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党委副书记、乡长述职报告
按照会议要求，现将一年来的履行基层党建职责情况作以汇报，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。
一、履职工作特色和亮点
一是明目标、勤部署，落实党建工作责任。按照基层党建工作的职责要求，我始终把农村基层党建工作作为自己的重要职责，工作中狠抓落实、管理上严格要求。一年来，我坚持每月到各村支部了解党建工作开展情况，先后主持召开6次党建专题工作会议，分析全乡党建工作现状，研究新形势下如何抓好党建工作的新思路、新方法。主持起草了《关于进一步做好为民服务代理工作的实施意见》、《魏岭乡关于农村基础党组织规范化建设和创建示范点的实施意见》等有关文件。建立了党建工作下基层调研制度和督查制度，把基层党建工作纳入了规范化、制度化的轨道。实行领导班子成员包片定点责任制，坚持定人员、定目标、定要求，落实了责任，形成了责权定位、齐抓共管的党建工作新格局。
二是抓基层、打基础，提升党建工作水平。坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，扎实开展“双联”结对帮扶活动，召开对接座谈会5次，对接项目6个，争取市区帮扶资金738万元，帮扶工作取得了显著成效。以先锋引领行动和“整村脱贫”为契机，提出了“131322”（即：夯实一个基础，提升三大产业，挖掘一大新产业，打造三大特色文化广场，探索两项集体经济项目，达到两大目的）的党建示范点创建思路，在硬件建设上高标准配置，在软件建设上高标准规范。通过乡领导包抓、联系单位帮扶、重点项目扶持、包村领导驻村蹲点等措施，在沈家岭村修建了长200余米的党建示范文化长廊，建立了老年人日间照料室，配备了电脑、打印机等办公设备，从往年的倒排的后进村一跃成为全乡的示范点，带动了我乡其它村级组织发展，提升了农村基层党组织的凝聚力、战斗力。
三是抓亮点、求突破，特色突出成效明显。始终坚持“解民忧、保稳定、促发展”的服务理念，深入组织开展“三个一”和“三抓三促”为主要内容的为民服务代理制工作，进一步规范代办程序、健全代办制度、加强业务培训、强化监督检查，拓宽为民代理渠道，建立书记、乡长接待日制度，及时解决群众反映问题19件。全年共为群众代办事项292件，办结率和满意率均达到98%；积极探索实施了“510”社会治理便民服务工作法，“五张卡片、十户联保”为民便民服务先行试点的龙池、海家岭两个村共排查各类矛盾纠纷41起，其中由村级调处成功8起，直接由村小组、联户代表调处成功的就有32起，占村级调处总数的89.3%。率先实施了阳光技能惠民工程，为近两年内取得汽车驾驶证的村民给予补助，已发放补助资金26.8万元。深入开展“双培双带”活动，培养农民党员致富带头人5名，党员村干部致富带头人15名，带动450余人共同致富。
二、存在的主要问题及原因
一是党建工作精力投入不足。对基层党建工作重视不够、研究不多，抓经济建设和产业发展多，抓党的建设投入的精力少，乡党委专题研究党建工作不多，存在“一手硬一手软”的问题。
二是基层走访调研不深入。深入农村调研不够，具体指导不到位，调查研究不具体，有时到村委会只听汇报、看亮点，没能深入倾听群众心声。对基层反映情况，听村干部汇报的多，主动去和村社干部、群众谈心交流的少。对部分群众反映的出行难和增收难问题未能得到及时解决。
三是党员干部教育抓的不够紧。对党员干部学习教育管理重视程度不够，农村党员“冬训”存在以会代训、以会带学的现象；对农村各项惠民政策宣传不到位；党员教育培训形式单一，缺乏创新；远程教育站点利用率不高，培训内容跟不上农村经济发展的需要。
