共同富裕背景下农村消费市场发展的路径优化——以甘肃省兰州市为例.pdf

DOI：10.16675/14-1065/f.2023.15.010共同富裕背景下农村消费市场发展的路径优化 李玉贝，刘旭挺*摘要：文章阐述了农村消费市场发展动因，剖析了兰州市农村消费市场发展现状和存在问题，提出了多渠道增加收入、完善社会保障制度、优化基础设施建设、培育新业态新模式、丰富市场商品品类、加大市场监管力度等路径。关键词：甘肃省；共同富裕；农村消费市场文章编号：1004-7026（2023）15-0045-04?中国图书分类号：F723.82；C913.3?文献标志码：A（兰州市社会科学院，甘肃兰州730030）以甘肃省兰州市为例近年来，我国消费支出对经济增长的年均贡献率超过 60，消费已成为经济增长的关键“引擎”，农村消费是消费市场的重要组成部分。据我国第七次全国人口普查数据显示，居住在乡村的人口为 5.1 亿人，占全部人口的 36.111，庞大的农村人口蕴藏着巨大的消费潜力。2021 年农村社会消费品零售总额占国内社会消费品零售总额的 13.4。共同富裕做大蛋糕、分好蛋糕，橄榄型社会的形成将有效提振居民消费意愿和能力。从上升空间来看，农村消费市场潜力巨大，将成为强劲有力的消费增长“新一极”。2020 年 12 月，商务部等 12 部门联合印发 关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知，对促进释放农村消费潜力提出了新要求。2021 年 1 月，中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见提出，要全面促进农村消费，满足农村居民消费升级需要。在各项利好政策的基础上，激活农村消费市场、促进农村消费升级、释放农村消费潜力，既是全面推进乡村振兴的有效途径，也是畅通国内经济大循环和推动全体人民共同富裕的重要力量2。1?农村消费市场发展的动因1.1?乡村振兴的必然选择随着乡村振兴战略的实施，一方面，农村地区的商品流通基础设施得到进一步提升，直播带货、电商助农、绿色消费等新型消费方式不断下沉，农村消费者能够愈加方便地参与到消费链之中。另一方面，政策红利释放、收入持续提升、社会保障逐步完善以及消费观念的更新必然重塑农村社会的消费模式，推动农村消费升级。全面建设社会主义现代化强国，最艰巨最繁重的任务在农村，最大的潜力和后劲也在农村，要推动农村地区消费升级，以消费升级引领供给创新、以供给提升创造消费新增长点3。1.2?经济发展的迫切要求我国经济增长模式正从依靠投资和出口驱动转向依靠消费推动发展的新时代4。激发消费潜力，尤其是农村居民消费潜力，发挥消费对经济发展的基础性作用，是推动新时代经济发展的迫切要求。随着经济发展以及共同富裕的进一步推进，农村居民的可支配收入持续增长，生存型消费支出逐渐降低，教育、医养、文旅等发展型消费持续提质扩容。农村地区电商、物流快递业的迅速发展，提高了居民消费的可及性与便利性，有效刺激了农村消费需求5。1.3?城镇化进程的必由之路城镇化对刺激消费有很大的推动作用，可通过消费集聚效应和扩散效应，引导农村居民的消费观念和消费方式发生变化，促进农村居民消费需求增长，加速农村消费。城镇化有助于加快城乡基础设施一体化和公共服务均等化，可以降低农村居民的消费成本，进而提高消费数量和质量，不仅可以满足农村居民对美好生活的新期待，也为推动区域高质量发展提供了有力支撑。相关研究发现，随着城镇化的发展，人口城镇化率每上升 1 个百分点，农村居民人均消费将增长0.2726。1.4?消费升级的必然趋势共同富裕的提出为低收入人群打开了一条向上发展的通道，通过政策引导、政府扶持、自身努力以及科技加持，多渠道增加收入，使低收入人群在理性消费的基础上，实现敢消费、能消费、愿消费。此外，电商的加速发展和迭代更新逐步弥补了生产者与消费者之间的信息不对称“鸿沟”，农村居民的消费需求不断增加，消费升级趋势逐渐显现。