县委书记述职报告 (23).docx

县委书记述职报告
现将我20**年履行党建第一责任人职责、抓基层党建工作情况报告如下：
一、履职工作特色和亮点
（一）抓责任落实，形成齐抓党建工作格局。自己主动带头抓，去年元月初到**任职后，我先后7次主持召XX县区委常委会议研究党建工作，并在充分调研的基础上，召开“**”发展战略研讨会，提出了我县“**”贯彻思路，将党建工作纳入到全县经济社会发展大局统筹谋划。县级领导联动抓，完善了县级领导包片联乡抓党建工作制度、联系党建示范点制度和包抓后进村制度，把基层党建任务分解落实到每名县级领导干部。基层书记具体抓，认真落实党组织书记抓基层党建工作专项述职制度，严格执行党组织书记向党员群众述职并接受评议制度，促使各级党组织书记更好地履职尽责、主动担责。
（二）抓队伍建设，不断增强党建工作后劲。注重选配“班长”，先后举办基层党组织书记培训班5期、选派到村任职干部及大学生村官培训班3期，共培训1100多人，同时建立了1077人的村级后备干部队伍。注重建强班子，分两批整顿软弱涣散基层党组织65个，向村党支部选派第一书记10名、常务副书记30名，增强了班子活力。注重优化队伍，切实加强党员教育管理，健全党员能进能出机制，在**乡开展了加强党的先进性和纯洁性建设长效机制试点工作，认定和处置不合格党员9名。
（三）抓工作落实，努力提升党建工作水平。强化宣传引导，全县各级组织共开通政务微博200多个，建立微信平台60多个，充分利用这些微媒体宣传党建工作，营造了良好的工作氛围。强化考核督导，全面推行领导班子、领导干部和目标管理责任书“三位一体”考核制度，严格执行村干部绩效考核办法，激发了各级组织开展工作的积极性和主动性。强化压力传导，严格责任追究，对上一年党建考核最后一名的乡镇党委书记进行了组织调整，对考核排名后三位的相关责任人取消了评先选优资格。
（四）抓载体创新，继续完善党建工作机制。在**乡等乡镇开展了“政务便民服务进村”试点工作，将乡镇政务服务的阵地向农村延伸，锻炼了乡镇干部，方便了群众办事。组织“双联”单位党员干部参与完成核桃高接换优任务，并为群众帮办实事628件。动员全县大学生村官等开办网店，全县网店总数达685家，实现销售总额8661万元。在各乡镇和部分村创建了“两代表一委员之家”，积极搭建活动平台，努力规范各项活动，完善了“两代表一委员”联系和服务群众工作体系。
（五）抓经费保障，逐步夯实党建工作基础。县财政落实了300万元党建工作经费，整合部门资金500多万元，新建村级组织活动场所26处。投入远程教育经费70万元，完成了124个农村远程教育站点建设。投入培训经费35万元，按计划、分步骤对基层党员、村干部进行了培训。落实村级公用经费504万元、村社干部报酬1119万元，县财政配套村干部养老保险经费106万元，确保了各基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事。
二、存在的主要问题及原因
一是抓党建的责任履行还不到位。个人总认为**经济总量小、贫困程度深，主要精力用于经济社会发展上比较多，而对党建工作投入的时间、精力不足，没有把经济工作与党建工作有机结合起来，抓党建促经济的实际效果不是特别明显。
二是党组织的服务功能还不完善。有11个农村党支部无书记适合人选，均由下派干部担任村支部书记；村干部文化偏低、年龄偏大，35岁以下和高中以上文化程度的村党支部书记分别仅占0.9%和40%；农村党支部发展优秀年轻党员比较困难，党员教育培训缺乏有针对性的措施。
三是党建工作经费投入仍不足。虽然县财政每年列支300万元的基层党建工作经费，但由于**立地条件差、底子薄，目前全县还有26座90平米以下土（砖）木结构的活动场所没有进行改扩建，还有30座活动场所办公设施陈旧简陋。
四是基层党建工作进展不平衡。城乡基层党组织互帮互助机制还不健全，城乡党建统筹发展不够；各领域党建工作进展不平衡，非公经济组织和社会组织领域党建工作仍是薄弱环节，社区党建工作缺乏有效的途径和方法。
存在上述问题的原因主要有。一是对基层党建工作研究不透彻，由于我到**任职前长期在政府任职，对经济社会发展关注的多、研究的多，也比较熟悉，而对党建工作用得心思少，投入的精力少。二是理论学习不扎实，对党的基层组织建设新理论、新政策学习不够、理解不深，尤其是对习总书记“聚精会神抓党建”的要求理解不透彻，没有做到用党建最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。三是工作标准不够高，在抓重点求突破、抓示范带全盘方面下的功夫少，有些工作自己虽然作了安排，但在亲自过问、亲自督查和亲自协调解决问题上做得不够。四是工作方法有欠缺，对新形势下基层党建工作统筹谋划不够，在农村基层组织建设上投入的精力多，但对其他领域的党建工作思考的少，忽视了基层党建工作的整体性。
三、下一步工作思路和主要措施
一是严格落实党建责任。坚持从县委常委会做起、从我自身做起，坚定不移地把党建工作摆在突出位置，全面实行县委全面负责、县级党员领导抓点示范、组织部门督查落实、基层党组织具体实施的工作责任制。认真开展乡镇党委书记抓基层党建述职评议工作，切实把党建工作责任落到实处。
二是着力解决突出问题。对35个后进村班子进行集中整顿，增强班子整体功能。深入实施基层党组织书记能力提升工程，将600多名基层党组织书记轮训一遍。加大党建经费投入，县财政每年安排党建专项经费300万元，今年新建村级组织活动室10座，改扩建12座，规范化布置100座。高度重视社区、非公经济组织和社会组织党的建设，统筹推进各领域党建工作。
三是切实强化服务保障。深入推行“3+5”工作法，在各乡镇全面开展“政务便民服务进村”工作。认真实施“产业富民留人”示范村创建工作。巩固党的群众路线教育实践活动成果，在基层党组织开展“三严三实”专题教育，推动改进作风、服务群众常态化、长效化。
四是不断完善工作机制。巩固和推广党的先进性、纯洁性建设长效机制试点成果，进一步完善“公推选优”、“评议退出”等制度。加大在专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织的力度，努力扩大党组织的覆盖面。严格组织生活会、“三会一课”等制度，不断健全工作机制。认真落实“两个责任”，全面加强党风廉政建设，为经济社会发展提供有力保障。
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