[学习秦岭违规建墅心得体会].docx

[学习秦岭违规建墅心得体会]
心得体会一看到西安秦岭违规建墅这个信息我是相当震惊的。习近平总书记在十九大报告中明确提出要加快生态文明体制，建设美丽中国。秦岭是有“国家中央公园”和“陕西绿肺”之称，在秦岭南麓和北麓，一些别墅开发商却为了私欲，肆意破坏生态环境，，而有关部门领导也是监管不力，有的把权力轻视了，促使有些人在秦岭建别墅，随意破坏山体和植被，大量弃土弃石，造成河道淤积，产生新的水土流失。眼里根本没有“生态保护意识”。这次中央坚决制止和惩处破坏生态环境的行为，真是给这些“玩忽职守”的官员打了一针“强心剂”。
而结合本次事件，联系我的工作情况，我有以下几方面的认识、体会：
一、要增强职责意识
作为国家公职人员，一定要对国家政策心存敬畏之心，哪些事是明文禁止的，一定不要心存侥幸，去触碰。明确自己的职责，为人民服务才是根本。提高自己的政治素养，学习理论知识。教师的职责是教书育人，我们在思想上与党中央保持一致，并在生活、工作中，树立良好的教师形象，立德树人，为人师表，这也是教师能否立于工作的根本。
二、要与时俱进，自身也要增强发展意识
国家要发展，经济要发展，更要维护生态环境的平衡。以发展的眼光看世界，我们不应停留在原有的知识层面上，教师要与时俱进，更新教育理念，用发展的眼光看教育，学生是发展中的人，日新月异的社会，互联网的冲击，信息量之大，我们要跟得上时代的步伐，多读书，多学习，让自己的知识体系多元化，才能跟得上现代教育的步伐。
三、切忌在工作中有“庸、懒、散、慢、虚”的思想
教师工作时间久了，易有倦怠。缺乏工作的热情和创新，觉得工作枯燥乏味、机械重复琐碎事务。对学生和家长的期望降低，对反复出错的学生没有以往的耐心，对多媒体电教设备运用不熟练等，需要清除麻痹思想。
今后努力的方向：
一、加强政治理论学习，不断提高自己的政治素质。今后我要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。
二、要紧扣围绕学习新课程，构建新课堂，尝试新教法的目标，不断更新教育教学观念，注重把学习新《课程标准》与构建新理念有机的结合起来，通过学习新的《课程标准》，认识到新课程改革既是挑战，又是机遇，将理论联系到实际教学工作中，解放思想，更新观念，丰富知识，提高能力，以全新的素质结构接受新一轮课程改革浪潮。
三、提高自己的业务能力，加强自身基本功的训练，并利用业余时间认真学习电脑知识，做到补缺短板，现代教学设备要尽可能多用，直至达到能熟练运用，为教学服务。
四、对差生多一些关心，多点爱心，再多点耐心，使他们在各方面有更大的进步。
社会在发展，时代在前进，学生的特点和问题也在发生着不断的变化。作为有责任感的教育工作者，我们要更新教育理念，更新对学生的认识，争做一名学生喜爱的好老师，与时俱进的好老师，为祖国教育事业的发展贡献自己的一份力量。
心得体会二从习近平新时代中国特色社会主义思想来看，其中一个非常重要的部分，就是关于新发展理念、绿色发展理念、生态文明建设思想、生态环境保护一系列重要论述。现在，习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的理念已经写入宪法，为全国人民所脍炙人口，成为建设美丽中国的强大号召力。所以，作出6次重要批示指示，是习近平新时代中国特色社会主义思想的集中反映。
秦岭是我国南北方气候分界线和重要的生态安全屏障，有调节气候、保持水土、涵养水源、维护生物多样性等诸多功能。早在2015年2月，习近平总书记来陕视察时就强调在保护生态环境上不能手软，不能产生“破窗效应”。今年4月习近平在专门作出重要批示时再次强调，秦岭是我国重要生态安全屏障之一。这些都充分彰显了秦岭在国家战略中的重要地位。
除生态属性外，秦岭也被称为“中国的龙脉”。这里，史帝文商、儒释道法、田河峪林、关隘要塞。可以说，一座秦岭山，半部中国史。
如此看来，秦岭不仅是陕西的秦岭，更是中华民族的生态脊梁；