因此，必须抓住农村居民由生存型消费向发展型消费转变的时机，激发消费升级的潜力，形成需求牵引供给、供给创造需求的格局。基金项目：甘肃省人文社会科学项目“甘肃省缩小城乡收入差距的对策研究”（22ZC23）。作者简介：李玉贝（1993），女，汉族，甘肃武威人，硕士，研究实习员，研究方向为区域经济与农业农村发展。通信作者：刘旭挺（1982），男，汉族，陕西富平人，本科，助理研究员，研究方向为区域经济与城乡发展。/?理论探索/45H MY K山西农经/?2023 年 15 期2.1?农村消费市场发展现状2.1.1?消费品零售额增加，消费市场潜力巨大从表 1 可以看出，20152021 年，兰州市社会消费品零售总额总体呈增长态势。2019 年兰州市社会消费品零售总额增长 7.6，其中，农村增长 8.26，城镇增长 7.5，农村消费市场增速快于城镇 0.76 个百分点。2020 年受新冠肺炎疫情影响，农村消费品零售总额虽有所下降，但仍保持正增长（0.4），但城镇消费品零售总额呈负增长（-2.2）。2021 年，兰州市社会消费品零售总额增速明显，且农村消费市场增速快于城镇 2.1 个百分点。但是从总量看，农村消费总量远低于城镇。2.1.2?农村居民消费能力提升，消费意愿增强近年来，农村居民人均可支配收入逐渐提高，消费能力有所提升，消费意愿强烈，消费支出不断增加。从图 1 可以看出，20152021 年，兰州市农村居民人均可支配收入及人均消费支出均呈现持续上升态势，且随着收入水平的提高，消费意愿有所增强。20152021 年，农村居民人均消费收入比高于城镇，说明农村居民的消费意愿强烈，更愿意将个人的新增收入用于消费支出。但与城镇居民相比，农村居民收入水平和消费支出仍有较大差距。共同富裕目标的实现重点和难点在农村居民，尤其是低收入农村居民。因此，需切实提高农村低收入群体的社会保障、公共福利和收入水平。2.1.3?以生存型消费为主，发展型消费速度增势明显根据国家统计局划分，食品烟酒、衣着、居住、生活用品以及服务为生存型消费，交通通信、教育文化娱乐、医疗保健、其他用品以及服务为发展型消费7。从图 2 可以看出，2021 年农村居民人均生存性消费支出 8?022 元，占比 63.7，发展型消费支出 4?578 元，占比 36.3，农村居民人均消费支出以生存型消费为主。2021 年农村交通通信、教育文化娱乐、医疗保健、其他用品及服务等人均发展型消费支出增速分别为 1.3、10.9、14.3、7.6，农村居民消费需求2?兰州市农村消费市场发展现状与存在的问题图 1?20152021 年城乡居民人均可支配收入、人均消费支出及人均消费收入比注：数据来源于兰州市统计局 兰州统计年鉴（2021）、2021 年兰州市国民经济运行情况，人均消费收入比由计算所得。50?00045?00040?00035?00030?00025?00020?00015?00010?0005?00002015 年2016 年2017 年2018 年2019 年2020 年2021 年人均可支配收入消费支出/元9080706050403020100人均可支配收入消费支出/元人均消费收入比/城镇居民人均可支配收入农村居民人均可支配收入城镇居民人均消费收入比城镇居民人均消费支出农村居民人均消费支出农村居民人均消费收入比表 1?20152021 年兰州市城乡社会消费品零售总额及增速注：数据来源于兰州市统计局 兰州统计年鉴（2021）、2021 年兰州市国民经济运行情况。年份全市城镇农村总额/亿元增速/总额/亿元增速/总额/亿元增速/20152016201720182019202020211?152.151?263.351?358.721?352.091?454.941?641.201?757.74+9.0+9.7+7.6+7.4+7.6-1.8+7.1972.181?065.391?155.861?158.881?246.951?438.901?537.45+8.86+9.60+8.50+7.48+7.50-2.20+6.80179.97197.96202.86193.21207.99202.30220.29+9.88+10.00?