严守党章党规规范党员日常言行发言材料提纲.docx

严守党章党规规范党员日常言行发言材料 严守党章党规规范党员日常言行发言材料学党章、守规矩、讲党性，是新时期全面从严治党的必然要求。党的通过新修订的党章之后，即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，并强调，党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。每一个党员干部，尤其是组工干部，严守党的政治纪律和政治规矩，就是要带头学习好、运用好党章，切实把党章记在心上，自觉用党章武装头脑、规范行为、指导工作。 一、党章是基本规范，更是根本大法，必须自觉敬畏党章。作为一名党员干部，严守党的政治纪律和政治规矩，就必须在自觉遵守和维护党章上下功夫。对党章心存敬畏是一种政治态度也是一种政治品质。组工干部要在学习遵守党章上走在前、作表率，努力将党章精神和要求内化于心、外化于行。一方面，要强化党章意识。古人云：不以规矩，不成方圆。对一个人来说，规矩是为人立身处世的根本;对我们党来说，规矩是关乎党兴衰成败的生命线。党员干部的规矩是什么。其中最核心、最根本的就是党章。莅任之始的首篇署名文章即是以党章为题，并相继在不同场合就认真学习党章、严格遵守党章作出一系列重要论述。当前有些党员干部不学不用党章，不懂不守政治纪律和政治规矩，追根溯源就是党章意识淡薄、党员意识淡薄。党员干部强化政治纪律和政治规矩，就要强化党章意识，对党内法规制度高度尊重、自觉敬畏，真正树立起党章的尊严和地位，引导每一个党员干部严格遵守党员标准，充分发挥先锋模范作用和示范带头作用。另一方面，要认真研读党章。学好党章，必须经常学、深入思，这样才能真正从思想深处唤醒党章党规意识，才能将党章党规熟记于心，真正做到心有所畏、行有所止。要经常重温党章，联系个人思想、工作实际进行学习，把学好党章作为提升思想素质、加强党性修养的必然要求和根本途径，主动自觉地学，坚持不懈地学，真正学深学透，做到政治明白、头脑清醒，立场坚定、对党忠诚。 二、党章是正衣镜，更是度量衡，必须深学细照党章。党章明确规定了党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领、重大方针政策和党员权利与义务。组工干部岗位特殊，常常是社会各界关注的对象，必须从严律己、坚持不懈，时刻用党章要求对照自己的言行，用党章这面镜子照一照自己的思想，用党章这把尺子量一量自己的所做所为。一要查一查理想信念是否坚定。共产党人的理想是什么。党章上有明确的答案，那就是实现共产主义。当前，人们的价值取向呈现多元化发展、各种思潮暗流汹涌，有些党员干部的思想根基由此发生了动摇。有的同志以批评和嘲讽马克思主义为时尚，浑然忘记了自己的信仰和誓言;有的陷入了虚无主义的泥潭，不问苍生问鬼神，热衷于求神问卦;有的除了名和利别无追求，偏离了正确的政治方向，丢掉了自己的政治灵魂。二要查一查宗旨意识是否牢固。我们党最大的政治优势是密切联系群众，这也是我们党与其它政党的区别所在。党章明确规定了全心全意为人民服务的根本宗旨。遗忘党章，脱离群众，这是最大的危险。现在我们有一些党员干部特别是一些领导干部，没有用好人民赋予的权力，做了一些与党和人民利益相违背的事情，败坏了党风，损坏了党的形象，我们必须引以为戒。三要查一查工作作风是否务实。党章是党的全部理论和实践经验的结晶，体现着求真务实的要求。每位组工干部都要以党章为镜，扪心自问，自己是否爱岗敬业、从实际出发谋划事业和工作;是否做到理论联系实际、学以致用;是否做到担当责任、勇于直面矛盾;是否能够主动放下架子、扑下身子，踏踏实实干好工作，等等。只有把党章这面镜子往深处照、往细处照、往实处照，才能聚焦细节、查出问题、认清差距，才能修身正己、警钟长鸣，才能真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。 三、党章是紧箍咒，更是护身符，必须坚定落实党章。党章规定：党员领导干部要自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密。这些纪律规矩对党员干部既是约束也是爱护。组织部门和组工干部要打造模范部门和过硬队伍，必须带头严格遵守党章，始终坚持强化党章意识、党员意识、党性意识，努力做一名心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的好党员、好干部。一要严以用权。组织部门、组工干部手中的权力，是党和人民赋予的责任田，不是自留地，组工干部要时刻铭记党章，自觉按规则、按制度行使权力，严格按照党章党规和提出的五个必须要求，把好选人用人关，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，努力打造一支忠诚干净担当的干部队伍。二要严守秘密。严守党的纪律，保守党的秘密，是每一名党员面对党旗的庄严宣誓。党的以来，中央查处的周永康、令计划等人，严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律，对党的事业造成了严重危害，我们要从中汲取深刻的教训。组织工作涉及干部日常管理、干部人事调整等内容，政治性和保密性都很强，因此，更应该加强自我管理，严格自我约束，把好自律关、小节关、人情关，时刻把自己的一言一行同组织部门的形象联系起来、同肩负的责任使命联系起来，扣好人生的每一粒扣子。三要严把操守。职业操守是从事职业活动的基本底线和工作规范。在当前依法治国的大背景下，全社会遵法守法、依法办事已逐渐成为社会常态。组工干部要自觉秉持纪律意识、法制意识、规矩意识，带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律以及党风廉政建设的各项规定，敢于坚持原则，无论何人何事，无论何时何地，都能将自己的思想和行动约束在党章和党纪的范围之内，做到按党章、按原则、按规矩办事。 