乡镇党委书记XX年抓基层党建述职报告.docx

乡镇党委书记XX年抓基层党建述职报告
一、履职情况和工作特色
坚持人往基层走、钱往基层投、劲往基层使。
一是抓党建引领。在疫情防控等急难险重任务中，面向全镇基层党组织和广大党员干部印发倡议书和公开信，建立健全干部联系点、党员责任区制度，教育引导基层党组织和党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，坚守在疫情防控第一线，确保了群众健康安全。全镇共划分党员责任区times;times;个，累计排查外来人口times;times;人次并逐一落实了防控措施，确保了全镇无确诊和疑似病例出现。
二是抓责任落地。带头深入基层，年内走遍了全镇times;times;个行政村和times;times;个非公企业，讲专题党课times;times;场次，召开不同层面座谈会times;times;个，征求干部群众意见建议times;times;条，直接处理疫情防控、群众信访等实际问题times;times;件次。带头谋划部署，主持召开times;times;次党委会，研究出台了镇村党组织书记抓基层党建三清单和times;times;个具体方案，把基层党建细化为times;times;大类times;times;项重点工作，按月督导要账、调度落实。带头驻村蹲点，直接联系、全程指导参与分包联系点的疫情防控工作，主动分包times;times;、times;times;个转化难度最大的后进村。通过以上带下，推动了镇村干部层层落实党建责任。
三是抓重点突破。对照全县任务清单，我和党委副书记每月进行一次部署和调度，党的十九届四中、五中全会精神学习宣讲实现党组织全覆盖、党员全参与，打造各领域党建示范点、发展壮大村集体经济等年初重点任务指标圆满完成。围绕建设高素质干部队伍，提议并主持制定了《镇党委议事规则》《农村基层组织建设若干规定》《村级工作管理规范》《镇村财务管理补充规定》等规范性文件，用制度来律己、管人、治事；全面公开镇村干部职责分工、联系方式等信息；连续第五次评选表彰优秀村两委班子和镇村干部，形成了激励约束并重的良好格局。
四是抓问题攻坚。制定了加大投入、严肃问责等times;times;条转化措施，对times;times;名不胜任现职的农村党支部成员进行了组织调整；争取上级奖补资金times;times;万元，压缩机关行政经费开支times;times;万元，跑办落实帮扶项目times;times;个，全部打捆投放到软弱涣散基层党组织整顿；主持制定了村级组织活动场所三年建设规划，投资times;times;万元完成了times;times;个村级组织活动场所的翻建和修缮。times;times;个软弱涣散基层党组织实现如期转化。
二、存在问题及原因分析
一是责任传导不到位。有的村党支部书记对基层党建嘴上重视、手上轻视，没有作为首要任务、硬性指标去抓；有些方面工作停留在谋思路、提口号上，抓落实方法不多、措施不实、成效不明显。这与自己传导压力不够有直接关系。
二是财力保障不稳固。无论从财政投入力度，还是经费多元保障上，稳定增长的机制还不健全、不稳固；村集体经济发展不均衡、支撑力不强的问题仍未得到有效破解，仍有近1/5的空壳村。
三是整体水平不均衡。一些基础工作仍有欠账，活动场所不达标，党员活动不经常、不规范，管理制度不落实等问题依然存在；各类典型数量少、层次低，辐射带动作用差，缺少影响力。
这些问题，表现在基层，第一责任在我。一是力量整合不够。在工作推动上，压担子多，教方法少，直接调度、一线督导仍然不够，需要同时加大自己抓与部门抓的力度。二是工作统筹不够。在潜意识中对发展、对项目和信访稳定关注度高、部署得多，对基层党建缺乏深入、系统的研究谋划，更多满足于上传下达、照抄照搬。三是制度落实不够。对制定出台的各项制度缺乏有力督导，有的只写在了纸上、挂在了墙上，没有真正落实到工作中。
三、下步思路和主要措施
落实两个抓手。一是落实党建工作责任制。从我做起，示范带动、严格落实第一责任；完善镇党委定期调度基层党建工作制度、党委班子成员一联五工作制度和农村党组织书记双述双评制度，构建落实全面从严治党要求的党建责任体系。二是严格党内组织生活。巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，研究制定农村、机关、企业等各类基层组织建设规范，落实好三会一课、专题组织生活会、民主评议党员等制度，推动党内生活规范化、常态化。
完成三项任务。一是完成农村两委换届任务。坚决贯彻落实中央和省市县委关于换届工作的部署要求，坚持党管换届、依法办事，选准领头雁、配强村班子，100%实现村党组织书记、村委会主任一人兼。二是完成治难转后任务。实施治难转后三年行动计划，按照每年倒排15%的比例确定后进基层党组织，弱村突出配强支部书记，乱村突出正风肃纪，分别安排党委成员分包、镇直部门帮扶，确保全部实现转化。三是完成村级组织活动场所建设。探索出台党建经费配套投入办法、发展村集体经济奖励政策，加大保障力度，年内完成times;times;个村级组织活动场所的改造升级，实现100%达标。
实施四大工程。一是基层党组织组织力提升工程。围绕常态长效，抓好镇村两级服务平台建设，落实两个代办，组织开展党员志愿服务、一句话承诺活动，解决好联系服务群众最后一公里问题。二是党员干部队伍活力提升工程。以农村两委换届为契机，积极实施农村干部素质提升工程和党员双育培训，提升整体素质和服务能力。三是非公党建覆盖提升工程。调整优化组织设置形式，选派第一书记蹲点指导，加强非公企业和社会组织党建工作，提高党的组织和党的工作两个覆盖质量水平。四是争星晋级全域提升工程。指导制定各领域基层组织星级创建标准，组织开展争星晋级活动。在全镇培树times;times;个农村五星级党支部、times;times;名优秀农村党组织书记，打造机关、非公企业、中小学校times;times;个党建示范点，强化典型带动，全面激发基层组织创先争优活力，确保年底前实现100%规范达标。
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