+2.50+6.60+8.26+0.40+8.9046H MY K虽仍以生存型消费支出为主，但相较于城镇居民，其发展型消费支出增势明显。从图 3 可以看出，20152021 年农村居民恩格尔系数呈缓慢下降趋势，但仍高于城镇，农村居民的消费结构还有待进一步优化。2.1.4?基础设施不断改善，农村消费群体范围扩大脱贫攻坚过程中公共服务供给力度不断加大，兰州市农村地区的公共服务保障水平和基础设施建设明显改善，着力促进农村消费品市场繁荣活跃，市场规模不断扩大。随着互联网、移动通信等基础设施在农村逐步覆盖，微信、支付宝等电子支付快速普及应用，农村居民的消费便利性大幅提高，农村消费者覆盖范围逐渐扩大，层次不断延伸，促使农村居民消费周期由集中性消费向日常性消费转变。2.2?农村消费市场发展存在的问题2.2.1?农村居民收入水平有待提高兰州市农村居民可支配收入较低，整体购买力弱、消费水平偏低，制约了农村居民消费市场的形成与发展。一是收入来源不稳挤压了农村居民的即期消费。经营性收入和工资性收入是居民的两大主要收入来源，但是由于农村居民人均资源占有量少，加之自然、市场等风险的不确定性，导致农业生产经营性收入水平有限。另外，外出务工的工资性收入也具有不稳定性。二是城乡居民收入差距较大。以城乡居民可支配收入为例，20152021 年，城乡居民人均可支配收入均实现持续增长，但城乡差距呈现不断扩大态势；2021 年，兰州市城镇居民人均可支配收入 43?244 元，农村居民人均可支配收入 16?191 元，城镇约是农村的 2.7 倍，农村居民收入整体较低。2.2.2?社会保障水平有待增强社会保障力度较低，农村居民对未来的不确定性预期抑制当期消费动机。一是政策资源保障不足导致边际消费下降。当前，农村的社会保障体系尚不完善，医疗、养老保险等制度有待健全，城乡之间存在较大差距，养老、医疗等大额刚性支出的挤占和较高的抚养成本抑制了农村居民的消费意愿，进而增加预防性/?理论探索/图 3?20152021 年城乡居民恩格尔系数变化趋势注：数据来源于兰州市统计局 兰州统计年鉴（2021）、2021 年兰州市国民经济运行情况。35343332313029282726252015 年恩格尔系数/2016 年2017 年2018 年2019 年2020 年2021 年343331.632.331.730.832.830.628.43030.230.93131城镇居民恩格尔系数农村居民恩格尔系数图 2?2021 年农村居民各类消费支出占总消费支出的比例注：数据来源于兰州市统计局 2021 年兰州市国民经济运行情况，比例由计算所得。其他用品和服务 2.1医疗保健 8.9教育文化娱乐 12.4交通通信 12.9生活用品及服务 4.6居住 20.2衣着 6.1食品烟酒 32.847H MY K山西农经/?2023 年 15 期储蓄。二是城乡间较大的社会资源差距挤占了农村居民的消费资金。农村教育资源较差，农村居民为了使子女获得优质教育资源，选择进城落户、贷款买房，但是外出求学的教育成本、生活成本较大，挤压了其他消费支出。2.2.3?县乡物流体系有待改善农村的物流体系不成熟、不完善。一是相对于城镇，农村的快递规模小、体量大、分散不集中、配送时间长且成本偏高。各类服务点仅设在乡镇上，无法直接配送到农村，部分地区没有农村电商配送点，农村居民不能获得和城镇居民同样的购物体验。二是城乡生产与消费流通不畅，工业品下乡的“最后一公里”尚未完全畅通，农村居民的消费便利性偏低。2.2.4?农村消费品质有待升级随着收入提高和理念转变，农村居民对消费品质的需求增加，年轻群体更加注重高品质、个性化消费，但农村市场的供需结构失衡，抑制了农村消费品质升级。一是与城镇相比，农村的高端消费品供给不足，消费品质亟须提高。二是由于农村居民消费能力有限，线上消费大多是网络购物，在线教育、医疗等供给相对缺乏，“智慧+”服务消费等新的消费场景和方式较少。