1、村治保主任责任状村治保主任责任状永义乡201*年度治保主任社会治安综合治理和维护稳定目标管理责任书二O一二年二月为确保我乡的社会治安持续稳定,创建永义平安、和谐的政治局面,特与各村治保主任签订此责任书。治保主任工作考核责任采取百分制。一、组织领导(10分)1、阵地建设。各村有治保工作场所,有牌子、章程,各项制度规范上墙。(5分。每缺一项和未按要求完成的扣1分。)2、各村治保工作做到年初有计划,平时有安排,工作有记载,半年和年终有总结。(5分。每缺一项扣1分。)二、矛盾纠纷排查工作(20分)1、建立和完善矛盾纠纷、社会“热点、难点”问题排查化解制度,防止因矛盾纠纷引发治安案件的发生,确保不发生群
2、体性事件。每月至少开展一次矛盾纠纷排查活动,并在每月例会中向乡综治办报告排查调处情况,遇有重大问题及时报告,无漏报、迟报、瞒报现象。(5分。例会迟到1次扣0.2分,未履行好请假手续缺席1次扣1分;重大问题未及时报告每次扣1分。)2、掌握本村各种上访人员情况,有效做好劝返工作。(5分)3、及时发现不安定因素,并千方百计做好工作,发现越级上访苗头的要及时汇报,并采取切实可行的措施加以阻止,坚决杜绝5人以上(含5人)越级集体上访。(10分)未及时掌握信息和未经努力引起群众上访,到乡政府的每次扣1分,到市级以上(包括韶山市)上访的每次扣2分。确实经过努力而未能阻止上访的减半扣分。三、人民调解工作(20
3、分)。1、发现纠纷及时调解,做到小事不出组,大事不出村。民事调解率达到100%,调解成功率达到97%以上(15分)。不积极组织解决纠纷而上交矛盾的,每起扣1分。2、有调解记录,口头协议或卷宗规范。(5分)四、治安防范工作(10分)1、开展经常性的防火、防盗、防毒、防治安灾害事故宣传教育和安全检查工作,及时发现和督促整改安全隐患,群众安全防范的意识和能力明显增强(2分)。2、落实巡逻防范制度,收集掌握违法犯罪线索,及时发现和扭送现行违法犯罪嫌疑人(8分)。(1)有固定治安巡逻队伍,每月不少于5次治安巡逻,有巡逻记录。(4分。每少1次扣0.1分)。(2)辖区内无刑事案件、可防性案件。(4分。每发生
4、1起扣1分)五、人口管理工作(10分)(一)对辖区内重点人群(刑释解教人员、社区矫正对象、失足青少年、吸毒人员、高危人员等)落实帮教力量,协助有关部门、单位和家属,定期开展帮助、教育、挽救工作,落实监管对象的帮教责任。(5分。每新增1名重新犯罪人员扣1分;吸毒人员新增或复吸,市公安局每备案1人扣1分;对违法犯罪高危群体,未协助有关部门、单位和家属,开展帮教、挽救工作,落实管控措施的,每人扣0.5分。)(二)对辖区租赁房屋和流动人口(流出、流入)登记、注销、签订租赁房屋治安责任状工作落实,做到情况清、底数明,并协助辖区民警落实各项治安管理措施(5分)。租赁房屋未签订治安责任保证书的,每户扣0.3
5、分;新流入人口信息在15天内以书面形式上报综治办,未及时上报者每人扣0.5分。六、普法教育工作(5分)因地制宜采取群众喜闻乐见的形式,开展普法宣传活动。全年不少于1次普法教育,不少于4次法制宣传,宣传教育有资料,少1次扣1分。七、档案建设(10分)各项规章制度健全落实,业务工作基础台账和档案管理规范,有关记载客观、详实,未发生失、泄密事件(10分)。各村设立学习和会议登记簿、巡逻登记簿、调解纠纷登记簿、各类违法人员登记簿、租赁房屋登记簿、流动人口登记簿、上报信息工作登记簿、社区矫正人员档案、刑释解教人员档案等台帐。未设立台帐的,每少一项扣0.3分;台帐登记不齐全或不详实的,每项扣0.1分。发生
