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乡镇党委履行基层党建责任制专项述职报告
2008年，**乡党委在县委的正确领导下，立足全乡党建工作实际，确定了“以人为本抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，强化措施，狠抓落实，着力提高农村基层党组织的执政能力和战斗力，推进全乡经济社会健康和谐发展。
一、强化认识，超前谋划党建工作
党的基层组织既是农村工作的领导者、推动者，又是实践者、创造者，是推动和维护农村经济发展社会和谐稳定的关键和保障。特别是今年，发展与稳定的任务相当繁重。在稳定上，国家将举办奥运会和残运会，举行改革开放30周年庆典活动；在发展上，受国家宏观调控和市场的影响，扣件铸造产业一直低迷不振。确保奥运安保万无一失，不出问题，向世界展示我国的强大实力;加快发展，实现铸造产业新突破，这些都对基层组织提出了新的挑战和考验。因此，按照上级党委关于基层党建工作的目标任务，结合本乡实际，认真研究，超前科学谋划，制定了党建工作年度计划和切实可行的目标措施，为推动全乡的各项工作顺利开展提供坚强的组织保障。
二、强化责任，注重党委自身建设
“打铁先得自身硬”。乡党委是全乡党建工作的核心和龙头，只有党委班子自身过硬，起到带动作用，才能抓好促进全乡党建工作的开展。因此，按照建设“包容和谐型班子”、“干事创业型班子”、“勤政廉政型班子”、“新民爱民型班子”的要求，不断强化乡党委自身建设。一是加强学习。重点抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大及三中全会精神和科学发展观的学习教育，同时结合农村基层工作实际，把党的农村政策作为学习的重要内容。认真坚持学习制度，不断创新学习形式和载体，以集中学习和交流学习心得、讨论等方式，强化理论的学习和理解，使党委一班人提高了理论水平，增强了责任感和紧迫感。二是完善机制。进一步完善党委内部的议事和决策机制，始终坚持民主集中制，不搞“一言堂”，坚持做到集体领导，民主集中，科学决策，推进党委决策的科学化，民主化和制度化。同时，倍加珍惜和注重班子的团结，努力做到既分工又协作，有效地促进了全乡整体工作任务的完成，使自身建设到强化，提高了执政能力和水平。三是强化管理。认真落实乡直机关干部理论学习制度、工作纪律及考核制度、包村包户责任制和党员联系群众责任制，进一步明确干部责任，规范干部行为，强化协作能力，形成高效务实的工作机制，树立了机关干部的良好形象，提高了工作效率，密切了党群干群关系。特别是今年，我们将奥运安保工作作为对广大党员干部的一次大拉练和大检验，经过四个多月的艰苦努力，实践证明，全乡广大党员干部经受住了严峻考验。四是勤政廉政。乡党委作为直接与广大群众打交道的地方基层组织，是否廉洁勤政，关系到党的形象。因此，乡党委不断开展理想信念和道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条例和法律法规以及党风廉政警示教育，认真落实党风廉政建设责任制，把反腐倡廉融于各项工作之中。作为党委“一把手”，对自己倍加严格要求，时刻做到自重、自警、自省、自励。做到正人先正已，身体力行、率先垂范。在工作和生活中，严格遵守领导干部廉洁自律的有关规定，坚决做到正派做人、扎实干事、勤勉为官。坚持党管武装，在民兵整组、国防教育、拥军优属以及征兵工作中，乡党委在人力、物力、财力上都给予大力支持。
三、强化基础，夯实村级基层组织
村级组织的作用强不强，发挥的好与不好，直接关系到全乡的经济发展、社会稳定和党在农村各项政策的贯彻落实。目前，农村村干部的工作任务相当繁重，大部分村经济基础薄弱，村干部报酬比较低，一部分能人不愿当村干部，致使有的村村官难选、难当、难干。因此，乡党委把村级组织建设作为基层组织建设的重中之重，确定了抓两头，带中间，强规范，促提高的工作思路。一是抓培训。利用乡党校、聘请县党校老师讲课、好的典型村干部介绍经验，以会代训等形式，对村干部进行党性教育，使村干部们增强责任感、使命感、自觉地担负起带领群众建设社会主义新农村的重任，今年以来，先后对村干部集中培训达4次，组织外出参观2次。二是教方法。平时注意搜集报纸、杂志上有关农村干部好的典型做法和经验，及时编辑印发各村。今年，我们着重推行XX县区村代会的做法和《吕廷祥工作方法论》。在认真调研摸底的基础上，对全乡各村的村级组织进行了规范、健全，重新选举村民代表，使村务工作逐步走向规范化、制度化。三是促后劲。后进村造成的主要原因，一方面村干部战斗力不强，另一方面发展思路不清。因此，乡党委对今年被县委确定为后进支部的许村和**村，进行了认真的调研，帮助村上理清发展思路，明确发展重点。目前，两个村在县级领导XX县区直有关部门的包扶帮助下，解决了一大批群众急需的生产生活方面难点、热点问题，工作有了明显起色。四是定政策。制定了《村干部百分制考核办法》，把项目建设、招商引资、文明生态村创建、信访稳乡镇党委履行基层党建责任制专项述职报告定列为重要内容，年终进行严格考核，划分等级，奖优罚劣，整体工作或单项工作受到县以上表彰的村干部由乡财政定额补贴工资，充分调动了村干部干事创业的积极性。五是重培养。针对农村党员年龄偏大，文化水平低的问题，把农村党员发展的方向瞄准有文化、有威信、会致富、带动力强的优秀中青年，逐步改善党员队伍结构，不断增强带领群众致富的能力。今年共发展农村党员13名，其中致富能手9名，35岁以下的8名，高中以上文化程度的12名，进一步优化了党员队伍结构。特别对于到村任职的大学生，乡党委非常关注他们的工作和生活情况，定期听取他们的思想工作汇报，为乡村两级组织培养新的后备力量。六是解难题。一方面积极帮助村上解决工作方面的难题，做到严格管理，干事支持，出事担责，做他们的坚强后盾，另一方面帮助村干部认真解决个人家庭生活方面遇到的难题，与他们交心、交朋友、解除后顾之忧，增强村干部工作的干劲和信心。今年以来，共争取筹集资金700多万元，解决群众生产生活中的难题130余件，新秀村级公路18.9公里，新打深浅机井65眼，架设电力线2万余米，积极配合土地部门完成了高河片万亩土地开发整理项目；在抗震捐资活动中，广大党员干部带头献爱心，全乡共捐款17.8万元，另外，积极响应中组部号召，交纳特殊党费2万余元。
回顾一年来的党建工作，有成绩，有不足，有机遇，更有压力。存在的主要问题是：乡党委自身的建设与新农村建设的目标还有很大的差距，特别是解决经济发展当中各种难题的能力有待于进一步加强，部分党员干部执政为民、服务群众的本领不够高，个别村干部带领群众致富的能力还不够强；解决村级经济基础薄弱的办法不够多；农村党员队伍年龄老化、文化低、后备力量不足的问题仍然存在等。面对存在的问题，在今后工作中，乡党委将认真贯彻落实党的十七大及三中全会精神，县委九届五次全会精神，紧紧围绕“总量翻一番，三年大变样”的总体目标，着力加强基层党建工作。一是加强学习，强化教育，增强全乡广大党员干部的党性观念发展意识。二是坚持正确的用人标准，优化村级干部队伍，增强村级班子的活力和战斗力。三是加强广大党员干部队伍建设，提高党员干部队伍素质。四是加强后备力量的培养、选拔工作，使农村基层组织健康发展，良性循环。
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