关于开展基层党组织和党员“承诺、践诺、评诺”活动的通知.docx

关于开展基层党组织和党员“承诺、践诺、评诺”活动的通知
关于开展基层党组织和党员“承诺、践诺、评诺”活动的通知
关于开展基层党组织和党员“承诺、践诺、评诺”活
动的通知
股份公司各基层党组织：
根据集团党委201*年度党建工作指导意见及股份公司201*年度党群绩效合约的相关精神，为充分发挥基层党组织和广大共产党员的战斗堡垒和先锋模范作用，经股份公司党委研究，决定在基层党组织和广大共产党员中开展“承诺、践诺、评诺”活动，现就相关要求通知如下：
一、承诺、践诺、评诺的基本要求
（一）围绕中心、服务大局。紧紧围绕公司“十二五”发展大局，把承诺、践诺、评诺与促进本部门本单位发展稳定的工作融为一体，不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。
（二）联系群众、服务群众。坚持把直接联系服务群众作为承诺、践诺、评诺的重要内容，把群众满意作为衡量承诺、践诺、评诺成效的重要标准，突出为群众办实事、做好事、解难事，认真践行党的根本宗旨，不断提高服务群众、做群众工作的本领。
（三）立足岗位、自觉奉献。根据基层党组织工作实际和党员岗位特点开展承诺、践诺、评诺，将承诺事项融入各单位中心工作和岗位职责，在承诺、践诺、评诺中创造佳绩、多做贡献。
（四）激发动力、增强活力。把承诺、践诺、评诺与追求进步的内在需求结合起来，充分激发党员干部干事创业的热情和潜能，努力提高承诺、践诺、评诺水平，不断增强基层党组织和党员队伍的生机活力，保持和发展党的先进性和纯洁性。
二、紧密结合工作实际承诺、践诺、评诺
1、涉及安全工作的党组织和党员，主要围绕安全责任落实、提升安全管理效能、提高员工队伍安全意识和风险意识、强化空防与安保工作等方面进行承诺、践诺、评诺。
2、涉及运行工作的党组织和党员，主要围绕提高航班正点率、优化航班计划、提升运行效率等方面进行承诺、践诺、评诺。
3、涉及效益工作的党支部和党员，主要围绕提高资源利用效率、优化航线网络结构、增收节支等方面进行承诺、践诺、评诺。
4、涉及服务工作的党组织和党员，主要围绕提升服务品质、推动旅客全流程服务、推进品牌建设、不正常航班服务等方面进行承诺、践诺、评诺。
5、机关职能部门党组织和党员围绕改进作风、提高效能、服务一线、廉洁自律等方面进行承诺、践诺、评诺。
三、承诺、践诺、评诺的方式方法
（一）公开承诺。承诺一般分为年度承诺和即时承诺。年度承诺在每年3月底前提出，即时承诺根据阶段性重点工作、临时性任务或遇到突出事件时提出。
一是提出承诺。立足“群众期盼什么、党支部和党员能干什么”等提出具体承诺事项。党组织采取召开组织生活会或支部党员大会，组织党员开展“我参与、我承诺、我奉献”大讨论等方式，提出承诺内容，报股份党委审定备案；党员采取个人承诺、集体承诺或带领群众共同承诺等方式，提出承诺内容，党支部要对党员承诺事项进行审核。建立承诺台帐，明确具体承诺事项、承诺党员、践诺措施、完成时限等。
二是公开承诺。承诺事项确定后，要在党小组会、党员大会上进行通报，通过公司内网、公开宣传栏等形势进行公示，接受党员群众监督，增强公开承诺的公开性和透明度。
（二）认真践诺。各党支部和党员要按照承诺事项，细化承诺内容，落实践诺措施，积极行动、主动作为，确保扎实有序推进、按时高效完成。
一是督促检查。股份党委对各基层党组织、基层党组织要对党员践诺情况进行督促检查。推行践诺事项销号管理，实现项目化推进，完成一项、销号一项，对完成不及时、效果不理想的督促及时整改，确保诺必践、践必果。
二是定期通报。实行“每月一督查、每季一检查、每半年一通报”制度。各基层党组织和党员践诺情况每半年向党员群众通报一次，表扬先进、督促后进。
（三）民主评诺。结合党员日常组织生活和年度民主评议党员,采取党组织（党员）自评、党组织（党员）互评、群众评议、领导点评等方式，对各基层党组织和党员承诺践诺进行民主评议。评诺按优秀、良好、一般、差四个档次进行。
一是党组织（党员）自评。自评要就承诺事项完成情况如实汇报，做到实事求是。各党组织自评书面材料上报股份党委，党员自评书面材料报党支部。二是党组织（党员）互评。互评要相互学习借鉴，比学赶超。各基层党组织要组织召开党员大会，对基层党组织和党员承诺事项完成情况进行互评。
三是群众评议。参加评议的群众认真听取党组织书记和党员介绍承诺践诺情况及自我评价后，填写满意度测评表。
四是领导点评。领导点评既要肯定成绩,又要指出存在的问题和努力方向。
对年度承诺的评议一般每年进行一次,即时承诺可一事一评。党组织和党员承诺事项完成情况和评议结果要以适当方式向党员群众和服务对象反馈，也可在一定范围公之于众。各党组织和党员承诺、践诺、评诺情况要作为年度“四好班子”、“五好党支部”考核、民主评议、评先树优的重要依据。