6、失、泄密事件的,每起扣1分。八、永义乡综治办、司法所交给的临时任务(5分)此项工作由根据乡综治办、司法所所交办的任务的完成情况进行考核,具体分值每年年末考核时根据具体情况而定。九、宣传工作(10分)1、及时总结工作经验、上报综治信息。每提供有价值经验或信息线索1条加0.2分,每报送纸质或电子档信息1条加0.5分,每上交经验材料1份加1分。2、工作经验被韶山市级媒体报道,每次加1分,被韶山市级以上媒体报道,每次加2分。根据本责任状要求,将治保主任工作情况作为各村综治工作年度考核主要依据。永义乡社会治安综合治理委员会主管领导(签字):村治保主任(签字):年月日共建残疾人幸福温馨家园-农村贫困残疾人
7、危房改造工作纪实改革开放以来,勤劳朴实、聪明善良的人民奋发向上,自强不息,在这片红色的土地上努力建设自己美好家园。在上级的正确领导和社会各界的共同努力下,尤其是以“四在农家”活动为载体的社会主义新农村建设,拓思路、创特色,唱响品牌,在全国影响深远,有力地促进了包括残疾人事业在内的社会各项事业的发展。近年来,各级各部门和社会各界人士大力弘扬人道主义精神,围绕康复、劳动就业、教育、脱贫解困、维权、危房改造等工作积极帮扶贫困残疾人,全县形成了政府重视,部门关爱,社会关注,群众关照,亲友关怀的良好社会氛围,扶持残疾人发展经济,改善居住及生产生活条件,提高残疾人生活质量。“辞旧房全靠政策好,迁新居含泪感
8、党恩”,这是粘贴在新房门框上的一副对联,从内心表达了残疾人乔迁新居,感受党和政府温暖的感激之情。近年来,像这样通过实施危房改造项目告别危房、住上新居的农村贫困残疾人有很多户。“发展残疾人事业是社会公众追求文明进步、和谐友爱的共同愿望,对残疾人我们要真心的想,真诚的帮。把危房问题列为县人民政府的十件实事之一抓实、抓好、抓出成效,大力改善农村贫困残疾人生存居住条件,努力建造残疾人的温馨家园,让广大残疾人都过上幸福美好的日子”。残疾人危房改造工作得到了省、市残联的大力支持,纳入了“中国残联专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目”实施。危房改造工作是残疾人工作的新领域、新课题。决策层从改善民生、共建
9、小康、践行“三个代表”重要思想的高度,高度重视残疾人危房改造工作,为了确保此项工作扎实推进,成立了农村贫困残疾人危房改造工作领导小组,统筹协调领导全县农村贫困残疾人危房改造工作,各乡镇也成立了相应组织机构,抽专人对全县残疾人危房改造工程进行全程跟踪监督,对资金使用、工程进度、工程质量、实施中需要解决的问题,需要减少的各种规费等都由领导小组协调解决。为全面掌握残疾人危房状况,先后组织残联、民政、民宗、扶贫办、财政等有关职能部门深入基层对贫困残疾人住房情况进行全面、准确的核查,基层残联工作人员对改造前的危房结构进行拍照。在掌握情况的基础上,召开农村贫困残疾人危房改造工作会议,对具体工作进行安排部署
10、。在会上,镇人民政府与村委会签定责任状,将任务层层落实到人。实行县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村级干部包户,挂牌帮扶,挂牌管理。政府重视、社会投入,是危房改造工作的关键。残疾人危房改造项目的实施,各级政府在匹配资金、减免税费以及房屋建设的每一个环节都给予了大力支持和亲切关怀。同时,各级残联结合“五个一”康复工程捐赠活动的开展,广泛动员机关、企事业单位以及社会各界、残疾人亲属通过捐助资金、物资、出义务工等方式向残疾人户伸出友爱之手,展示出一幅幅汇聚爱心、共建残疾人幸福家园的动人画卷。为使居住在危房中的残疾人早日做上新房,政府整合全县方方面面的力量,调动各方面的积极性,全力推进危改工作顺利进行。一
11、是调查摸底,确定对象。按照“危房户中程度最重、危险性大的优先考虑,困难户中贫困程度高、脱贫难度大的优先考虑,无房户中居无定所、家庭人口多的优先考虑,残疾人中重度残疾、一户多残的优先考虑”的原则,初步筛选出危改对象。在受助对象所在镇村张榜公示7天,接受社会和群众监督,在确无异议后正式确定为危改受助对象。二是部门配合,形成合力。政府牵头制定优惠政策,对各乡镇及部门职责进行分工和明确:如县残联负责做好农村贫困残疾人危房改造的组织和协调工作,负责对申请对象的审核确定和工程实施的日常督导管理,做好资料的收集、整理、归档及项目实施的总结、上报工作;财政局负责安排落实残疾人危房改造经费,参与预算、决算审核等