秦岭不仅是自然的秦岭，更是中华文明的摇篮、中华儿女的精神情怀。如果为了某个人、某个团体的利益而破坏秦岭，那就是拆掉中华文明的摇篮而为个别人的欲望织网。6次批示，正是习近平总书记面对我们生态环境日益趋紧的容量，坚持问题导向、立足绿色发展、放眼生态安全屏障千秋大计的家国情怀和历史担当、民族担当的集中反映。
加强秦岭生态环境保护，是向党中央看齐的政治检验，是落实总书记关于生态文明建设重要论述的具体行动，是全面践行“两山理论”的具体要求。作为党的一名干部一定要提高政治站位，增强“四个意识”，深刻认识抓好秦岭生态保护工作的重要性和紧迫性，自觉将思想和行动统一到总书记的批示精神上来，统一到县委、县政府的决策部署上来，保持清醒头脑，增强政治定力，坚决打好秦岭生态环境保卫战。
问题排查务必全面，不留死角、不留盲区，确保把所有问题都查准查实。问题整改务必彻底，建立问题清单和工作台账，实行销号管理，逐项整改，逐个落实。问题查处务必严厉，查办一批案件，惩处一批人员，让利剑高悬、威慑常在。长效机制务必管用，健全专项执法、联合执法、综合执法及检查巡查机制，建立秦岭生态保护的长效机制和体制。
要加强组织领导，责任必须到位。各级各部门要认真落实环境保护“党政同责、一岗双责”，齐心协力推动各项任务落实。要加大舆论宣传和管控力度，积极开展普法宣传和政策解读，在全社会营造共同保护秦岭生态环境的良好氛围。要严厉督察促整改，启动问责程序，严肃追责处理，倒逼问题得到有效解决。要拿出铁的纪律和铁的担当，以最坚定的决心、最坚决的态度、最有力的措施，扎实开展专项整治，坚决打赢秦岭生态环境保卫战，为全县追赶超越提供有力的环境支撑。
心得体会三“秦岭别墅边禁边建，最根本的原因在于当地政府监管不力，对权利的傲慢。”国家行政学院的教授竹立家就针对秦岭违规别墅屡禁不止现象在接受未来网记者采访时表示。
7月30日，XX市召开了有关秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作动员部署大会，秦岭违规建别墅问题又再一次进入人们视野。从2003年开始，政府不断出台和重申“禁墅令”，在秦岭生态环境保护范围内禁止房地产开发。然而在“禁墅令下，一栋栋别墅仍“扎根”于秦岭脚下，屡禁屡建，屡建屡禁，不断反复。对“禁墅令”视而不见的到底是谁。
“禁墅令”下违规别墅“满山开花”据了解，秦岭是11个具有全球意义的陆地生物多样性保护关键区域之一，是我国北方生物多样性最丰富的地区，也是大熊猫的分布最北线和分布密度最大的区域之一。大熊猫、金丝猴、朱鹮、羚牛，被誉为“秦岭四宝”。
然而有人却在秦岭私建别墅，随意破坏山体和植被，大量弃土弃石，造成河道淤积，产生新的水土流失……记者通过梳理公开报道发现，在秦岭虽然“禁墅令”从2003年就开始实施，期间又不断出台相关通知重申“禁墅令”，不断下发整改通知，并召开无数次相关整治工作秦岭深处的别墅在经过一次次的整改后，仍然“扎根”在秦岭。
据XX市委、市政府对全面排查秦岭北麓沿山违法建设情况结果显示，从1997年开始秦岭北麓就存在违建问题。外来人员假借“发展农家乐”为名，变相建设违法建筑；
通过投资村基础设施建设，非法获取集体土地使用权；
农民宅基地变相转让等多种原因让一栋栋违规别墅出现在秦岭。
为了不让违建别墅破坏秦岭生态，在2003年政府出台“禁墅令”。2003年《XX省人民政府关于开展秦岭北麓生态环境保护专项整治工作的通告》规定：禁止任何单位和个人在从事房地产开发建设、修建商品住宅和私人别墅。
2004年《XX市人民政府办公厅关于印发秦岭北麓第二批开发建设项目审批处理意见的通知》再次重申，坚决不允许建设别墅、商品住宅及进行营销的房地产开发类项目，所有未开工建设的项目必须变更为旅游服务类项目。
然而“禁墅令”这个“枷锁”却没有禁锢住人们在秦岭建设别墅的脚步。2012年，有媒体报道，沿秦岭北麓环山路一线分布着多个别墅项目，之后被政府拆除。然而不久后，被拆除的别墅竟然“高调复出”。2013年10月1日，《XX市秦岭生态环境保护条例》公布实施。其中指出，在禁止开发区、限制开发区不得进行房地产开发。
同时，XX市还制定了《2014年—2016年秦岭生态保护区项目实施计划》。重点实施沿山路景观提升、绿道建设、废弃矿场生态恢复，对浅山区生态环境进行改造提升。连续两年XX市政府提出要加强对秦岭生态环境，禁止在秦岭保护区建别墅，然而这并没有让秦岭的别墅消失。
