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检企共建心得体会 在xx高速公路建设预防职务犯罪联席会 暨警示教育大会上的讲话 （2011年4月15日） xxx 同志们： 今天，我们在这里举行“承秦高速公路建设预防职务犯罪联席会暨警示教育大会”。首先，我代表xxx人民检察院对公司纪委xxx及xxx项目经理部全体员工致以崇高的敬意和衷心的感谢。是你们用智慧和汗水装点了我们美丽的家园，你们架起的“金桥”和开通的友谊之路，缩短了xxx两个城市的距离，密切了地区的沟通和交流，为城乡经济繁荣和社会发展做出了贡献 为实现检察机关与国有企业共同预防腐败，确保工程优质的目标，我讲三点意见： 一、大力开展职务犯罪预防工作，肩负起历史和法律赋予的使命 随着形势的发展，我们党和国家对检察机关职能作用的认识也在不断调整，检察机关预防工作正逐步、广泛、深入地开展起来，检察机关的预防工作已成为党和国家反腐败格局中的一个重要组成部分。近年来，我们检察机关认真贯彻1 高检院部署，围绕党和国家工作大局，针对新形势下职务犯罪出现的新特点、新动向，加强调查研究，创新预防工作方法，完善预防工作机制，注重预防工作实效，使预防工作在探索中发展，在创新中提升，并受到社会各界的广泛重视和欢迎。当前，反腐倡廉建设面临着新的形势和任务，中央就建立惩治和预防腐败体系制定了实施纲要和工作规划。党的十七届四中全会和中央经济工作会议以来，我国经济社会发展发生深刻变化，以胡锦涛同志为总书记的党中央确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉总方针，强调在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。应当说，我们党和政府比以往任何时候都更加注重加强预防工作，检察机关职务犯罪预防部门责任重大。 最高人民检察院检察长曹建明深刻指出。要把预防职务犯罪放在与查处职务犯罪同等重要的位置，并努力把预防职务犯罪工作纳入反腐败总体格局与惩治和预防体系之中，在惩治和预防腐败体系中发挥更加重要的作用。 工程建设是发展经济，改善民生，增强国力的全局性、基础性、战略性事业，当前工程建设领域存在的一些突出问题，不仅严重干扰经济秩序，损害人民群众利益，而且往往引发权钱交易、商业贿赂等腐败现象，已经成为阻碍科学发展、影响社会稳定的重要因素。党中央高度重视，要求从深入贯彻落实 科学发展观，完善社会主义市场经济体制，应对国际金融危机冲击，加快转变经济发展方式，促进经济平稳较快发展，维护人民群众根本利益，促进社会和谐稳定，完善惩治和预防腐败体系，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的全局高度，充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性，以高度的责任感和使命感把这项工作抓紧抓好。因此，我们要切实提高思想认识，不断强化预防意识，竭尽全力做好工作，真正做到不辱使命。 二、认清职务犯罪的严重危害性，最大限度的遏制和减少职务犯罪发生 职务犯罪，顾名思义，就是国家公职人员利用职务之便而进行的犯罪。它与一般主体的刑事犯罪相比，职务犯罪的危害性更大，社会影响更坏。如：贪污贿赂犯罪，本质上是以公权谋私利进行权钱交易；客观上这不仅侵害了公共财产的所有权，还严重破坏了国家工作人员弥足珍贵的廉洁性，损害了国家工作人员的公仆形象，玷污了党和政府的执政形象。 依法查办职务犯罪案件是检察机关的重要职责，预防职务犯罪工作也同样是检察机关的重要职责。依法查办职务犯罪是特殊的预防，职务犯罪预防工作是一般的预防。多年的实践经验表明，严厉打击和惩治只能在一定时间内、一定程度上起到减缓职务犯罪的效果，并不能从根本上减少和遏制 职务犯罪，只有充分发挥法律监督职能，开展全方位、多角度的职务犯罪预防，才是应对职务犯罪的治本之策。 多年的检察工作实践告诉我们，预防职务犯罪必须坚持多措并举，多效并重。但归根结底，要把握三点：一是加强学习和修养，增强自身免疫力。要不断改造世界观，牢固树立正确的人生观、价值观，坚定理想信念和高尚的道德追求；二是增强法纪观念，增强是非辨别力。基于多种原因，人对客观事物的判断千差万别，衡量标准也不尽相同，所以失误时有发生。正因为如此，我们必须以法为界，不能逾越“红线”和“高压线”，切不可将“糖弹”当礼物，也不能将“毒蛇”当玩偶，更不能将金钱、权力当成交易的砝码，这是大是大非；三是克服侥幸心理，增强自我控制力。 三、坚持“三个更高”要求，努力开创预防职务犯罪工作新局面 检察机关要在惩治和预防腐败体系中发挥更加重要的作用，就必须从更高起点、更高层次、更高水平上加强职务犯罪预防工作。应当说“三个更高”是我们思考预防工作的方向和动力，是预防工作适应目前形势任务的必然要求。因此，在预防实际工作中，我们应该要牢牢把握这一点，一切以“三个更高”为标准，扎实开展工作，努力开创职务犯罪预防工作的新局面。 一是坚持党委政府领导，加强工作协作配合。推进惩治 和预防腐败体系建设是一项复杂艰巨的系统工程，是全党全社会的共同任务，必须在党委统一领导下，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠人民群众支持和参与，统筹推进。 要加强与纪检监察、审计及有关行业主管（监管）等部门的协调配合，共同研究建立健全内部防范机制，做好预防工作；要通过法制宣传、教育等形式，提高全体人员的法律意识，提高对职务犯罪危害性的认识，增加对预防职务犯罪的社会认同；要把法律监督与社会监督、舆论监督结合起来，形成开展预防工作的良好社会氛围。 二是准确把握职能定位，切实发挥预防工作作用。预防工作要有所作为，准确定位是前提。只有定位准，才能方向明、思路清、效果好。总的思路应该是立足检察职能搞预防，既要勇于创新、大胆探索，又要规范职权，严守纪律。做到：到位不越位、尽职不越权、参与不干预、帮忙不添乱、服务不代替。 三是围绕预防重点，加大工作力度。高检院和省院先后制定和下发了XX省人民检察院关于加强重大项目建设中职务犯罪预防工作保障政府投资安全的意见和XX省人民检察院关于积极参加工程建设领域突出问题专项治理加强惩治和预防职务犯罪工作的意见，我们必须认真贯彻落实。 同志们，预防职务犯罪，促进反腐倡廉建设，我们的任务艰巨，使命光荣。让我们携起手来，开拓进取，扎实工作，坚决完成好承秦高速公路建设，做到不留遗憾，不当罪人，建不朽工程。努力开创预防职务犯罪工作新局面，为推进党风廉政建设、促进经济社会又好又快发展作出应有贡献。第6页 共6页