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市农业委员会重点工作班子述职报告
2013年，市农委紧紧围绕市委、市政府工作部署和重返全省第一方阵的战略要求，深入推进农业百佳工程，农业农村经济发展取得了一定的成绩。
一、主要经济指标完成情况市农委承担的省政府考核指标共四项：一是实现一产增加值172亿元，增长3.9%，高于全省0.4百分点，增幅居全省第二位；二是粮食总产236.6万吨，增长0.9%，高于全省1.2个百分点，增幅并列全省第二位；三是实现农民人均纯收入8741元，增长13.9%，高于全省0.8个百分点，增幅居全省第四位；四是预计农业产业化综合考评居全省前三名。同时，全面完成了市委市政府下达的各项目标任务。
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二、重、难点工作完成和突破情况1.粮食高产创建稳中有进。克服春季低温冻害、夏季高温干旱等重大自然灾害的影响，粮食总产实现了“十连增”。建立粮食高产攻关示范片290万亩，组织608名农技人员开展包村联户工作。争取农机购置补贴7670万元，较上年增长了71%，主要农作物耕收种综合机械化水平达到70%以上。
2.土地流转突破180万亩。在政策和市场的引导下，农村土地流转取得新突破。坚持把土地流转作为发展现代农业的突破口，积极引导农村土地向新型农业经营主体集中，全年新增流转面积40万亩，流转率达40%以上，高于全省11个百分点。其中，2000亩以上规模经营主体达124个，新型
3、经营主体流转面积占三成以上，规模经营的活力和后劲明显增强。
3.大项目延伸农业产业链。继现代牧业、中纺产业园之后，固镇亿只肉鸡、台湾巨力旺食品、中华食品产业园等10亿元以上大项目落户我市并加速推进，卫食园等一批本土企业技改和深加工项目相继实施，总投资近百亿元，产业链进一步延伸，农产品加工向标准化、规模化和全产业链方向发展，农业产业化驶入转型升级快车道。
4.退网还湖取得阶段性突破。按照市政府出台的《关于实施退网还湖保护环境发展生态养殖工作的通知》要求，强化措施，扎实稳步推进退网还湖工作，坚持以人为本，从维护社会稳定大局出发，合理确定补偿标准，妥善安置上岸渔民，帮助解决就
4、业等后顾之忧。目前，天河湖、沱湖近4万亩围栏网已全部拆除，初步实现了“荡舟无障碍”。
三、存在差距、问题和思考一年来，我们虽然做了大量工作，取得了一些成绩，但通过对标赶超还存在一些差距。经过认真反思，主要有以下几个问题：一是粮食生产基础不牢，不能做到旱涝保收。二是土地流转质量还不高；三是农业产业化层次较低，牵动性强的大项目不多。四是对现代农业发展深层次的思考和认识还不足，在工作谋划、落实上离新形势和新要求还有差距。
四、2014年工作目标和打算全面完成省政府考核的一产增加值、粮食产量、农民收入、农业产业化等四项经济指标，力争保持全省领先。积极做好市委、市政府要求的各项工
5、作。重点开展以下几项工作：
1.推进农村经营体系改革。按照中央和省委的要求，抓好三项重点工作：一是稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证，率先在XX县区全面开展试点，在XX县区、XX县区分别选择2个乡镇开展试点，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，落实集体所有权，稳定农户承包权、放活土地经营权。二是积极培育新型农业经营主体。着力在培育农民合作社、家庭农场上取得新突破。三是大幅增加农民财产性收入。开展农村集体产权制度改革试点，鼓励村集体成立经济实体，经营集体资产，拓宽农民增收渠道。
2.提高土地流转质量。一是积极引导农村土地向新型农业经营主体
6、集中，力争新型农业经营主体规模经营面积占40%以上。二是鼓励工商资本发展符合蚌埠实际、适合企业经营的现代种养业，延伸农业产业链条。三是坚持完善农村基本经营制度，坚持农地农用，切实维护农民利益。
3.建设现代农业示范区。积极争创1个国家级、1个省级现代农业示范区。重点支持XX县区创建国家级现代农业示范区，加快XX县区古城镇、XX县区连城镇、淮上区沫河口镇省级现代农业示范区建设，着力打造皖北地区现代农业先行区。
4.加快农产品加工业转型升级。以发展食品加工为重点，强化招商引资和政策引导，创建“园中园”、“专业园”等形式的农产品加工园区，为食品加工业发展提供载体平台，推进农业企业产业链向食品加工延伸。
5.推进循环农业发展。重点实施“6个工程”。控制肥源性污染工程、现代农业植保工程、农产品加工循环发展工程、“三品”认证工程、秸秆综合利用工程和退网还湖建设工程，全面推进全市循环农业发展。
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