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党委工作条例心得体会修改稿 mbr0017-2011 党委工作条例 第一章总则 第一条为适应建设中国特色现代国有企业公司治理结构的需求，确保公司党委充分发挥政治核心作用，根据中国共产党章程（以下简称党章）、中华人民共和国公司法、中共中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见、党的十七届四中全会关于加强和改进新形势下党的建设若干问题的决定和集团公司党组关于加强和改进新形势下党的建设工作的意见等有关精神，制定本条例。 第二条公司党委以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，坚持围绕中心做工作，进入管理起作用，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员干部的示范表率作用、党员的先锋模范作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为公司改革发展、稳定和谐提供强有力的政治保证和组织保证。 第三条党委工作的基本原则： （一）民主集中制的原则； （二）党管干部、党管人才的原则； （三）党的工作与经营管理工作相结合的原则； （四）从严治党与依法治企相结合的原则； （五）思想政治工作与企业文化建设相结合的原则； （六）加强民主管理与维护企业领导人员依法行使经营管理职权相结合的原则。 第四条党委按照统揽全局、协调各方的要求，健全党政齐抓共管的机制，分级负责的机制，全面有效的激励约束机制；坚持抓党建、促发展，抓班子、带队伍，抓学习、强素质；通过实施先锋工程、人才工程、文化工程，成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。 00-17-1mbr0017-2011 第五条党委工作的主要任务： （一）充分发挥公司党委的政治核心作用，建立健全符合中国特色现代国有企业制度要求的“参与决策、推动执行、主导用人、保证监督”党建工作体制机制。 （二）保证和监督党和国家的路线、方针、政策和集团公司党组的决策在公司得到贯彻落实。 （三）坚持党的干部路线和方针政策，健全领导人员选拔任用工作程序，做好领导人员的选拔任用和管理监督工作，在选人用人中发挥主导作用。 （四）推进“科技领先，人才先行”的战略，谋划人才优先发展的战略布局，培养造就高素质创新型人才队伍。 （五）加强基层党组织和党员队伍建设，积极推进学习型党组织和“四好”领导班子建设，开展创先争优活动，进一步提升党组织推动科学发展的能力和水平，有力地保障和促进公司科学发展。 （六）加强思想政治、精神文明和企业文化建设，培育“创新、奉献、务实、开放”的企业精神，打造有抱负、负责任、受尊重兵器团队，增强公司科学发展的软实力。 （七）深入开展党性党风党纪和廉洁从业教育，严格执行党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉建设，建立健全惩治和预防腐败体系，营造风清气正的发展环境。 （八）加强对工会和共青团工作的领导，维护职工合法权益，调动职工群众的积极性。 第二章党委的主要职责 第六条公司组织建设 （一）负责公司党委选举的组织实施； （二）负责研究确定公司基层党组织的设置方案，指导、检查基层党组织开展工作； （三）负责公司基层党组织、党员队伍的建设与管理； 00-17-2 mbr0017-2011 （四）负责公司党员发展与教育、管理、培养工作，做好“双培养”工作； （五）负责开展创先争优及有关主题活动，开展党内评先表彰工作； （六）负责政审和统战工作； （七）负责公司老干部工作； （八）负责公司党费的管理工作； （九）负责组织领导党的组织建设的其他相关工作。第七条公司宣传与思想政治建设 （一）负责传达贯彻党和国家的大政方针及集团公司的重要决定、会议精神； （二）负责组织公司党委中心组的学习； （三）负责组织开展学习型党组织和学习型企业建设，组织领导干部、党员和职工群众学习政治理论、法律法规及相关业务知识的学习； （四）领导公司的宣传工作，抓好在内外部宣传媒体上对公司重大事项、创新成果、先进典型等宣传报道工作； （五）负责组织了解、分析员工思想动态，及时化解矛盾，保持公司和谐稳定的发展环境； （六）负责公司政研会工作； （七）负责组织领导宣传与思想政治建设的其他相关工作。