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1、 学习“两会”精神党员心得体会 第十一届四中全会的如期召开,这次会议如往届一样受到全国人民的关注,实现全民网上参与,网民可公开建议提问,使两会更加的贴近人民深入基层。两会中最热点的问题仍然是关于经济发展,民生,教育,农业,医疗等头等大事。总结过去五年,取得进步和存在的不足,并确立的了“十二五规划”。新的十二五规划牵动每一中国人民的心,这一规划也决定了中国未来五年的发展趋势。 xx代表中国人民政治协商会议第十一届全国委员会常务委员会,总结了我国“十一五规划”取得的成绩:2010年是我国发展历程中很不平凡的一年。面对复杂多变的国内外环境,以xx同志为总书记的中共中央团结带领

2、全国各族人民,同心同德、攻坚克难,战胜青海玉树强烈地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害,成功举办上海世博会、广州亚运会,有效巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,保持了经济社会发展的良好势头,胜利完成“十一五”规划确定的目标任务,显示了我国社会主义制度的巨大优越性和中华民族团结奋斗的强大凝聚力。 xx总理在总结十一五规划完成的发展目标基础上总结了发展中存在的问题:我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。主要是:经济增长的资源环境约束强化,投资与消费关系失衡,收入分配差距较大,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业基础仍然薄弱,城乡区域发展不协调,就业总量压力和结构性矛

3、盾并存,制约科学发展的体制机制障碍依然较多;服务业增加值和就业比重、研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重没有完成“十一五”规划目标。一些群众反映强烈的问题没有根本解决,主要是:优质教育、医疗资源总量不足、分布不均;物价上涨压力加大,部分城市房价涨幅过高;违法征地拆迁等引发的社会矛盾增多;食品安全问题比较突出;一些领域腐败现象严重。 基于以上的进步和不足,新的“十二五规划”将工作重点放在了改善民生上,gdp增长只限定在7%,这一规划使gdp在中国五年规划中被历史性的淡化了。 “对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区,分别实行农业发展优先和生态保护优先的绩效考核,不考

4、核地区生产总值、工业等指标。”这一决定放松了生产总值等工业指标,就意味着在一定程度上放宽了经济的发展速度,而将注意力转移到农业发展,生态保护上面来。坚持了科学发展和可持续发展的原则,同时也顺应了全球范围内呼吁的“低碳生活”的观念,这一提案也顺应全国人民的心声。 “十二五”规划纲要草案首次将“主体功能区”上升至国家战略的高度,提出将国土分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区三类,实行差别化的评价考核。“农产品主产区和重点生态功能区的第一要务,分别是优先发展农业和提供生态产品,不要管gdp和工业了。”国家发展改革委秘书长杨伟民说,“中央将加大对这两类地区的财政转移支付力度,实际上

5、就是用钱来交换农产品和生态产品。”。城市化地区,农产品区和重点生态功能区本应区别对待,设定不同的生产指标,这一提案正与其他发达国家的政策相似,区别对待正确发展工农业。也是平衡发展的重要途径。在保证城镇建设和发展的同时,保证农业和环境的正常运转,顺应经济合理发展,科学发展,可持续发展的观点,讲经济环境发展统筹兼顾,是我国从发展中国家向发达国家转变开端,也是社会主义初级阶段向社会主义阶段迈进的必经之路。中国决心取消对这两类功能区的gdp考核,是看到了gdp的局限性,要给子孙留一片净土。 规划草案要求加快制定并完善有利于科学发展的考核体系和办法,强调要“弱化”对经济增长速度的评价考核,“

6、强化”对结构优化、民生改善、资源节约、环境保护、基本公共服务和社会管理等的综合评价考核,并将结果作为官员选拔任用的“重要依据”。“十二五”规划纲要草案提出了加快转变政府职能的改革任务,要求减少政府对微观经济活动的干预,强化社会管理和公务服务职能。政府从gdp导向的经济建设型向公共服务型转换,为中国经济发展释放新的“制度红利”,是未来30年中国经济实现成功转型的关键之一。今后更加关注经济增长质量和人与社会和谐发展,而非不计代价地片面追求gdp。 “十二五”淡化gdp普遍持欢迎态度,但是能否落实下去,能实现该规划是目前面临的重要的挑战。但从这次会议的纲要不难看出中国的民生,社会服务,环境卫生问题已经受到相当程度的重视,相信在中国共产党的领导下,在全国人民的支持下,不久的将来中国便会逐渐成功的转变经济增长模式,实现快速健康的发展,实现民富国,实现共同富裕的宏伟目标。 第4页 共4页

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