2.2.5?消费市场环境有待改善农村地区地广、分散、经济发展不平衡，消费环境改善不明显。一是消费便捷度低，服务体系有待完善。农村地区的经济发展速度缓慢，消费市场没有大型连锁商超入驻，市场上以小百货、夫妻店等传统业态为主，农村居民消费获得感不足，只能到城镇满足消费需求。二是市场监管难度大，商品和服务质量缺乏保障。农村的经营商户主要为小型个体户，进货渠道不稳定，货源质量不高，易导致低质量商品泛滥，降低农村居民的消费意愿。3?兰州市农村消费市场发展的路径3.1?多渠道增加收入，提高消费能力收入是决定消费能力的基础。一是多渠道促进农村居民非农就业，增加工资收入。规范农村劳动力市场，推进就地创业就业和转移就业，建立农村劳动力供需精准对接平台，拓宽务工渠道，避免信息不对称造成劳动力资源闲置，健全农村居民劳动权益保护机制。二是加快推动乡村产业发展，提高经营收入水平。把产业兴旺作为乡村振兴的突破口，大力发展“牛羊菜果薯药”六大特色产业，鼓励和发展农产品精深加工、休闲农业和乡村旅游业，推动一二三产业融合发展，吸引城市居民下乡消费；实施品牌化、标准化、电商化、产业化改造，带动更多农村居民创业就业和增收。三是加快推进农村集体经济产权制度改革，增加财产收入。盘活乡村资源要素，赋予农村居民更多财产权益，增加财产性收入。四是落实国家的各项扶农助农政策，确保转移收入。扩大公共财政覆盖农村的范围，加大普惠金融、农业种植补贴等财政扶持力度，强化农村居民兜底保障，确保转移性收入稳定增长。3.2?完善社会保障制度，增强消费意愿社会保障作为国家调节国民收入的一种重要手段，可从根本上为农村居民消费提供保障，改变对未来收入和支出的预期，抑制过高储蓄率，增加即期消费。一是加大财政投入力度，合理分配社保资金。财政支出着重向农村地区倾斜，增加转移支付和补贴，健全医养、教育等保障机制。二是提高社会保障水平，实现实惠性和广泛性。通过政府、企业和个人等筹集资金，设立农村社会保障基金，确保农村社会保障能够最大化惠及农村居民。三是建立健全农村社会保障管理监管体系，提高工作效率。以网络为途径，构建农村社会保障管理信息公开平台，形成有效监管机制，倒逼社保工作民主化、透明化和社会化。四是完善农业保险制度，提高农村居民整体面对自然环境变化、商品价格波动的抵抗力。3.3?加强基础设施建设，提高消费可及性加强农村基础设施建设是改善农村消费环境、提高消费可及性与便利性、扩大农村消费需求的关键。一是完善商业网点设施建设。以乡镇为重点逐步辐射开来，培育多渠道、高效率的农村市场体系，提升农村商贸水平。二是优化农村商贸流通体系。充分发挥国有企业（如邮政等）在农村消费体系中的流通主渠道作用，推进县、乡、村三级快递物流体系建设，重点推进快递服务直投到村，实现“村村通快递”。依托村邮站、快递网点、农产品购销代办站、商店等，发展农村电商末端网点8。推动农村快递与邮政、金融、交通、电商、供销合作社等领域资源共享、设施共建，加强“交快合作”，尝试打造“城乡配送货运公交”模式，打通乡村物流“最后一公里”梗阻。3.4?培育新业态、新模式，推动消费升级随着经济的发展和消费能力的提高，消费升级态势明显，消费新业态、新模式不断涌现，呈现出快速发展势头。一是加快 5G 网络等信息基础设施在农村地区的建设和商用步伐，继续推进公共服务向农村延伸，提升农村地区宽带用户接入速率和普及水平，降低农村信息网络使用成本。二是加快构建“智慧+”消费生态体系。建设“智慧+”街区、商圈等，以新消费为方向，推动金融保险、医疗美容、文化娱乐、儿童教育、养老保健等优质服务向农村延伸拓展，积极培育线上线下融合的农村消费新业态、新模式，提高农村居民消费的便利性和可选性。3.5?丰富市场商品品类，满足多元化需求新供给可以创造新需求，（下转第 77 页）48H MY K引领农村消费升级。一是以县城为牵引、以乡镇为骨干、以村为基础，因地制宜打造新型特色消费集聚区，进一步创新商业模式、强化电商赋能、优化服务供给，提供多样化、个性化、品质化产品。