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制度建设心得体会
周镇宏同志在市八次党代会的报告上提出。“办好茂名的事情关键在党。”全面推进新时期党的建设新的伟大工程，不仅是建设有中国特色社会主义的题中应有之义，同时可以为全面建设小康社会提供坚强的政治、思想和组织保证。加强党的建设，有许多工作要做，但重要的一条，就是必须牢牢把握制度建设这个根本，把制度建设贯穿到思想、组织、作风等党的各项建设之中。可以说，抓住制度建设，就抓住了新形势下推进党的建设的一个十分重要的环节，抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点。
牢牢把握制度建设这个根本，最根本的是严格遵守和执行党的纪律。治国必先治党，治党必须从严。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。如果没有党的纪律的约束，听任党员自行其是，听任各级党组织各为其政，党就会成为一盘散沙，就不能保持先进性，更不可能完成党的任务和历史使命。加强党的建设，首要的任务就是要确保全党各级组织和全体党员干部在政治上同党中央保持一致，保证中央的政令畅通，保证中央、省委、市委的战略决策和重要部署得以顺利贯彻执行。毛泽东同志说过：“加强纪律性，革命无不胜。”市八次党代会提出了全面建设茂名小康社会，与全省同步率先基本实现社会主义现代化的奋斗目标。这是市委根据党的****精神和“三个代表”重要思想的要求，结合我市实际作出的重大战略决策，是我市当前和今后一个时期工作的大局。各级党组织和全体党员干部，必须无条件地服从和执行这个战略决策，自觉地维护和服务于这个大局，在这个大局之下做好各自的工作。能不能做到这一点，是衡量我们抓党的建设有没有成效，各级党组织有没有战斗力，一个共产党员党性强不强的标准。
牢牢把握制度建设这个根本，最重要的是发展党内民主，调动全党的积极性。江泽民同志指出：“发展党内民主，充分发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性、创造性，是党的事业兴旺发达的重要保证。”党的事业是全体党员和各个组织的共同事业，只有充分发挥全党的积极性和创造性，党的事业才能兴旺发达，党的目标才能实现。健全的党内生活和完善的党内制度，是发挥全党积极性、创造性的保证。要实现市八次党代会提出的目标任务，全面建设小康社会，全市各级党组织必须按照党要管党的要求，认真研究和解决新形势下党的建设遇到的新情况新问题，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断扩大党的工作覆盖面和影响力，并按照民主集中制的要求，切实保障党章赋予党员的各项权利，疏通和拓宽发扬党内民主的渠道，凝聚全党智慧，活跃党内生活，努力营造和形成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面，充分调动好发挥好全体党员的积极性和创造性，增强党的凝聚力和战斗力。
牢牢把握制度建设这个根本，最关键的是用好的作风选人，选作风好的人。千秋大业在用人。选什么人，用什么人，是关系到我市现代化建设事业兴旺发达的关键问题。党的十五届六中全会《决定》把选人用人作为加强和改进党的作风建设的重要内容，对干部选拔任用工作提出了新的要求，强调“用好的作风选人，选作风好的人”。要选好人，用好人，从根本上说，要靠好的制度选人。实践证明，要形成人才辈出、百舸争流的局面，必须有一个好的选人用人的制度和机制，在选人用人的各个关口上健全制度，从制度上防止和遏制用人不正之风的滋生，实现由“人选人”向制度选人的转变。各级党委及其组织部门，要认真贯彻落实市八次党代会提出的要求，不断深化干部人事制度改革，健全和完善干部考察、评价、监督、激励的科学机制，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，真正实现用好的制度选人与用好的作风选人的有机统一，形成一个既有利于优秀人才脱颖而出、健康成长，又有利于防止和纠正用人上的不正之风的科学机制。
牢牢把握制度建设这个根本，核心在于创新各项制度。江泽民同志指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”在社会主义市场经济条件下，我们不可避免面对着经济成分多样化、组织形式多样化、就业方式多样化、利益关系多样化和分配方式多样化对党的建设的影响问题。这就迫切要求我们进一步加强和改进党的建设，创新各项制度，不断提高领导水平和执政水平。在新的形势下，全面贯彻“三个代表”的要求，是党的制度建设和制度创新的根本指导思想。党的思想建设、组织建设、作风建设要靠制度建设来推进，党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制等优良传统和作风要靠制度建设来坚持，党在改革开放新时期形成的新鲜经验、新鲜做法，也要靠制度建设来规范。制度创新，既要不断丰富和发展现有制度的内容，也要根据党的建设的新问题，建立和完善新的制度。各级党组织要紧紧围绕制度创新，不断解放思想、实事求是、与时俱进，以改革的精神研究和解决党的建设中的重大问题。要对党的各项制度经常加以检查和总结，看看是不是符合“三个代表”的要求，符合的就毫不动摇地坚持，不符合的就勇于实事求是地纠正，使党的建设不断走向制度化、规范化，为全面建设茂名小康社会提供坚强的政治、思想和组织保证。
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