1、市运管局XX年全市道路运输年度工作会议发言稿 市运管局xxxx年全市道路运输年度工作会议发言稿 同志们: 根据会议安排,下面由我对xxxx年全市道路运输行业工作作一个总结回顾,并对xxxx年主要工作进行部署: xxxx年是全面深化改革的关键年,也是“十三五”规划开启之年,全市道路运输行业开展“两学一做”学习教育,坚持市委市政府“拉高标杆、争先进位”工作思路,深入贯彻全市交通建设大会战动员会部署,对照xxxx年交通运输重点工作“挂图会战”方案,狠抓落实,圆满完成各项目标任务,深化行业转型升级,有效确保了我市道路运输市场健康有序发展。 一、圆满完成“g20”、“互联网大会”ww,安保工作实现“新常
2、态” 今年,举世瞩目的“g20”峰会和“互联网大会”分别在杭州和义乌举行,根据安保工作要求,我们认真梳理行业基础数据,掌握行业底数,重点关注客运站安检、“两客一危”车辆监管及出租汽车行业稳定等问题,通过加强源头管理、开展暗访检查、组织安全教育,开展应急演练,强化路面执法和科技监管等多种手段,为g20峰会和互联网大会的顺利举办提供安全、文明、畅通、和谐的道路运输环境。全市各客运站启用机场安检模式,做到100%的“逢人必查、逢物必查,逢疑必看”。椒江、三门客运中心全面升级安检设备,三门客运中心斥资150余万元,引入双视角安检机、手持液体探测仪、多区位安检门、防爆防护等高新检测技术;路桥运管局聘请路
3、桥卫士保安服务有限公司为路桥短途客运班线护航,在短途客运班线上设置短途客运安保员,全面提升短途客运的安保能力;XX县区192辆城市公交车均采用了推拉式车窗及发动机自动灭火装置,公交车安全等级明显提升;仙居运管局考虑企业经费困难,自筹50万元用于客、货运企业软件开发、安保装备购买、安保人员聘用;黄岩、玉环、临海组织开展了形式多样的反恐演练、反恐培训,进一步提升从业人员的安全防范能力;天台运管局实行24小时值班制度,重点检查进出高速公路的客运车辆和危险货物运输车辆。通过“g20”安保ww任务,我们借势推进行业补齐短板、借势推动部门建立联动机制、借机推动行业信息化监管应用,收获了成效,积累了经验。
4、从g20峰会保障工作以及反恐法的实施来看,我们的行业监管已经从“安全”向“安保”转变,安保工作将是我们运管工作的新常态。但我们的行业参与者包括我们运管部门本身,对此都没有做好充足的准备,还需要进一步宣传、发动、引导。对公交行业,要求企业创新营运管理方式方法,完善反恐安保知识培训和应急演练机制,确保司乘人员会看、会问、会查、会用、会识别、会疏散。对客运行业,需要优化和完善客运站常态化管理机制,严格落实旅客及其携带物品进站安检措施,加强安检人员的业务培训、安检设备的使用维护和应急处置演练,及时有效地实施安保等级响应;同时全面规范客运车辆运行行为,严厉打击站外揽客、中途组客等违法违规运营行为。对货运
5、行业,要运用信息技术和视频管控等手段,深化常态化联合执法检查机制,提高实名登记率和货物检查验视率。 二、持续深化改革,行业管理推出“新举措” 今年,我市道路运输行业持续深化改革,开拓创新,着力补齐道路运输短板,推动道路运输行业转型发展,开展的几项创新工作,为全省改革试点工作提供了有效经验:(1)积极探索旅游客运改革。近年来,随着xx旅游业快速发展,旅游客运量与运能矛盾突出,尤其受动车高铁影响,xx中长途道路客运量急骤下降,班车运力过剩。为摆脱两难困局,我们通过调研、走访、座谈,起草了xx市旅游客运管理改革试点方案,多次组织讨论、修改,并正式下文,现进入实施阶段。主要围绕三个方面进行探索:一是推
6、行“一车两牌”制度,对符合条件班车客运企业的客车实行“一车两牌”(“两牌”指班车客运标志牌和旅游包车牌),允许班车客运车辆经营范围增加旅游包车客运业务。二是放宽新增旅游客运车辆指标限制,车辆投放实行总量控制,根据市场需求组织旅游客运经营权招投标。三是搭建旅游客运服务平台,探索“运游结合”、“互联网+旅游客运”发展模式,充分利用互联网技术和电子商务平台,发展新兴特色旅游客运专线,鼓励建设社会化旅游包车客运服务平台,为旅行社和客运企业提供服务,促进有序竞争。(2)深化危货运输信息化监管。为进一步落实企业主体责任,完善管理部门管理手段,解决行业监管困难并且手段匮乏的两难局面,我们充分运用信息化手段,
7、完善“互联网+管理”环境下的事中事后监管手段,强化源头管理、制度设计、结果应用。从去年8月底开始,对危货电子运单系统升级和危货监测系统部署推广,重点解决企业数据来源问题,目前电子运单数量每月1.5万单,携带率达到100%。今年以来,我市着重在监管流程上下功夫,在全省首家制定出台了电子监管异常问题处理流程和办法,对相关发现问题进行核查和处理,并对5家典型违规企业进行了处罚,相关结果与运力新增等挂钩,形成了管理的闭环,取得了良好的创新效果。(3)积极推进行业综合监管应用。为解决行业监管困难等问题,我局建成了xx市道路运输综合监管平台,并将系统接入了国家物流平台危货电子运单数据、运政数据(许可和执法
8、)和交通运输厅卫星定位(gps)数据,通过比对分析发现问题、进行处理反馈,为日常监管、应急处置提供数据信息化手段,实现对所辖企业安全隐患的统计分析、分级分类、闭环跟踪与管理等工作。同时,研究探索企业自查自报、监管部门监督检查的安全隐患排查治理机制,将企业划分为不同监管等级,实行差异化动态监管,推动落实企业安全生产主体责任。(4)深化出租车行业改革。近年来,由于交通拥堵致使车辆运营效率降低、“专车”抢占市场影响收入、公共交通发展增加竞争压力和物价上涨导致“变相缩水”等问题,我市出租车行业也面临着巨大改革压力。根据交通部网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法,我们结合xx实际,联合公安、商务和工商等7个部门,成立深化改革领导小组,出台相关细则,对传统出租车在经营权制度、承包经营模式、出租车价格形成机制、监管方式等方面提出了具体的改革举措;对网约车管理方面从车辆准入、人员准入等也提出具体要求,并在原有新政的基础上增加了一些合理的、可行性的条件,有助于两种业态的融合、可持续发展。 互联网大会,g20峰会,市委市政府,机场安检,道路运输第5页 共5页