四、工作要求
一是各基层党组织要落实责任，切实为党员履行承诺提供必要条件，股份公司每年将结合“四好班子”、“五好党支部”考核对各基层党组织“三诺”活动的开展情况进行检查。
二是要切实保障党员的主体地位和民主权利，认真解决承诺、践诺、评诺中遇到的难题。
三是要大力宣传“承诺、践诺、评诺”的重要意义和基本要求，引导广大党员群众提高思想认识，在党内外营造良好的社会氛围。
四是要认真总结“承诺、践诺、评诺”的经验做法，涌现出来的典型事件和典型人物要及时上报股份党委《党群通讯》宣传表扬，充分调动党员创先争优的积极性主动性。201*年3月底前，股份公司各直属党委和直属党支部的《基层党组织公开承诺书》（附件1）报股份党委备案。各直属党委下属党支部的《基层党组织公开承诺书》（附件1）由所在党委存档备案。股份公司各级党组织所属党员的《党员公开承诺书》（附件2）由所在基层党组织存档备案。

附件：1、《基层党组织公开承诺书》
2、《党员公开承诺书》
联系人：马骁电话：82085582
中共山东航空股份有限公司委员会二一三年三月十一日
关于在创先争优争做先锋活动中开展“承诺、践诺、评诺”活动的实施意见
学校创先争优、争做先锋活动领导小组
为深入开展创先争优、争做XXXX先锋活动，确保活动取得实效，根据省、市创先争优活动领导小组的统一部署要求，现就在全校基层党组织和党员中开展“承诺、践诺、评诺”（以下简称“三诺”）活动，制定如下实施意见。
一、总体要求
开展“三诺”活动，要以推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织建设为目标，立足工作实际和本职岗位，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步使创先争优、争做XXXX先锋活动成为师生满意工程。开展“三诺”活动，要切实把握好以下原则：
（一）围绕中心。紧紧围绕学校中心工作，使党的建设与学校中心工作有机结合、高度融合、相互促进，保证学校中心工作、重点任务完成，推动日常工作有序开展，彻底杜绝“两张皮”现象。
（二）立足实际。立足基层党组织职责、岗位特点，结合党员工作实际，合理确定开展创先争优活动的具体目标，重点围绕推动科学发展、解决师生员工普遍关心的问题来进行。要切实提
高活动的针对性和实效性，在全校形成基层党组织履职尽责创先进、党组织负责人示范引领做表率、党员立足岗位争优秀的良好氛围，使“三诺”活动具体实在、切实可行，防止不切实际和形式主义。
（三）以人为本。坚持以师生满意为最高标准，把促发展、办实事、解民忧作为“三诺”的重要内容。要注重回应师生关切，顺应师生期待，倾听师生呼声，关心师生疾苦，从解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题入手作出承诺，并在学习实践活动整改落实后续工作中认真践诺，真正让师生看到变化、见到实效。
（四）分类指导。坚持实事求是、因地制宜，根据不同类型党组织和党员的实际，分别提出有针对性的要求，不搞整齐划一、一个模式。要结合各自实际，突出自身特色，力求承诺方式、践诺平台、许诺途径多样化，充分调动党组织和党员的积极性。
要通过承诺，使基层党组织和广大党员进一步明确创先争优、争做XXXX先锋活动的具体要求，增强责任意识，找准工作目标和努力方向；通过践诺，使基层党组织和广大党员在服务师生和推进工作中创先进争优秀；通过评诺，进一步激发基层党组织和广大党员的内在活力，形成推动事业发展的持久动力。
二、方法步骤
（一）承诺阶段（201*年9月至201*年10月）1.调研走访，广泛征求意见。承诺前，各基层党组织和党
员要进一步深入实际，立足于“群众期盼什么、党组织和党员能干什么”，通过走访、调查问卷、召开党员与师生代表会议讨论、党员与师生酝酿协商等方式，了解师生所思所盼，了解学习实践活动整改事项落实情况，把师生的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，做到承诺事项明确、具体、实在，力求惠及师生、得到师生认同。
2.确定承诺事项。各层党组织按照“五个好”要求，重点围绕贯彻落实党的教育方针、落实科学发展观、关心服务师生、提高工作效能、推动工作开展等方面作出承诺。党员按照“八带头”要求，重点围绕理论学习、理想信念、履行义务、服务师生、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面作出承诺。党员领导干部还要把树立落实正确政绩观、权力观等情况列为承诺内容。离退休教职工中的党员，视其身体状况，本着个人自愿、量力而行的原则承诺。
