核电厂备件采购存在的问题及解决措施.pdf

建筑经济CONSTRUCTION ECONOMY第 44 卷第 S1 期2023 年 7 月Vol.44 No.S1Jul.2023摘要：分析核电厂备件采购供方、进度、成本、时机等代表性供应链难题，提出深层剖析、系统解决与建立长效机制的解决问题方法，最后制定出系统策略应对措施，以期为工程建设转入生产运行的备件采购活动提供参考借鉴。关键词：核电厂；备件采购；供应链管理中图分类号：F274；F426.61文献标识码：A文章编号：1002-851X（2023）S1-0220-03DOI：10.14181/ki.1002-851x.2023S1220Research on the Problems and Solutions of Spare Parts Procurement in Nuclear Power PlantsHU Tao（Fujian Fuqing Nuclear Power Co.，Ltd，Fuqing 350300，China）Abstract：This paper analyzes representative supply chain challenges such as supplier，schedule，cost，and timing in the procurement of spare parts for nuclear power plants，propose in-depth analysis，systematic solutions，and establish long-term mechanisms to solve these problems.Finally，develop systematic strategic response measures，in order to provide reference for spare parts procurement activities when engineering construction enters production and operation.Keywords：nuclear power plant；spare parts procurement；supply chain management1引言企业的发展在面临自我突破的同时，还面临着诸如竞争对手的遏制、区域冲突阻碍等外部环境条件的限制与影响，产业链供应链安全问题尤显其重要性。为保障产业安全，要着力打造自主可控、安全可靠的产业链、供应链，力争重要产品和供应渠道都至少有一个替代来源，形成必要的产业备份系统。核电厂作为国家电力能源的提供者、能源安全的保障者，自身的安全稳定运行保障是其最基本要求。核电厂实现可持续安全稳定运行，除燃料原料供应安全外，最重要的是实现机组设备运转的安全可靠。以及实现机组设备运维保养所需的技术与备件有效供应保障。历经四年多的核电工程建设，进入了机组调试与试运行的转生产过渡期，商务采购人员也将从工程采购转入生产采购阶段。在生产采购中最重要的一项工作就是备件采购，它直接决定着核电厂的安全稳定运行。本文通过对备件采购的供应链管理进行影响分析及思考，以期为工程采购人向生产采购人的观念转变，提高运行电厂供应链风险应对能力，并尝试为解决生产运行期备件供应链管理问题提供探讨参考。2备件采购存在的问题设备备件的采购是一项复杂的、大量物项采购工作相互交叉的业务工作。备件采购因型号各异且特殊性能要求多，导致采购任务量巨大，采购过程环节复杂，采购时间周期长，采购中面临的各类问题与困难交互出现，主要问题有以下几个方面：作者简介：胡涛，正高级经济师，研究方向：商务采购管理。核电厂备件采购存在的问题及解决措施胡涛（福建福清核电有限公司，福建 福清 350300）第 44 卷第 S1 期221胡涛核电厂备件采购存在的问题及解决措施2.1供货渠道多样，最优供方确定难核电厂系统设备多，对应的备件型号繁杂，备件的供货渠道很多。同时，因采用国际标准技术导致核电厂中有一定数量的系统设备为非标准设计，其中大部分备件有设计差异化特质，导致设备及备件制造厂家因独有技术而独家生产、独家供货，从而进一步导致备件采购特殊供方单一且数量多。供货渠道多样，可供选择的供应商较多，确定最优选供方则是备件采购的重要 挑战。2.2货源多变，采购时机把握难核电厂备件技术专业类别多，产品生产制造技术高低差别很大，产品质量差异大，同时因科学技术进步快，导致产品升级换代迅速，在备件采购过程就会出现所需产品短时期市场充盈，但一定时期后厂家不再生产，市场很难找到该产品货源的情况。如何把握备件的采购时机，则是个难题。2.3可变因素多，到货进度控制难对于国外生产的核级备件，从采购启动到备件到货且现场可用的时间周期非常长。在这一采购期间，有可能出现诸如下游供货商重新认证、制造厂制造许可过期、需要国内复验等情况，其他诸如不可抗力事件也可能会发生，这些影响因素都增加了采购进度的控制风险，给现场备件保供带来了巨大压力。2.4影响因素多，费用把控难备件价格是采购活动的控制重点。备件供应价格变动，一般会受资源储量及国际国内形势影响，尤其是对于来源于全球市场的原材供货影响巨大。受国际形势影响，可能会出现价格剧烈波动、货源紧张不能及时供货等情况，备件采购费用难把控。2.5成本因素多，影响深远备件采购成本不只是产品价格本身，还应核算其他多项成本，如商务活动成本、维修成本、更换成本、贮存成本、保养成本等。通用标准产品中不同品牌产品的质量差异也非常大，有的产品价格极高但使用寿命长，有的产品价格低但需要经常更换，有的产品价格适中但需要定期进行检测与维修。