严守党章党规规范党员日常言行发言材料根据中共XX省委办公厅印发的通知和省委两学一做工作推进会精神，以及省委组织部关于转发中共中央组织部印发的通知要求，结合文化工作实际，现就在省直文化系统全体党员中开展两学一做学习教育。 一、指导思想 以毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，坚定理想信念，坚定正确政治方向，严守政治纪律政治规矩，坚持全面从严治党，深入落实3783主体责任，忠诚履行党章赋予的职责，持之以恒落实中央八项规定精神和省委双十条规定，全面加强省直文化系统各级党组织和全体党员的思想政治建设、作风建设和能力建设，切实加强和改善党的领导，建设忠诚干净担当的文化干部队伍，为决胜全面建成小康社会提供有力的政治、组织和作风保证。 二、总体要求 两学一做学习教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，是集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。省直文化系统各级党组织要认真落实区分层次、突出正常教育、有针对性地解决问题的重要指示精神，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。 开展两学一做学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导全体党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步深化先锋引领行动，强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为文化大省建设和华夏文明传承创XX县区建设提供坚强思想和组织保证。 开展两学一做学习教育，要增强针对性，学要带着问题学，做要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，行动没有贯彻党章党规，甚至不拿党章党规当回事，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，无视组织纪律、重大事项不报告，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义思想严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。省直文化系统各级党组织要着力把这一轮问题整改同四风问题整改、巡视（巡察）问题整改、不严不实问题整改和群众反映强烈的突出问题整改贯通起来一起抓，对党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育中列出的长期整改的问题，在两学一做学习教育中要盯住不放、持续用力、深入整改。 开展两学一做学习教育，要坚持正面教育为主，注重用科学理论武装头脑，教育广大党员严格遵守和执行党章党规，学深学透系列重要讲话，内化于心、外化于行，始终在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。要坚持学用结合，知行合一，发扬理论联系实际学风，组织引导广大党员结合解决当前文化改革发展中的实际问题学习，使学习教育与推动文化事业、文化产业发展两手抓、两促进。要坚持问题导向，注重实效，着力解决省直文化系统党员队伍中存在的突出问题，毫不松懈纠正四风，抓好不严不实问题整改，切实整治群众身边的各种不正之风，让人民群众不断看到党员干部的新气象。要坚持领导带头，以上率下，党员领导干部以普通党员身份参加组织生活，带头学习讨论、带头讲党课、带头开展批评和自我批评、带头解决问题，以实际行动为广大党员作出示范。要坚持从实际出发，分类指导，针对省直各文化单位实际和党员特点，分别提出具体要求，分层分类推动学习教育，不搞一刀切。要坚持抓在平常，融入经常，以党支部为基本单位，以三会一课等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党员经常性教育以制度的形式固化下来、坚持下去。 开展两学一做学习教育，要从全省文化改革发展大局出发，紧紧围绕省委、省政府和文化部的总体工作思路和安排部署，与省直文化系统党员思想实际紧密结合起来，与落实十三五文化发展规划紧密结合起来，与推进文化扶贫攻坚、华夏文明传承创XX县区建设、首届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会筹办、乡村舞台建设、历史再现工程等文化重点工作紧密结合起来，与双联行动、效能风暴行动、先锋引领行动等紧密结合起来，使学习教育既全面贯彻中央和省委要求，又充分体现文化工作特色，使学习教育与文化工作有机融合、相互促进，为建设幸福美好新甘肃提供更加有力的文化支撑。 三、学习教育内容 （一）学党章党规。学习党章党规重在明确基本标准、树立行为规范。省直文化系统全体党员，要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚;要认真学习中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从焦裕禄、孔繁森、柴生芳、张树俭、黄继龙同志等优秀共产党员感人事迹中增强正能量;从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。县处级以上党员干部还要深入学习中国共产党地方委员会工作条例、中国共产党党组工作条例（试行）、党政领导干部选拨任用工作条例等党内重要法规制度，努力提高思想政治素养和理论水平。 （二）学系列讲话。学习系列讲话重在加强理论武装、统一思想行动。