四是创新意识不够强。对基层党组织建设工作缺乏创新意识，没有充分发挥主观能动性，对各党支部党建工作存在的问题研究不深，调研不够，对上级安排的任务没有很好的做到统筹兼顾、齐头并进，特别是基层党组织活动内容不够丰富，形式不够多样化，学习效果不明显。
五是监督问责不够严。对基层党建工作要求标准不高，对各村党支部负责人履行抓基层党建工作职责的督导不够严格，缺乏有效的考核评价、激励约束等制度，问责不到位，党内生活制度执行不严，缺乏有效的制约监督机制，导致部分党组织软弱涣散、战斗力不强，一些政策落实不到位。
认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因。一是思想认识不够深入。平时，对经济发展和民生改善抓的紧，对基层党建工作重视程度不够，没有把基层党建工作作为硬任务、硬指标抓紧抓实抓好；二是贯彻落实力度不够。对党建工作执行落实力度不够，存在以文件落实文件的现象，工作缺乏长效性、持续性，存在一阵松一阵紧的现象，缺乏板上钉钉的精神。三是统筹兼顾不够全面。自己在党建工作方式方法上还有欠缺，有时未能将党建工作与其他重点工作有效地结合起来，存在顾此失彼的现象，党支部在基层战斗堡垒作用和农村党员在经济发展中的模范带动作用未能充分调动起来。
三、下一步工作思路和主要措施
一是强化主体责任落实。始终把党建工作作为全乡工作的重中之重，统筹安排，定期研究。严格履行基层党建责任，把党建工作贯穿于全乡各项工作之中，对重要工作、重点环节坚持做到亲自抓，确保抓实抓好抓常抓出实效。坚持每月深入各村支部进行调研，与各村党支部书记座谈交流，讨论基层组织建设工作中存在的突出问题和解决措施，扎实抓好基层党建工作。
二是加强教育培训管理。以“三争一促”活动为契机，以沈家岭村红色文化为依托，以落实党风廉政建设主体责任“八个一”为抓手，打造红色旅游文化教育基地，进一步加强党员干部的培训管理。建立健全“三会一课”制度，各村配备一个远程教育管理员，通过村干部包村，加强对各村管理人员的培训，提高远程教育规范化、制度化水平。坚持绩、奖、惩统一，工作安排部署与督促落实并重，建立健全党员干部教育、管理、监督体系。进一步健全完善村干部绩效工资制度，逐步提高村组干部的待遇，调动其工作主动性和积极性，着力增强基层党组织的战斗力、凝聚力。
三是加大工作创新力度。以便民利民为导向，着力在创新基层党建载体上出思路、想办法、定措施、抓落实。针对我乡群众居住分散，办事不便的现实，在做好便民服务中心工作的基础上，继续深入开展“510”便民服务工作法，充分发挥联户代表的作用，实行网格化管理，提升服务群众能力。建立党员管理信息库，进一步完善领导包村、干部包户制度，党员帮扶机制和无职党员设岗定责制度，搭建党员干部学知识、受教育、提素质的有效平台，着力实现服务群众“零距离”。
四是强化督导检查力度。针对监督问责不够严的问题，加大监督力度，每月深入各村组督查党建工作开展情况，对软弱涣散、不认真履行职责、工作不力的村“两委”班子，进行通报批评，对党支部负责人进行诫勉谈话。同时，要求其他党委班子成员严格落实“一岗双责”，不定期深入到联系村督导党建工作，确保各项工作按质按量落实到位。
五是注重全面统筹兼顾。抓好农村基层党建工作，责任重大，使命光荣，要将抓好党建工作与党风廉政建设和各项重点工作有效地结合起来，以产业结构调整为基础，以项目建设为重点、以民生改善为根本，以社会稳定为目标，以“五个一”活动为抓手，即“选好一个党组织带头人，配强一个党组织领导班子，培育一个特色主导产业，建强一支人才队伍，健全一套管理制度”，统筹推进农村基层党建工作，力争做到经济发展和社会进步统筹部署，全面推进。
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