一是管理不细不严，只求大体带得过堂，不求精到细致，特别是对台本部和公司内部事务的管理方面，亟待加强指导，各项制度的建设和完善，要列入今后工作的重中之重；二是沟通不够充分，商量不多，以致某个时候决策事务，有点孤军奋战的味道，影响工作的执行和响应力度。也有某个时候虎气不足，给人家造成手段疲软、迟疑犹豫的印象；三是工作作风和生活作风应该更加严谨、严密、严格。在此，我谨向因为本人的缺点和不足而带给同志们的不快以及由此而造成对广电工作的不应有的损失，表达深深的歉意。也期待各位同志和同事在今后的工作和生活中，多多批评，多多帮助。谢谢大家。
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