第八条公司干部队伍建设 （一）按照“四好领导班子”要求，负责两级领导班子思想建设、作风建设和能力建设等工作； （二）负责组织召开公司领导班子民主生活会； （三）根据干部管理权限，协助上级有关部门做好公司领导人员及其后备人员的日常管理与考核； （四）负责组织制定中层管理人员选拔任用、考核评价的标准； （五）负责组织领导公司中层管理人员及其后备人员的选拔、配备、培养、考核及日常管理，建立健全干部选拔任用工作程序； （六）负责领导组织考察工作，并提出公司中层管理人员的任免、聘任 00-17-3mbr0017-2011 或推荐意见，并组织召开相关会议，集体研究决定； （七）负责制定并审议公司中层管理人员的业绩考核、调配、交流、奖惩及责任追究等方案，并组织实施； （八）负责组织领导党管干部的其他工作。第九条组织领导公司的人才队伍建设 （一）会同公司行政组织制定公司人才发展规划； （二）会同公司行政组织制定各类人才的选拔考核和评价标准； （三）会同公司行政组织制定人才使用、培养、激励、评价相关制度与办法； （四）会同公司行政组织对中央及省市委联系高级专家，首席专家，集团公司级科技带头人、营销带头人、关键技能带头人和公司级带头人队伍的推荐、考核、管理； （五）负责相关高级人才政策待遇的落实，组织做好服务工作； （六）负责党管人才的其他工作。 第十条组织领导企业文化建设和精神文明建设工作 （一）负责制定公司企业文化建设和精神文明建设的总体规划、年度计划，并组织实施； （二）负责组织领导企业文化建设中的理念、形象和行为系统的策划，并组织实施； （三）负责组织进行企业文化建设和精神文明建设的宣传与教育，以先进的文化理念、战略愿景等教育和引导员工的思想与行为。 （四）开展社会主义核心价值观的教育，引导广大干部职工树立良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德； （五）组织领导公司参加相关社会公益活动，树立公司的良好形象； （七）抓好企业文化和精神文明建设的相关要求在公司管理制度、经营活动中的落实； （八）组织领导企业文化建设和精神文明建设的其他相关工作。第十一条领导公司的党风廉政建设 （一）负责制定并组织落实上级党组织关于加强党风建设和反腐倡廉工 00-17-4 mbr0017-2011作的具体措施和任务部署； （二）负责对公司两级领导班子及成员、党员及重要岗位人员贯彻党和国家路线、方针、政策、法律法规及执行集团公司和公司决定情况进行监督检查； （三）负责公司领导班子执行党风廉政建设责任制、落实领导人员党风廉政建设“一岗双责”，并做好监督检查； （四）领导对公司全体员工进行廉洁从业教育； （五）负责向上级党组织报告违法违纪重要案件情况和监督检查中发现并核实的重大问题情况； （六）组织领导党风廉政建设的其他方面工作。 第十二条领导工会、共青团等群团组织工作，协调各组织之间的关系，坚持全心全意依靠职工群众，正确处理国家、公司和职工之间的利益关系，维护公司和职工的合法权益，促进和保证公司科学发展和职工的全面发展，构建和谐企业。 第三章党组织的机构设置 第十三条按照党章的有关规定，在公司设立党委，接受集团公司党组和属地党组织的领导。根据党建思想政治工作的需要，公司党委下设地区党委、党支部（党总支）。 第十四条党委每届任期3年至5年，党支部（党总支）每届任期两年至3年，均按照党章规定和中国共产党基层组织选举工作暂行条例通过选举产生。 第十五条公司设立纪律检查委员会，协助党委开展党风廉政建设。第十六条党委会、纪律检查委员会由党员代表大会选举产生，选举结果应报集团公司党组和属地党组织批准。 第十七条党支部（党总支）委员会的人数，根据党章的有关规定和实际需要确定。支部委员会、总支部委员会由党员大会选举产生，并报党委批准。 00-17-5mbr0017-2011 第十八条依据党章及有关规定，要按照精干、高效、协调、有利于加强党的建设与思想政治工作的原则，党委的工作机构设置和人员配备，应与组建方案同步设计、与组建工作同步规划、与党政班子同步配备、与组织机构同步建立、与职责功能同步到位。 第十九条根据工作需要，党委下设党委工作部门、纪检工作部门等专门的工作机构，明确部门工作职责，建立健全管理制度和工作流程。 第二十条在组织机构或资产结构等发生重大调整变化时，经上级党组织批准，公司可设临时党委，负责公司党的建设工作。 第二十一条地区党委接受公司党委的领导，负责与属地党组织的沟通协调，完成公司党委和属地党组织交办的任务，并向公司党委报告。 第四章党委与法人治理结构的关系 第二十二条按照法人治理结构的要求，党委要处理好发挥政治核心作用与建立法人治理结构的关系；处理好党管干部与董事会和经理层依法行使用人权的关系；处理好参与决策与董事会依法决策的关系；处理好发挥职工民主管理作用与尊重维护公司领导人员依法行使经营管理权的关系。 第二十三条党委依法保证、监督党和国家方针政策在公司的贯彻执行，参与公司重大事项决策，支持董事会、监事会和经理层依法行使职权。 