市人口和计划生育委员会班子述职报告.docx

市人口和计划生育委员会班子述职报告 一、提质增效，攻坚克难，圆满完成*年度目标任务 全市人口自然增长率7.36；出生人口政策符合率89.79%，同比提高1.12个百分点；出生人口性别比116.22，同比下降1.88个点。人口计生各项指标同比优化，争先进位目标可以实现。 计生民生工程有望获省先进，进入前5行列。 计生综合考核现场无误差，有望获省先进。 城市和流动人口计生工作有望获省先进。 二、注重转型，强化服务，重点工作取得实质突破 （一）推进疑难问题解决，为企业退休人员兑现一次性奖励 积极主动作为，全面调查摸底，认真分析测算，提出解决方案和建设性意见。市委、市政府专题研究，在市人大、市政协的大力支持下，经过不懈努力，拖了13年之久的疑难问题终于得到解决。目前，兑现工作正在积极有序开展。 （二）推进工作转型发展，为珠城百姓送上“三心”服务 1.拓展服务领域，推行贴心服务。一是在社区建设计生服务新平台城市生活e站，目前已投入使用17个。全年共举办各类培训、指导232场次，直接受益人群2万多人次，发布各类信息10万多条，得到了居民和流动人口的拥护和欢迎，现已成为社区居民的温馨家园和政府贴近群众的服务场所。二是将新型的工作理念向农村延伸，打造了全省首个“农村幸福生活e站”，起到了榜样示范作用。省宣教工作现场会在蚌召开，国家卫计委家庭发展指导司司长亲临指导并高度评价。 2.创新服务形式，实现知心服务。以“全国婚育新风进万家示范市创建”为契机，按照“一县一区一风格、一乡一街一特色”的理念和目标，打造新型婚育文化阵地，通过喜闻乐见、通俗易懂的方式，传播新理念，推行新风尚，实现新转变。 3.丰富服务内容，开展温心服务。在全市开展计生“四服务四建设”活动：一是开展幸福新婚系列的“三免费”服务，建设幸福家庭；二是开展健康宝宝系列的“三开展”服务，建设健康家庭；三是开展和谐家庭系列的“三推广”服务，建设和谐家庭；四是开展亲民维权系列“两提供”服务，建设美满家庭。 （三）推进利导机制完善，为困难群体献上特殊关爱 1.启动“失独家庭”关怀行动。对全市393户、611人的“失独家庭”进行了全面排查和走访慰问，形成调研报告，力推政策出台。从经济救助、圆梦行动、社会保障、社会关爱等四个主要方面，对“失独家庭”进行帮扶，从根本上解决了他们的实际困难。中国人口报和相关网站进行专题报道，全省会议应邀作了典型经验介绍。 2.加大计生家庭关爱力度。大力推进计生奖励政策提标扩面。奖扶年龄从60岁提前到55岁，覆盖人群比上年增加了40%；特扶标准和计生家庭参加养老保险补助标准在原来的基础上翻一番。大幅提高农村落实长效节育措施双女户的奖励标准，在全省率先开展以提高计生家庭综合发展能力为目标的“四新”创建活动，倡导新风尚、培育新农民、争创新家庭、建设新农村，引导群众转变婚育观念，建设美好幸福的新型家庭。 3.深化生育家庭关爱项目。启动免费孕前优生健康检查项目，为5.4万对符合生育政策的夫妻进行免费健康和生育检查，实施孕前干预，为降低出生缺陷发生，提高出生人口素质起到了积极作用。 （四）推进人口发展战略研究，为实现城乡一体化提供保障 着眼发展趋势，整合资源力量，研究适应经济社会发展远景规划的人口战略和布局，形成了4.5万字的XX市人口规划和 布局研究报告，为城乡一体化发展，提供了准确的人口数据和佐证，获XX省人口发展研究优秀成果二等奖。 三、围绕中心，主动作为，形成统筹协调工作格局 （一）领导重视是推进工作落实的关键 各级党委、政府的重视支持，为解决制约人口计生工作发展的重大问题，提供了强有力的组织保障。 （二）制度建设是推进工作落实的保障 市委、市政府相继出台关于进一步完善人口和计划生育利益导向政策体系意见、关于落实退休人员计划生育奖励政策的通知、关于开展计划生育特殊家庭关爱行动意见、关于进一步做好依法打击“两非”工作的意见等一系列有利于人口计生工作开展的文件，为工作健康发展创造了良好的政策环境。 （三）综合治理是推进工作落实的抓手 通过强化部门协作，整合工作资源，形成齐抓共管的工作格局。