2014年3月，有媒体报道地处秦岭七十二峪之一的沣峪滦镇石峡沟村存在违建别墅202栋。其中，违法占用耕地、林地的145栋，占用建设用地且审批手续不全57栋。
2016年，根据XX市政府下发的《关于市秦岭办履行监管责任不到位情况的通报》显示，秦岭违建行为持续发生。违规、禁令、拆除、重建、禁令、违规……“禁墅令”反复出台。秦岭深处的别墅也和“禁墅令”一样轮番出现在秦岭深处。
2017年3月1日，《XX省秦岭生态环境保护条例》实施。其中指出，严格控制在秦岭进行房地产开发。在禁止开发区、限制开发区不得进行房地产开发。
从XX市发布“禁墅令”到XX省发布，还是没有让秦岭的别墅消失。近日，记者在XX市人民政府在线投诉一栏中查询发现，秦岭违规别墅问题仍然屡禁不止。同一小区，同一问题，三条整改通知。
2017年6月7日、9月8日、11月16日，三封分别名为《XX县区秦岭山水社区违章建筑》、《秦岭山水小区违建、侵占绿地严重》、《秦岭山水小区疯狂私搭乱建》投诉信件。投诉信所提及的秦岭山水小区位于XX市XX县区滦镇街，地处秦岭北麓。
XX县区政府对此三条投诉均回复已下发整改通知。2018年7月4日，有人在陕西新闻网《民生热线》投诉举报称，秦岭动物园南边，秦岭山水楼盘紫荆苑别墅区19号业主购买时面积是600多平米，从2016年起开始私自改扩建，现在的面积已经扩建至2000多平米，至今没有手续。
秦岭别墅边禁边建专家。当时政府权利缺失秦岭别墅边禁边建，为何在“禁墅令”下，还可以在秦岭看到别墅。对此，竹立家认为，针对秦岭违建别墅问题，当地相关政府没有履行自己的职责，滥用权利，放任违建别墅问题。
记者梳理有关报道发现，出现在秦岭地区的别墅项目大多都是“证照齐全”。有些别墅假借“旅游之名”获得相关开发建设的手续，而有些别墅只要给当地政府“租地款”就可在秦岭脚下建设。
据XX市国土资源长安分局调查显示，2006年至2013年间，地处秦岭七十二峪之一的沣峪滦镇石峡沟村两委会共收取外来人员建别墅“租地款”98万余元。
2016年11月28日至12月28日，中央第六环境保护督察组对XX省开展环境保护督察工作。
在之后中央环保督察组向XX省委、省政府进行的反馈中指出，近年来秦岭地区采矿采石破坏生态情况突出，生态破坏面积达到3500多公顷。XX县区东山麻岩矿、大岔沟花岗岩矿和XX县区栗峪石料矿均位于秦岭限制开发区，在未取得XX市秦岭生态环境保护管理机构准入手续的情况下，两县国土资源局于2014年前后仍违规向三家企业颁发采矿许可证。
针对整治秦岭别墅工作，社科院城市发展与环境研究所研究员罗勇在接受记者采访时表示，相关部门互相踢皮球，不履行自己的职责，政策执行力度不够，监督缺失、管理不协调不到位。
“别墅建设持续多年，作为监管部门，为何视而不见。”此前XX市国土部门相关人员在接受新华社记者采访时表示，“这不是国土部门一家能管的，我们在执法过程中只有调查取证和制止的权力，很多时候制止也没有效果，而拆除别墅必须申请法院强制执行，我们的强制手段是通过法院来体现的，否则就是违法行政……”
据了解，秦岭陕西段均按行政区域划分，分别归属不同的地方政府管理。各个保护区在接受直属管辖部门管理的同时，林业、环保、水土、文物、旅游等方面管理工作又隶属于不同行政部门。
在2016年，XX市政府下发的《关于市秦岭办履行监管责任不到位情况的通报》中称，XX市秦岭办作为秦岭生态保护的监管部门，虽然在项目施工过程中发现了违建问题，也多次要求和通知建设单位停工、停建，但未采取有力有效的制止措施，导致违建行为持续发生，直到省政府关注过问，才向市政府上报有关情况，存在不担当、不作为、履行监管责任不到位问题。
而7月30日，在西安召开的秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作动员部署大会中指出，要拿出刀刃向内、刮骨疗伤的决心和勇气推进秦岭区域生态环境保护历史问题妥善解决。
“刀刃向内”、“刮骨疗伤”是否可以让一栋栋用水泥搭建的别墅消失在郁郁葱葱的秦岭。
第10页 共10页