二是开展新一轮汽车下乡和家电以旧换新行动，采取“直供+展销”模式，促进新能源汽车和绿色智能家电在农村地区的推广和促销。加大消费补贴和信贷支持力度，更好地满足农村居民多层次、多元化消费需求。三是大力发展农村夜间经济。利用农村特色自然人文资源，打造村庄夜间景观和集美食、娱乐、购物、休闲为一体的现代化夜宿营地，提升农村自然景观对当地农村居民和周边游客的吸引力，带动农村夜间经济发展。3.6?加大市场监管力度，优化消费环境良性的消费环境有利于降低消费风险、消除消费恐惧、增加积极的消费预期。一是强化农村消费市场秩序监管。鼓励地方监管平台、追溯平台等与国家重要的产品追溯平台信息互联互通，严肃查处制假售假、违法生产经营等坑害农村消费者行为，切实保护农村居民的消费权益。二是积极推进消费领域信用体系建设。充分运用信用信息共享平台，建立健全企业和相关人员信用记录，为居民提供信用信息一站式查询和消费提示服务。三是拓宽消费者维权渠道。加快消费者维权信息化建设，推动消费者维权线上线下相结合，加大媒体监督、曝光力度，营造乡村“方便、实惠、安全”的消费环境。4?结束语共同富裕是社会主义的本质要求，推动共同富裕将促进消费全面升级，更好地激发国内市场的消费潜力。农村消费市场是国内消费市场的重要组成部分，充分挖掘超大规模的农村消费市场优势和农村居民潜在需求具有重大战略意义。相关部门应着力推动农村消费市场发展，助力实现共同富裕。参考文献：1李小玉，陶虹佼，徐蒙.“双循环”背景下加快培育农村新型消费研究以江西省为例J.企业经济，2021，40（8）：83-95.2回亮.释放农村消费市场潜力促进乡村全面振兴N.经济参考报，2021-07-13（007）.3韩艳旗，吕惠.充分挖掘县乡消费潜力加快构建双循环新发展格局J.全国流通经济，2021（6）：9-11.4王强，刘玉奇.挖掘农村居民消费潜力：中国经济良性循环发展的重要一维J.河北学刊，2020，40（3）：123-131.5尹丽萍.促进农村居民消费升级的建议分析J.南方农业，2021，15（11）：159-160.6张泽中，姬亚岚.城镇化水平对农村居民消费的影响研究J.河南工业大学学报（社会科学版），2020，36（5）：10-15.7陈永晴.基于“熟人经济+数字化”的农村消费新业态新模式研究J.商业经济研究，2020（21）：146-149.8郑晶玮，邱毅.促进我国农村消费电商发展的对策研究J.农业经济，2022（5）：131-132.（编辑：王雨荷）发展。发展特色小镇要突出产业、文化对城市空间的影响，寻找差异化的定位，从而发挥特色小镇的价值和优势。再次，依托特色小镇的产业优势，开展专业化的项目，积极探索养老小镇、教育小镇等多种形式的项目，提高特色小镇的核心竞争能力。最后，要以特色小镇为核心，以城市带为中心，以多要素整合、多业态聚合、多功能融合为主要发展方向，促进江苏省经济快速发展7。6?结束语江苏省在创建特色小镇的过程中，必须明确各主体的责任，重点发展特色产业，注重产业融合，力求生态、社会和经济的良性发展，并以此为契机，推动区域间的资源合理分配和产业结构调整。在特色小镇发展路径优化方面，要根据目前的实际情况，制订相应的对策，以增强其针对性和有效性，促进特色小镇可持续发展。参考文献：1王堞凡.地方特色小镇建设路径优化研究以江苏省为例J.美与时代（城市版），2021（6）：44-45.2袁真真，李浩昇.江苏省特色小镇建设的实践阐释及可持续发展路径分析J.湖北农业科学，2022（1）：136-142.3江苏省人民政府办公厅.省政府办公厅转发省发展改革委等部门关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设实施意见的通知EB/OL.2018-10-04.http:/ PPP 项目合作模式及类型分析J.当代旅游，2016（12）：51-56.7陶文斌.黄冈特色小镇高质量发展的路径选择J.学习月刊，2019（4）：27-28.（编辑：申媛媛）（上接第 48 页）/?农经研究/77H MY K