在流动人口服务管理、出生人口性别比综合治理、社会抚养费征收等方面取得了良好的成效。 （四）创新方法是推进工作落实的动力 农村幸福生活e站建设、“四新”创建和关爱“失独家庭”、人口发展战略研究等工作走在了全省的前列。 四、深化改革，推进转变，实现争先进位工作目标 过去的一年，虽然我们的工作有许多的进步和突破，但与新形势的要求，在利益导向、综合治理、基层基础等方面还存在着一些亟待解决的问题，特别是群众的生育观念的转变和婚育新风形成，还需进一步探索新机制，创新新方法，不断推进人口计生工作转型发展。 *年，我们将以党的十八届三中全会精神为指导，坚持深化改革，落实生育政策，深化工作转型，促进作风转变，不断提高整体工作水平，实现对标赶超，争先进位目标。 （一）抓创新，谋发展 适应新一轮机构改革和职能转变大局，创新工作理念，转变工作思路，找准工作定位，按照省、市统一部署，确保机构整合平稳有序进行。进一步完善利益导向机制，更加关注计划生育家庭的自我发展能力提高，更加关注特殊人群的利益，不断拓展优惠政策的内涵和外延，加强相关政策兼容。 （二）抓亮点，树形象 深入推进婚育新风进万家活动全国示范市创建工作，将新型生育文化引进社区、进家庭、进军营、进校园。探索新型宣传阵地建设，精心打造市级生育文化园区，起到引领、示范的效果，更好地为群众提供多方位优质服务。 （三）抓基础，促提高 落实好生育政策调整工作。深化“村为主”工作机制，引导基层群众主动参与、自我管理、自我服务。广泛开展“四新”创建活动，帮助计划生育家庭提高发展能力。巩固和深化“一盘棋”工作机制，推动流动人口计划生育基本公共服务均等化。 （四）抓规范，转作风 扎实开展群众路线教育实践活动。进一步树立以人为本的服务理念，增强责任意识，提升服务本领，转变工作作风，确保各项工作落到实处。 第二篇：XX市人口和计划生育委员会XX市人口和计划生育委员会计统函200806号 关于上报二季度“七到位、一规范”活动 开展情况统计表的通知 各县区人口计生委（局）： 4月24日至6月30日，全市将开展为期2个月的集中服务活动，为配合活动的开展，要求各地每周上报一次活动开展情况的有关数据，现就有关问题通知如下： 一、逐级如实上报。本表起报点为村级，乡镇上报到县级的表格必须含有所辖各村数据，县报市级的表格必须含有分乡镇的数据。各县区同时打包上报各乡镇分村数据，文件名为“县区名+上报月日”，例如XX县区4月30日上报的分村打包数据名为“XX县区0430”（默认扩展名），县级含各乡镇的数据不能打入包内。各地应如实上报数据，为各级领导决策、调度提供可靠依据。 二、层层明确责任。县区人口计生委（局）计划统计科（股）长和分管主任对数据必须进行严格的审查、把关，确保每周按时上报数据，上报的数据不出现逻辑错误，具体经办人每次上报数据前必须交由分管主任审核、签字。上报数据应发往内网邮箱，擅自发往外网出现问题的，责任自负。 三、上报时间。本统计表每周上报一次，乡镇每周二上报给县1区，县区每周三上报到市人口计生委计划统计科，各地各级不得提前或推迟上报时间。 四、填表说明。 1、应检人数、现孕人数（一内、二内、政外）为每次填报时间的时点数。 2、已检人数。填写二季度已经参检的人数，即4月1日以后的参检数。 3、节育措施落实情况（结扎、两女扎、上环、人流、引产、政策外补救）、“两非”案件结案数、连续两年未生育两女户的案件突破村数（不是突破例数）：填写4月24日至填报本表时的时点数。 4、连续两年未生育两女户的村数：填写200 6、2007两个统计年度未生育两女户的村数。 附件：XX市二季度计划生育“七到位、一规范”活动开展情况统计表 XX市人口和计划生育委员会 二八年四月二十五日 第三篇：XX市人口和计划生育委员会计统函200806号 关于上报二季度“七到位、一规范”活动开展情况统计表的通知 各县区人口计生委（局）： 4月24日至6月30日，全市将开展为期2个月的集中服务活动，为配合活动的开展，要求各地每周上报一次活动开展情况的有关数据，现就有关问题通知如下： 一、逐级如实上报。本表起报点为村级，乡镇上报到县级的表格必须含有所辖各村数据，县报市级的表格必须含有分乡镇的数据。