因此，采购活动中考量备件性能与寿命的全生命关联因素，具有深远 意义。3备件采购现有问题的整体解决思路核电厂备件采购中这些错综复杂的问题，给采购活动带来了各式各样的风险。对于这些问题困难，应通过深层剖析，运用系统工具分门别类研究，找到并抓住症结关键，才有可能解决问题，减少或减小采购 风险。3.1理清问题、确定逻辑关联是重点备件采购的各种问题需要进行剖析与分类，并确定各问题之间的逻辑关系，以便对问题进行深层归因管理。如渠道多、选择难是决策依据材料支撑不够，还是决策制度体系不健全；采购时机不对，是因为备件使用需求端提出时间不充裕，还是因库存压力导致不设库存定额导致短缺等，需要对其深层原因进行剖析，以确定是依据方面问题，还是采购体系不健全、人员理念或技术能力不足等其他问题，并将这些问题关联起来，以确定是否存在关联关系，为解决问题打好 基础。3.2系统制定解决方案是关键备件采购的问题是存在关联性的，解决单一问题因可能会诱发其他问题，而不能更好实施采购活动或有效保障采购到货，因此制订问题解决方案应是系统性的，需要整体全面策划才能起到根本性解决作用。系统性方案应是从最根本最基础的开始解决，如建立备件采购上下游结合、前后端联动的全流程供应链理念，对供应商、原料商进行管理，对需求提出端更要管理；建立健全备件价格、备件参数、供应商信息等数据库，以支撑采购活动决策及信息需求；建设采购软件系统工具平台，以能满足各方信息通畅传 递等。3.3设计长效采购机制是保障备件采购中面临的问题时时都会发生，解决措施方案不可能全面和长期有效，为此需要设计建立起备件采购的供应链管理长效机制，才是保障现场备件需求的最终根本。比如完善采购制度体系一方面是规范采购活动，但更重要的是随时可为问题困难提供解决的途径；开发系统平台、建立数据库可以记录历史情况，总结经验数据，更重要的是可以连通备件采购各相关方、信息状态的实时维护；设计人员长期培养机制，通过能力提升带动采购业务水平的提高。4备件采购应对措施核电工程进入调试期后主要采购工作围绕备件采购进行，对于工作中遇到的问题与阻碍，运用供应链管理思维及相应工具进行系统分析后，可根据单位具体实际制订出系列应对方案，构建一套完整可靠的备件建 筑 经 济2023年222采购供应链管理工作体系，以保障机组安全稳定生产 需要。4.1构建采购新体系（1）树立备件采购供应链管理理念。通过规范生产现场的备件需求端，连通备件产品生产与服务的制造与供应端，管理、锁定备件原材的分供端，同时做好采购环节本身与备件运、贮、保养管理等工作，建立全链条管理的供应链体系。备件采购供应链信息关系 图1：（2）树立以全生命周期成本理论指引的备件采购工作策略。通过分析备件自身成本、采购和使用关联成本，建立起以备件全生命周期费用的成本分析体系，并以此指导采购活动决策。（3）加快备件采购信息化、智慧化的建设探索。为解决备件品种繁多，采购过程备件数据信息缺失的问题，应充分利用数据信息与处理工具以提升工作 效能。（4）助推职业规划以形成有活力的备件采购团队。备件采购人员的业务能力水平是决定采购活动质量，应建立采购人员培育、培养的职业规划机制，以解决备件采购问题。4.2铸造供应新基础（1）供应体系锻造。根据已形成的建设期设备采购基础，分析备件品类与更换要求，采取跟随市场变化的采购政策，及时跟踪供应商的状态变化与应对，秉承共建共赢供应链理念，以保障供应体系完好。（2）价格体系维护。根据前期设备采购优势，以现有或同行备件价格数据库为基础，建立并形成备品备件的价格指引，以及价格趋势导图、影响因素库等，为备件采购打好费用控制基础。（3）重要供应商维护。对于影响机组停堆或后撤的重要关键备件以及其他重要备件供应商，探索战略合作、长期框架等形式的稳定供应商关系策略，以实现供应链条的稳链、固链。（4）潜在供应商培育。对于机组“卡脖子”备件或其他可通用标准化备件，积极寻求市场开拓，逐步寻求、培育由专用（专供）备件转通用、标准化的供应商供货关系，以破除单一、垄断市场。4.3塑造采购新思路备件采购工作应逐步塑造出：以需求预测推演可能的市场及货源，以实际需要与到货为采购时机，以寿期与维修频率为采购准则，以多种方式供货为需求保障，以标准化制度化进行流程再造的采购新思路新思想。备件采购过程中，尤其是要分析原有采购电子化流程情况，优化调整采购过程关键关注点的实现方式，减少不利于采购的繁冗形式性工作，以提高工作 效能。4.4打造智能新系统备件采购工作应逐步实现信息化、智能化，消除备件采购中备件参数不清晰、人工处理消耗大、效率低、人为差错高等方面问题。备件信息化管理的核心在于备件编码和数据库的建立工作，以实现最优最高效备件采购。备件采购系统智能化，应是进一步加大现有备件数据的统计、分析能力，实现多领域数据的贯通，为采购活动与采购决策提供强力支撑，追求以费用投入与效果产出为平衡点的采购机会。4.5锻造职业采购新人备件采购团队应持续以采购难题攻坚工作为指引，促使采购人员将自己的理论技能通过创新、优化，转化为指导和解决工作难题的实践；同时总结以往工作经验，通过将其升华为制度体系等并形成理论成果，以指导、培育后续管理行动。同时，树立备件采购业务技能高的清晰职业采购人形象，培养以围绕造价、合同、法律知识为核心技能的备件采购新人。5结语核电厂的备件采购工作不同于工程建设期设备采购工作。由于不同时期、不同阶段的公司采购管控方针大不相同，逐步转入生产期的备件采购团队应及时转换工作理念、工作思路，针对自身特点进行分析、决策与取舍，选取最优采购方式方法开展备件采购活动，构建备件采购新体系，助力机组安全稳定运行，实现公司经营管理目标。参考文献1 柳荣.采购与供应链管理M.北京：人民邮电出版社，2022.图1备件采购供应链信息关系