省直文化系统全体党员都要认真学习系列重要讲话读本（2016年版），认真学习以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。县处级以上党员领导干部还要重点深入学习谈治国理政和系列重要讲话文章选编（领导干部读本），对的每一篇重要讲话都要学思践悟、融会贯通，真正做到用重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要把学习系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。同时，省直文化系统各级党组织还要按照重要批示精神，把毛泽东同志党委会的工作方法纳入领导班子成员两学一做学习教育重要内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。 （三）做合格党员。两学一做学习教育重在以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。把增强四个意识作为学习教育的根本要求，引导省直文化单位全体党员主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，做政治上的明白人。全体党员要通过学习教育坚定共产党人理想信念，牢固树立党的意识、党员意识，强化党的宗旨意识，积极践行社会主义核心价值观，在推动文化改革发展中建功立业。处级以上党员干部要通过学习教育做心中有党、心中有民、心中有戒的表率，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。同时，还要注重联系本职工作，围绕省委、省政府总体工作思路和当前文化工作实际，努力把做合格党员的要求体现在推进文化重点工作上、体现在推进脱贫攻坚上、体现在持续加强作风建设上，体现在省委、省政府重大决策部署落地生根上，为建设华夏文明传承创XX县区和幸福美好新甘肃提供坚强组织保证。 四、主要措施 （一）召开会议动员部署。根据省委两学一做学习教育总体安排和要求，5月5日前，认真制定关于在省直文化系统党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育方案。厅党组以推动两学一做学习教育为重点，认真制定厅党组理论学习中心组和处级以上干部集体学习方案，发挥理论学习中心组示范引领作用。5月6日前召开学习教育推进会议，对省直文化系统开展两学一做学习教育进行动员部署。省直文化系统各级党组织要在推进会之后，以三会一课为基本形式，部署和推进两学一做学习教育。 （二）围绕专题学习讨论。党支部每月召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论学习。要以严守党章党规，规范党员日常言行、增强看齐意识，用系列重要讲话精神武装头脑、践行lsquo;四讲四有rsquo;，做合格党员、立足本职岗位，发挥党员先锋引领作用等四个专题，有针对性地开展学习讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。各党支部要结合各自实际，把四个专题进一步细化和具体化，增强个人自学以及党小组、支委会、支部集中学习的针对性和实效性，通过学习讨论，真正提高认识，找准差距，明确努力方向。 5月份，以讲政治、有信念为主要内容，重点结合学习党章和关于坚持中国特色社会主义三个自信、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神，就如何坚定理想信念、提高党性觉悟、强化宗旨意识等进行学习讨论。 6月份，以讲规矩、有纪律为主要内容，重点结合学习纪律处分条例关于党风廉政建设和反腐败论述摘编关于严明党的纪律和规矩论述摘编以及有关警示教育典型案例，就如何严守政治纪律和政治规矩进行学习讨论。 7月份，重点结合学习贯彻落实就学习毛泽东同志党委会的工作方法作出的重要批示和中国共产党地方委员会工作条例、中国共产党党组工作条例（试行）、党政领导干部选拔任用工作条例，就如何强化领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设进行学习讨论。 8月份，以讲道德、有品行为主要内容，重点结合学习廉洁自律准则、关于社会主义核心价值观和好干部等重要论述，就如何发挥先锋模范作用、树立崇高道德追求、践行四讲四有进行学习讨论。 9月至10月，重点结合学习党中央提出的四个全面战略布局、五大发展理念，就如何增强看齐意识、做合格党员进行学习讨论。 11月至12月，以讲奉献、有作为为主要内容，重点结合谈治国理政和关于文化工作的重要论述，就如何立足本职岗位、推动文化改革发展各项工作进行学习讨论。 （三）创新方式开展学习。从文化工作实际出发，在省直文化系统组织开展六个一活动。即：举办一次学习党章专题报告会;讲授一堂廉政党课;观看一部警示教育片;开展一次知识测试活动;参加一场专题讨论发言;撰写一篇心得体会文章。依托省图书馆名家讲坛，举办文化讲堂，邀请相关领导、专家围绕两学一做学习教育内容开展讲座，引导广大党员认识在全党开展学习教育的重要现实意义。结合双联行动、送文化下乡、惠民演出等机会，向双联村、基层群众宣传两学一做学习教育，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓创新的热情。对于离退休党员干部职工及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以送学上门等适当方式组织他们参加学习教育。 （四）围绕专题讲党课。坚持把讲党课作为集中学习的重要方式。党支部要结合专题学习讨论内容，对党课内容、时间和方式等作出合理安排。厅党组成员要在所在党支部讲党课，并到分管单位选择一个党支部讲党课;厅机关处级党员领导干部和省直各文化单位党员领导班子成员要在所在党支部讲党课。