各县区同时打包上报各乡镇分村数据，文件名为“县区名+上报月日”，例如XX县区4月30日上报的分村打包数据名为“XX县区0430”（默认扩展名），县级含各乡镇的数据不能打入包内。各地应如实上报数据，为各级领导决策、调度提供可靠依据。 二、层层明确责任。县区人口计生委（局）计划统计科（股）长和分管主任对数据必须进行严格的审查、把关，确保每周按时上报数据，上报的数据不出现逻辑错误，具体经办人每次上报数据前必须交由分管主任审核、签字。上报数据应发往内网邮箱，擅自发往外网出现问题的，责任自负。 三、上报时间。本统计表每周上报一次，乡镇每周二上报给县 1区，县区每周三上报到市人口计生委计划统计科，各地各级不得提前或推迟上报时间。 四、填表说明。 1、应检人数、现孕人数（一内、二内、政外）为每次填报时间的时点数。 2、已检人数。填写二季度已经参检的人数，即4月1日以后的参检数。 3、节育措施落实情况（结扎、两女扎、上环、人流、引产、政策外补救）、“两非”案件结案数、连续两年未生育两女户的案件突破村数（不是突破例数）：填写4月24日至填报本表时的时点数。 4、连续两年未生育两女户的村数：填写200 6、2007两个统计年度未生育两女户的村数。 附件：XX市二季度计划生育“七到位、一规范”活动开展情况统计表 XX市人口和计划生育委员会 二八年四月二十五日 第四篇。市人口和计划生育局工作述职报告2007年，人口计生局在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的帮助指导下，以贯彻落实中央决定精神为主线，坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针，团结带领全体工作人员奋力拼搏，使各项工作均取得突破性进展，我市人口计生工作水平有了明显的提高。2007年，全市共出生人口4057人，出生率为9.79，继续保持了低生育水平的稳定，顺 利通过XX市人口与计划生育工作年度考核。计划生育工作先后被国家人口计生委授予“先进宣传集体”称号，被省人口计生协授予“先进集体”称号，被XX市委、市政府授予“落实计生奖励政策成效突出奖”称号。 回顾过来一年的工作，总结如下： 一、坚持以人为本，凝心聚力，大力创建富有活力的和谐机关。 创建和谐机关是今年我局机关建设的重要部分。在过来的一年里，我局以创建“四型机关”为目标，努力营造和谐的机关氛围和工作环境。 （一）民主监督，团结协作，强化领导班子建设。局领导班子的每位成员深刻认识到，自己手中的权力是组织的重托，是人民的期望。在思想上，班子成员坚定正确的政治方向，始终坚持贯彻执行上级的路线、方针、政策，积极参加干部学分制培训，认真学习党的十七大精神，坚持用科学发展观指导工作实践，不断提高班子队伍的思想理论修养；在工作中，本着民主集中制的原则，在班子中倡导同心同德的团队精神，在科室干部调整、重大物品采购、全局性工作上，充分发扬民主，由领导班子集体研究、集体决策。并在单位内部公开栏予以公示，接受干部职工监督。在班子内部形成了合力，营造了团结向上的良好氛围，充分保证了全局各项工作的顺利开展。 （二）心系职工，求真务实，凝聚人心干劲。局党组一直把单位干部职工队伍建设放在重要的位置，为增强干部职工的整体素质，开展了年轻干部外出谋职锻炼活动，并先后分3批组织全体人员参加成功使者拓展训练活动。同时大力加强党组织建设，发展党员3名，入党积极分子3名，有效地增强了机关干部队伍的凝聚力、战斗力；此外，在为职工解决难事、大事、实事上下功夫，面对增资的压力，在按规定落实财政开支人员各项福利待遇的同时，出资近16万元专门为自收自支人员落实了养老保险、医疗保险、住房公积金，并出资11.63万元为自收自支人员补发增资；积极改善办公条件，在去年完成内装修的同时，今年又对机关大楼外墙粉刷一新，机关所有科室空调、微机、宽带全部配齐，一些科室进行了更新；年内为全体干部职工在市医院进行一次健康检查。年内，我局出资6.5万元为乡镇和街道办配备了13台微机，出资3.5万元为乡镇技术站配备了7台b超机，出资14万元帮助乡镇进行技术站改造建设。