3.认真审核把关。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员的承诺事项要逐一审查把关，重点审查承诺事项是否体现先进性要求，是否体现学校中心工作特点，是否符合岗位职责要求，是否符合党员师生意愿，是否具体实在、切实可行。对联系思想工作实际不紧密、内容空洞的，要进一步督促修改完善；对不符合实际要求的，要指导督促重新研究确定。审核确定完毕以后，各基层党组织要分别做好收集、整理、登记、留存，作为日后检查、对照的依据。
4.公开作出承诺。承诺事项确定后，基层党组织和党员要签订承诺书，明确承诺单位或承诺人、承诺事项、保障措施、完成时限、质量要求等，并通过会议、文件、党务公开栏、承诺公示牌、新闻媒体等形式，向全体党员师生公布，确保党组织和党员的承诺及时公开、师生普遍知晓并全程参与监督，增强践诺履责的公开性和透明度。
（二）践诺阶段（201*年10月至201*年6月）1.制定方案。对照“四看四比”和“八带头”要求，根据承诺的具体事项制定实施方案，强化落实措施，细化践诺步骤，明确履诺时限，做到立说立行、认真履诺。
2.全程纪实。各基层党组织要对组织和党员履行承诺的具体过程和效果及时登记备案，明确时间、地点、服务对象及其意见等内容，让承诺单位和责任人明晰进程，心中有数。
3.定期分析。建立承诺事项定期分析和反馈制度，采取自我分析和上级党组织分析评定相结合的方式，分析践诺过程中遇到的困难和问题，制定相应措施，督促承诺责任人扎实履行承诺。
4.跟踪问效。各基层党组织要建立承诺工作例会制度，及时了解掌握践诺进展情况和实际效果。实行承诺事项落实情况“一季一报”制度，加强督查，跟踪问效，提高践诺的自觉性。
（三）评诺阶段（201*年6月至201*年7月）
1.公开报告。各党总支、直属党支部要召开党员大会和群众代表会议，各基层党组织和党员要在大会上报告承诺事项的完成
情况。
2.民主评议。对基层党组织和党员践诺情况实行“四评”，即党员自评、领导点评、群众参评、组织考评。评议结果一般分为好、较好、一般、差四个档次。评议结果作为年度评议党员和评先树优的重要依据。
3.完善提高。根据评议情况，认真总结“三诺”活动成效，分析存在问题，研究改进措施，通过谈心、谈话、民主生活会等形式，广泛征求党员师生意见，提出整改意见，使党组织和党员创有方向、争有目标。
三、组织领导
在全校基层党组织和党员中开展“三诺”活动，把党组织、党员创先争优的要求公开化、具体化、制度化，是开展创先争优、做XXXX先锋活动的重要内容，是拓宽党内监督与群众监督渠道、提高党组织和党员践诺能力和自我约束能力的有力措施，也是充分发挥党组织和党员作用的有效途径，各基层党组织要高度重视，加强领导，精心组织，务求实效。
（一）落实领导责任。各基层党组织主要负责同志要充分认识开展“三诺”活动对于推进创先争优、争做XXXX先锋活动的重要性必要性，要亲自抓、负总责，发挥好示范带头作用，加强工作指导，强化责任落实，确保“三诺”活动见到实效。
（二）加强督促检查。通过多种方式，及时了解活动开展情况，通过督查通报、考核评议等措施，确保“三诺”活动顺利开
展。要坚持有责必诺、有诺必践、有践必果，确保承诺事项件件有着落，事事有回音。对公开承诺落实不好、广大党员师生不满意的，应要求及时整改。
（三）抓好舆论宣传。充分运用多种形式，加大“三诺”活动宣传力度，及时宣传先进典型，总结推广经验，营造良好氛围，促进我校创先争优、争做XXXX先锋活动深入开展。
（四）探索长效机制。要注重做好“三诺”活动各个环节的相互衔接，并把开展“三诺”活动与解决热点难点问题及探索建立长效机制结合起来，立足于出典型、出经验，对活动中的好做法进行认真总结提炼，形成相关配套制度和措施，努力推进“三诺”活动规范化、科学化、标准化、长效化。
各基层党组织要重视“三诺”活动各阶段的资料整理、留存、上报工作。做好全程纪实、活动记录和各阶段活动总结，定期上报学校创先争优、争做XXXX先锋活动领导小组办公室，学校将通过专题网站、报纸等形式将各基层党组织和广大党员“三诺”活动开展情况进行通报和发布。
附件：1.基层党组织公开承诺践诺书（参考式样）
2.党员公开承诺践诺书（参考式样）
附件1
基层党组织公开承诺践诺书
（参考式样）
党组织名称承诺事项（盖章）年月日（盖章）年月日践诺措施责任人完成时限完成目标上一级党组织审定意见注：承诺书一式三份，本组织存一份，上一级党组织存一份，公示一份。
附件2
党员公开承诺践诺书
（参考式样）
姓名性别入党时间践诺措施完成时限完成目标职务或职业所在党支部岗位职责承诺事项（签字或盖章）年月日基层党组织审定意见（盖章）年月日注：承诺书一式三份，本人存一份，党组织存一份，公示一份。