七一前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排1次党课。党课要统筹安排、讲求质量，避免扎堆、走过场。 （五）召开党支部专题组织生活会。12月上旬，各党支部以学党章党规、学系列讲话，做合格党员为主题，召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，通报组织开展两学一做学习教育的情况。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施，并组织全体党员对支部的工作、作风等进行评议。组织生活会上，党员要对照两学一做要求，汇报个人学习、工作及作用发挥情况，查摆问题、分析原因、提出整改措施和下一步打算。 （六）开展民主评议党员。12月中旬，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，也可与党支部专题组织生活会统筹安排。民主评议要对照党员标准，以党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等为主要内容，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评定意见，按优秀、合格、不合格，确定评议等次。 （七）坚持领导干部带头。省直各文化单位领导班子成员要以身作则、率先垂范。厅领导要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会;各党支部负责人要学在前、做在前，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞灯下黑、搞手电筒照别人不照己;一般党员要积极履行党员义务，立足岗位履职尽责、多作贡献。 （八）立足岗位做贡献。厅机关各处室要结合落实厅党组2016年重点工作和本处室重点工作，进一步明确党员干部职责任务，充分发挥党员先锋模范作用，积极谋划十三五文化发展规划，深入推进文化体制改革，立足岗位、创先争优，攻坚克难、勇于担当，推动各项工作任务落实见效。省直文化单位各级党组织要结合本单位的工作特点，组织引导党员立足岗位、履职尽责。在事业单位，促进党员模范履行岗位职责，落实党员到双联村服务群众制度，进一步增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会;在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度。在纪念建党95周年活动中，厅直党委将组织评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。年底，结合年度重要工作任务完成情况，评选省直文化系统先进党组织和先进个人。 五、组织领导 省直文化系统两学一做学习教育在厅党组领导下进行，由厅人事处牵头组织实施，厅办公室（政策法规处）、厅直党委、省纪委驻厅纪检组配合做好相关工作。厅人事处牵头成立协调推进机构，对省直文化系统两学一做学习教育进行面上指导和工作协调，确保两学一做学习教育有力有序推进。 （一）加强领导，落实责任。省直文化系统各级党组织要把开展两学一做学习教育作为当前一项重大政治任务，结合实际作出部署安排，制定具体实施方案，用心用力，抓细抓实。厅直党委具体负责厅机关两学一做学习教育的组织、指导和把关，并派员参加各支部活动。要逐级落实责任特别是党组织书记的主体责任，督促各级党组织书记把学习教育真正放在心上、牢牢抓在手上，从严从实抓好学习教育。要把组织开展两学一做学习教育的情况，作为2016年度基层党组织书记抓基层党建述职考核评议的一项重要内容。 （二）履职尽责，抓好落实。加大整顿省直文化系统软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保两学一做学习教育有人抓、有人管。要开展党员组织关系集中排查，摸清口袋党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。厅直党委要抓好基层党组织书记集中轮训，对组织委员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求，提高履职尽责的能力。同时，要将监督检查贯穿到学习教育全过程，切实抓好责任和压力传导，及时通报并纠正暴露出的苗头性倾向性问题，有效掌握进展和动向，保障学习教育各项要求落到实处。 （三）广泛宣传，营造氛围。省直各文化单位要配合做好舆论宣传工作，充分利用网站、微信和远程教育平台等，积极宣传两学一做中学的先进经验和做的先进典型，及时报送反映学习教育工作成果的动态信息，营造良好氛围。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面;开展优秀党课评比、党规党纪测试等活动，激发党员参学热情。 （四）强化督查，严格问责。学习教育开展情况列入年度党风廉政建设主体责任考核的重要内容，确保学习教育取得实效。驻厅纪检组将适时对开展活动的情况进行专项检查。进一步加大对不守纪律、不讲规矩行为党员的惩戒力度，严肃查处一批违规违纪问题。对督查中发现的顶风违纪等问题，严格按照一案双查要求，既追究当事人的责任，同时也追究相关领导的责任。 （五）统筹兼顾，注重实效。要将开展两学一做学习教育与省委总体工作思路紧密结合，与改革发展稳定各项工作紧密结合，与文化工作各项重点任务紧密结合，坚持两手抓、两促进，以学习教育推动实际工作，以实际工作牵引学习教育，坚决防止学习教育跑偏走虚，真正做到两手抓、两不误，两促进、两落实。 严守党章党规规范党员日常言行发言材料按照中央和省市区委安排部署，根据区委办关于在全区党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育实施方案（安党办发201628号）文件精神，结合我局实际，现制定如下实施方案。 