在后进村转化和文明生态村帮建工作中，我们严格按照市委统一部署，成立专门的工作队，累计下乡10余次，出资近3万元，圆满完成了任务。 （三）提升品位，彰显特色，培树计生文化品牌。自04年以来，我局连年被市委、市政府授予文明单位称号，计生文化成为和信誉楼文化、税务文化并称的“三个文化现象”。年内我们的机关文化建设又取得了有目共睹的成绩，一是活动内容丰富。在完善周五课堂，成立学习交流报编辑部和板报组的基础上，我们又成立了书画协会、摄影协会、音乐协会、乒乓球俱乐部等组织，并定期活动，同时邀请到多名业内著名人士来我局讲座、指导，为机关干部的文化创作和体育锻炼提供了广阔的空间，尤其是学习交流报更是受到市委、市政府主要领导的肯定。二是文化品味提高。于丹的论语心得、金正昆的社交论语、余世维的团队执行力走进了“周五课堂”，先后组织机关20多名同志参加“海纳企业文化”培训，使全体同志更加注重提高自己的文化素养，更加注重培树团队精神和阳光心态；邀请了我市的书画界著名人士前来讲课，使书画爱好者受到了良好的系统教育，有三名机关干部参加了全市“人口杯”农民书画展和党在我心中全市党员干部职工书画展，并被编入作品集；文艺联欢连年精品纷呈。由同志们自编、自导、自演的机关文艺联欢会每年元旦举办一次，节目取材于日常工作生活，集娱乐性和趣味性于一体，受到了市领导和机关上下的一致好评。 二、坚持统筹兼顾，重点突出，全力提升人口计生工作的整体水平。 2007年是全面贯彻落实中央决定精神的第一年，也是推动人口计生事业实现新跨越的关键一年，我局全体干部职工立足实际，辛勤工作，紧紧围绕稳定低生育水平这个中心，争先创优求突破，狠抓落实不放松，全市人口计生工作又迈上了一个新的台阶。 （一）“两大活动”深入开展，效果显著。按照省、市要求，深入开展了“四清三落实”和“四查一纠”活动。在“四清三落实”活动中，专门召开了动员会，成立了360人的清理队伍，共清理总人口414080人，已婚育龄妇女79664人。共发现漏管妇女231人，清理漏报出生992人 第五篇：“市人口和计划生育委员会要点”计划生育工作计划2009年是全市实施人口和计划生育十一五发展规划的开局之年，做好今年的工作对于全面完成“十一五”规划的各项任务目标、平抑第四次人口出生高峰至关重要。2009年全市人口和计划生育工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和以人为本科学发展观为指导，以稳定低生育水平为中心任务，坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手“亲自抓，负总责”不动摇，全面加强基层基础工作和计划生育队伍建设，不断创新人口和计划生育的工作思路、机制和方法，为构建“和谐社会”营造良好的人口环境。出自大秘书网-d任务目标是：总人口控制在420万以内，人口出生率控制在13.6以下，人口自然增长率控制在6.87以下，符合政策生育率达到89%以上，育龄妇女总和生育率保持在1.8以下，出生人口性别比升高问题得到遏制，群众对人口和计划生育工作的满意度明显提高。、强化措施，严格管理，努力保持低生育水平稳定一切实稳定现行生育政策。全面落实“三为主”方针，建立健全依法管理、村居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作机制。教育和引导广大群众自觉实行晚婚晚育，提倡一对夫妇生育一个孩子，坚持以长效为主的避孕节育措施，坚持对实行计划生育的家庭予以奖励，对违反计划生育政策的予以严肃处理。二强化党政一把手亲自抓、负总责。把人口计生工作纳入党政重要议事日程，切实解决好人口计生工作中的热点、难点问题。督促各级认真落实人口计生工作党政领导全员负责制，各级党政主要领导坚持亲自抓，分管领导具体抓，其他班子成员要对分管部门、单位的人口计生工作负总责。三加强人口责任目标管理。