12、工作,审核拨付残疾人危改工程补助款,监督检查补助资金发放使用情况;民政局把残疾人危房改造纳入民政特困群众安居工程、毛草房改造工程积极组织实施;民宗局积极筹集少数民族残疾户危房改造资金,协助抓好少数民族残疾人危房改造工作;县扶贫办把农村贫困残疾人危房改造项目与移民异地搬迁工程同计划,同安排,筹集危房改造工程款,积极投入资金组织实施;各乡镇人民政府负责对辖区内残疾人危房改造实施对象的调查摸底及申请的受理、初审和上报,做好受助对象房屋改造的选址与规划工作,按照残疾人家庭的人口、经济承受能力等情况合理规划房屋建设。“近年来,我县把贫困残疾人危房改造工作纳入县扶贫工作总体规划,结合移民搬迁、异地扶贫搬迁
13、统筹安排,今后,我们将继续关心和支持贫困残疾人危房改造工作。”“为搞好贫困残疾人危房改造工作,镇政府高度重视,与各村、各社区签订了责任状,把此项工作纳入乡镇工作考核,具体落实人员、资金,切实做好宣传、规划选址和残疾人建房的后勤保障工作,保证了危改任务的顺利完成。”残联有为,规范管理,是做好危改工作的重要保证。各级残联因地制宜、真抓实干,走进千家万户做好摸底调查;说尽千言万语争取当地党委、政府和社会各界的支持;想尽千方百计解决项目实施中的困难。在工作中,加强管理,严把“四关”,即危房农户筛查关、危改对象公示关、危改资金使用关、危改建房质量关,让最困难和最需要帮助的残疾人户得到实实在在的帮助,实现
14、了危房改造工作零上访,保证了每一分项目资金落到危改户身上,每户房屋都有相关部门的验收合格证明。“让残疾人住进温馨舒适的新家,是全县人民共同的心愿。残联作为残疾人的娘家,我们将在如何更好地为残疾人服务上下功夫,用爱心和责任心搞好各项残疾人工作,让和谐温暖的阳光照亮每一个残疾人的心灵”。为搞好残疾人危房改造工作,残联干部大多数时间奔走在乡村,为这项工程倾注了大量心血。基层残联干部蹲点督导,亲自帮助残疾人家庭购砂子、买水泥、为施工人员运送砖瓦乡镇、村充分发挥组织和引导作用,竭尽全力帮助贫困残疾人建房,如构皮滩镇构皮滩村委会把施工人员的组织管理全部交由村委会负责,在建房资金短缺的情况下,对购料、运输、
15、装卸、出工等各项工作,统一由村委安排,使危改工作有序进行。残疾人乔迁新居之时,残联组织人员为他们送来棉被、床、桌椅、炊具等生活用品,使他们安居乐业。群众满不满意,是危房改造工作成败的重要标准,大家一致认为:这项实事办在了残疾人的心坎上。“我以前住在房不避雨、破旧不堪的木屋,一直想把房子拆了重新修,但家庭经济实在是困难,没有钱来办这事,今天能住进这样的新房子,是想都没有想到的,是党和政府帮我实现了这个愿望”。千言万语道不尽党的恩情。残疾人燃放鞭炮、摆上便席、薄酒一杯感谢党和政府、感谢当地群众的关心与支持,搬进新居的喜悦之情溢于言表,他们都说:共产党真好,我们的政府是为民办实事的政府。正是上下众志成诚、齐心协力,扶残助残,才有了我们今天残疾人的幸福生活,残疾人的脸上才会时刻洋溢着幸福灿烂的笑容。在今后工作中,我们将科学规划,加大投入,继续实施好贫困残疾人危房改造工程,确保每位残疾人都住上温馨舒适的房屋。在解决好广大残疾人居家问题的同时,采取资金扶持、智力扶持、物资扶持、技术扶持等形式,高扬时代助残的旋律,对残疾人给予更多的关心、关爱与帮助,让残疾人与健全人在同一片蓝天下携手共进,迈步奔向和谐文明、幸福美好的小康社会!
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