一、总体要求 为深入学习贯彻系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2016年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育。在全体党员中开展两学一做学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。 两学一做学习教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节。要认真落实区分层次、突出正常教育、有针对性地解决问题的重要指示，促进全体党员自觉尊崇党章、遵守党规，用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到支部和每名党员。 开展两学一做学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步深化先锋引领行动，强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。为协调推进四个全面战略布局，贯彻落实五大发展理念，增强四个意识，做到四讲四有，紧扣中心工作，结合司法行政工作实际，做合格共产党员。通过深入学习教育，进一步强化党员意识，解决不像党员的问题;自觉在思想上政治上行动上同党中央和省、市、区委保持一致，做政治上的明白人，解决不守规矩的问题;教育引导每位党员勇于担当作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，解决不起作用的问题。 开展两学一做学习教育，要增强针对性，学要带着问题学，做要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，心中没有装着党章党规，工作没有遵循党章党规，行动没有贯彻党章党规，甚至不拿党章党规当回事，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，无视组织纪律、重大事项不报告，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，不设身处地为民利民、漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，占着岗位不作为、遇到难题不会为、害怕风险不敢为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。 安宁司法局党组和全体党员要充分认识开展两学一做学习教育的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央和省、市、区委的决策部署上来，切实将学习教育作为今年和今后一个时期党建工作的龙头任务，坚持把解决党的领导弱化、党建工作缺失、从严治党不力等突出问题贯穿于学习教育全过程，坚持把先锋引领行动作为两学一做学习教育的有效载体，坚持把学习教育与双联行动、效能风暴行动、维护社会稳定与司法行政各项业务工作有机结合起来，树牢宗旨意识、服务理念，确保学习教育抓紧抓好、抓出成效。 二、基本原则 坚持正面教育，保持清醒头脑。开展两学一做学习教育，要坚持正面教育为主，注重用科学理论武装头脑，教育广大党员严格遵守和执行党章党规，学深学透系列重要讲话，内化于心、外化于行，始终在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。 坚持学用结合，知行合一。教育党员大力弘扬理论联系实际的学风，坚持以学促知、以知促行，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。 坚持问题导向，注重实效。把解决问题贯穿学习教育全过程，着力解决党员队伍中存在的突出问题，毫不松懈纠正四风，抓好不严不实问题整改，切实整治群众身边的各种不正之风，让人民群众不断看到党员干部的新气象。 坚持领导带头，以上率下。党员领导干部要在两学一做学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，带头讲党课，带头学习讨论，带头开展批评和自我批评，带头解决自身问题，层层立标杆、作示范，努力取得满意成效。 坚持两手抓，两促进。始终坚持围绕大局、服务大局，把学习教育放到四个全面战略布局中来推进，更好地推动中央和省、市、区委各项决策部署的贯彻落实。要分配好时间和精力，把学习教育与普法宣传、法律服务、社区矫正、人民调解、基层基础、队伍建设等重点工作结合起来，使学习教育与日常工作有机融合，做到两手抓、两不误、两促进。 三、明确学习教育内容 1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。全体党员要认真学习中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。 2.学系列讲话。全体党员要重点学习系列重要讲话读本（2016年版），学习领会系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，学习领会增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等的基本要求，着重在掌握基本立场、观点、方法上下功夫。党员领导干部要深入学习谈治国理政和系列重要讲话文章选编（领导干部读本），对的每一篇重要讲话都要学思践悟、融会贯通。学习系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。