各级层层签订“十一五”人口和计划生育目标管理责任书，强化考核监督，严明奖惩；积极引导育龄群众科学安排结婚、生育时间，合理分流政策内生育；认真坚持季普查等行之有效的工作制度，切实抓好各项节育手术特别是外孕补救措施的落实，严格控制政策外怀孕和生育行为；对政策外生育人员严格落实党政纪处分和经济处罚；加大对人口出生的解剖调查力度，对瞒报漏报出生、政策外生育问题严重的部门和单位，严格落实“一票否决”。四强化计划生育综合治理工作。充分发挥人口计生部门的综合协调作用，对各相关部门加强协调和督导。尤其是对出生人口性别比治理、流动人口管理、人口计生信息通报等重点工作，要进一步明确有关部门的职责和责任，采取切实有效措施，充分调动各相关部门参与计划生育综合治理的积极性，共同构建大人口、大计生的社会化管理格局。五努力增加财政投入。各级财政按不低于“十五”期末的标准和增长速度投入人口计生事业经费，把乡、村计生人员工资补贴、生殖健康免费检查服务资金、对农村部分计生家庭的奖励扶助资金、计生救助公益金及农村独生子女父母奖励资金等专项资金足额纳入财政预算，保障人口计生工作健康、持续开展。 三、以人为本，优质服务，促进人口计生事业与经济社会协调发展十一进一步完善计划生育利益导向机制建设。争取各级党委、政府支持，将省人口与计划生育条例规定的奖励独生子女父母所需资金全部纳入县级公共财政，建立长期稳定的财政供应渠道。9月底前，力争使全市农村独生子女父母奖金落实率达到65%以上，城镇独生子女父母奖金提高到每人每月10元；积极扩大对计生特困家庭和贫困母亲的救助范围，进一步规范计划生育救助公益金的筹集、管理和使用办法；认真实施对农村部分计生家庭的奖励扶助制度。从严把握政策，严格资格确认程序，加强社会监督，确保奖励扶助金8月底前全部发放到位；积极抓好“少生快富”扶贫工程试点工作，探索建立计划生育家庭最低生活保障制度。十二深入开展计划生育优质服务工作。认真总结去年为农村已婚育龄妇女免费检查服务的工作经验，精心实施今年的“民心工程”。把免费服务融入全年的四次季普查服务当中，与育龄妇女上站、查环查孕、落实长效节育措施有机结合起来，努力提高育龄妇女上站普查率、长效避孕节育措施落实率和及时率，确保每次普查生殖健康检查面都达到育龄妇女总人数的三分之一以上，把广大已婚育龄妇女的生殖健康水平提高到一个新层次；积极实施“避孕节育优质服务”、“出生缺陷干预”和“生殖道感染干预”三大工程，努力提高出生人口素质；积极稳妥地推进避孕节育措施知情选择，指导育龄群众选择以长效节育措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法；进一步完善避孕药具发放机制，拓宽发放渠道，方便群众领取，把已婚育龄妇女综合避孕节育率提高到95%以上。十三加强协会建设，充分发挥群团优势。继续开展计生协会创优升级活动，年底前使基层计生协会合格率提高到95%以上，充分提高自我教育、自我管理和自我服务的水平；积极参与计划生育村民自治，进一步完善管理和服务工作机制；积极参与社会主义新农村建设，充分发挥基层计生协会来自农村、网络健全、熟悉农村工作、富有帮扶经验的优势，带领农民会员扎实开展计划生育“三结合”、“百万会员学科技”、“幸福工程献爱心”、“少生快富”、预防性病艾滋病、青少年生殖健康教育等项服务活动，协调推进农村经济、政治、文化和社会建设。十四做好新形势下的计划生育宣传教育工作。围绕当前的人口形势和全市人口计生重点工作，策划好不同主题的社会宣传活动。深入开展婚育新风进万家活动，结合育龄群众需求，开展丰富多彩的文艺宣传服务活动；加强新型生育文化建设，倡导科学、文明、进步的婚育观念。9月底前，各县市区都建设一批高起点、高品位的宣传窗口和宣传阵地，建成一批各具特色的新型生育文化示范乡镇、村居、园区和农户。力争通过1到2年的努力，使我市在全省率先建成有明显特色的新型生育文化市，为稳定低生育水平、提高人口素质、促进人的全面发展，提供良好的舆论支持和文化动力。十五坚持改革创新，大力实施亮点工程。围绕全年各项重点工作，坚持创造性地开展工作，在树立典型、培育特色上力求创新和突破。各县市区都要集中力量抓出 一、两个能够体现本地特点、反映本地工作水平并且在全省叫得响的过硬典型，带动整体工作水平的提高。第17页 共17页