第二十四条董事会的决策要事先听取党委的意见和建议，接受党委的监督。董事会对重大事项决策前，党委要召开党委会进行讨论研究，提出意见和建议。 第二十五条董事会、监事会和经理层中的党员负责人可以依照党章及有关规定进入党委会。董事会、监事会和经理层中的党员有责任和义务向党委及时汇报思想和工作情况。 第二十六条党委有权按党纪处分违纪党员董事、党员监事和党员经理，不受董事会、监事会干预；违纪情节严重，或是触犯法律的，党委有权建议相关机构给予行政处分、罢免，或移交司法机关。 第二十七条党委在组织公司职工进行较大规模的公益活动、职工教育、 00-17-6 mbr0017-2011党员活动时，应与经理层进行事前沟通。 第五章党组织参与公司重大事项决策的规定 第二十八条参与企业重大事项决策是国有企业党组织的重要职责，是党组织在企业发挥政治核心作用的基本途径。公司党委要按照党章规定和法定程序参与重大事项决策，并向董事会提出意见和建议，支持董事会、监事会和经理层依法行使职权。 第二十九条党委参与公司重大事项决策的主要内容： （一）经营发展中的重大事项。包括公司发展战略、中长期发展规划、生产经营方针、重大基本建设投资、产品开发、技术改造、技术引进、合资合作方案等。 （二）重组与管理中的重大事项。包括公司资产重组和资本运作中的重大问题，资产结构变化、兼并、转让、改组、联合、产权变更方案、内部管理机构的设置及调整，重要管理制度的制定、修改和废除，内部重要的改革措施等。 （三）人事管理中的重大事项。包括高级经营管理人员的考核和薪酬方案，公司中层管理人员的奖惩和报酬等。 （四）财务管理中的重大事项。包括公司财务预决算方案，利润分配方案和弥补亏损方案，增加或减少注册资本方案，薪酬调整方案等。 （五）涉及广大职工切身利益的重大决策及需要提交职代会审议的重大事项。 （六）公司其它需要慎重决策的事项。 第三十条党委参与公司重大事项决策的主要途径： （一）对董事会决策事项进行讨论，提出意见和建议。 （二）召开党政联席会，就有关事项共同研讨决策。 （三）通过党委中心组学习，就公司重组发展稳定中的有关重大问题进行专题研讨，提高认识、统一思想。 （四）由董事会及董事会各专门委员会中的党委委员，在相关会议上提 00-17-7mbr0017-2011 出党委的意见和建议。 （五）在总经理办公会或专题工作研究会上，由参会的党委委员提出党委的意见和建议。 （六）党委支持工会和职代会依据有关法律、法规及公司章程，参与公司有关职工切身利益的重大事项决策。 （七）党委书记与董事长、监事会主席、总经理之间进行经常性的沟通，就有关事项充分交换意见。 第三十一条党委参与公司重大事项决策的工作程序： （一）决策前，董事长、监事会主席、总经理与党委书记应充分沟通，形成共识。 （二）党委应对将要决策的重大问题采取适当形式调查研究，广泛征求意见。 （三）召开党委会或党政联席会进行集体研究，提出意见和建议。对于涉及方向性、长远性、全局性、关键性的重大事项，党委应将意见和建议以书面形式及时通知董事会或经理层。 （四）决策中，进入董事会、经理层的党委委员要认真履行职责，使党委的意图得到充分尊重和体现。 （五）决策后，党委要调动各方面的积极性，发动党员带领职工，推动和保证各项决策顺利实施。 （六）党委发现重大事项决策不符合党和国家方针政策、法律法规以及集团公司有关规定，存在重大经营风险或可能损害国有资产利益、社会公众和职工合法权益时，应及时向董事会、经理层提出意见，如得不到纠正，党委应及时向上级党组织报告。 第三十二条建立和完善公司制度体系，为党委参与公司重大事项决策提供制度保证。 第六章党委对工会、共青团等群团组织的领导 第三十三条工会、共青团是党领导下的工人阶级和先进青年的群团组 00-17-8 mbr0017-2011织，是党联系群众的桥梁和纽带。必须切实加强和改善党对工会、共青团工作的领导，支持工会、共青团等依照各自章程独立负责地开展工作，充分发挥群团组织的作用。 第三十四条鼓励、支持工会、共青团围绕公司中心任务积极开展工作。党委和行政要为工会、共青团依法独立自主地开展工作创造必要的条件。 第三十五条工会、共青团应当成为广大群众有组织、有领导地参政议政的民主渠道。各级党政组织要支持工会充分发挥民主监督的作用，并经常听取他们改进工作的意见和建议，充分发挥他们的积极作用。 第三十六条指导工会、共青团等群团组织健全组织机构，要加强工会、共青团领导班子的建设，配备好的领导班子特别是工会主席和团委书记，有计划地做好工会、共青团干部的交流和培训工作。 第三十七条建立健全必要的工作制度，定期听取工会、共青团的工作汇报，研究他们工作中的重大问题。 第七章附则 第三十八条本条例由党委负责解释。第三十九条本条例自发布之日起试行。 00-17-9第14页 共14页