同时，局党组还要把关于学习毛泽东同志党委会的工作方法的重要批示及党委会的工作方法纳入领导班子成员两学一做学习教育重要内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。 3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，依据党章基本条件，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。把增强四个意识作为学习教育的根本要求，引导广大党员主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，做政治上的明白人。全体党员要通过学习教育坚定共产党人理想信念，牢固树立党的意识、党员意识，强化党的宗旨意识，积极践行社会主义核心价值观，在推动改革发展稳定实践中建功立业。党员领导干部要通过学习教育做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。同时，无论普通党员还是党员领导干部，都要注重联系本职工作，学习好视察甘肃工作时的重要讲话和指示精神，进一步统一思想和行动，明确工作思路目标和努力方向。要围绕区委总体工作思路和当前各项工作部署要求，努力把做合格党员的要求，体现在推进经济社会发展、维护社会和谐稳定、持续抓作风改作风的担当作为之中，用实际行动展示共产党人的时代风采。 四、主要措施 1.开展个人自学和集中学习。局党组要根据实际情况，在全体党员中开展集中学习、自学及党规党纪测试等形式，满足党员学习要求，激发党员参学热情。中心组学习每次确定1个专题，定期组织集中学习。党支部召开全体党员会议，组织党员围绕专题学习。党小组定期组织党员集中学习。 2.围绕专题学习讨论。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。要以严守党章党规，规范党员日常言行增强看齐意识，用系列重要讲话精神武装头脑践行lsquo;四讲四有rsquo;，做合格党员立足本职岗位，发挥党员先锋模范作用等四个专题，有针对性地开展学习讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好的精神状态、积极为党的事业担当作为。党支部要结合实际，把四个专题进一步细化和具体化，增强个人自学以及党小组、支委会、支部集中学习的针对性和实效性，通过学习讨论，真正提高认识，找准差距，明确努力方向。 3.创新方式讲党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。结合双联活动和先锋引领行动，组织结对党支部负责人交叉讲党课，党员共同听党课，增进交流、密切感情。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。七一前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课，组织党员重温入党誓词、到红色教育基地接受党的优良传统教育。 4.召开专题组织生活会。年底前，党支部以学党章党规、学系列讲话，做合格党员为主题，召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，采取自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议的方式，广泛征求意见，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。会前充分开展谈心交心，党支部书记与支部委员、与每名党员，支部委员相互之间要充分交心谈心，力求把思想谈透、把意见谈开。组织生活会上要通报组织开展两学一做学习教育的情况。每一名党员都要对照两学一做要求，采取口头或书面形式，汇报个人学习、工作及作用发挥情况，查摆问题、分析原因、提出整改措施和下一步打算，要严肃开展批评与自我批评。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。 5.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，也可与党支部专题组织生活会统筹安排。对照党员标准，以党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等为主要内容，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员按优秀、合格、基本合格、不合格，确定评议等次，对优秀党员予以表扬。 6.处置不合格党员。按照关于开展党员组织关系集中排查的通知要求，准确把握排查对象、任务、步骤和政策要求，摸清口袋党员、长期与党组织失去联系党员的情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织的有效管理。按照党章和XX县区处置不合格党员实施方案规定的程序，对超过6个月未与党组织联系、且经多方努力确实无法取得联系的，按自行脱党及时予以除名;对确有不合格表现或违纪违法行为的党员，及时给予处置、处分;对民主评议为不合格的党员，区别不同情况，稳妥慎重的集中进行一次组织处置。民主评议党员和处置不合格党员的情况，要及时报告并在上级党委的指导下有序进行。 7.推进先锋引领行动。进一步贯彻省、市、区委决策部署，坚持把两学一做学习教育中学和做的要求，与先锋引领行动提出的党员发挥先锋模范和引领示范作用要求高度融合。局党组要认真执行关于进一步深化先锋引领行动的实施方案，认真落实自身职责，密切协作、加强沟通，步调一致地开展各项工作，有计划、有步骤地推动行动深入实施。要结合实际，积极探索党组织易操作、党员好参与、群众能认可、效果能体现的形式，组织党员争创弘扬正气表率、刻苦学习表率、服务群众表率、清正廉洁表率、争创佳绩表率。继续运用典型引路的有效方式，加大力度发现、培育和树立党