“四城同创”工作实施方案 .docx

“四城同创”工作方案
“一城三电影”与“四城同创”
在阿克苏采访期间，记者常听当地人提起三部影视作品，那就是《一个都不能少》、《卧虎藏龙》和《阿克苏的馕》。电影《一个都不能少》是根据当地农一师党校教师施祥生创作的剧本《天上有个太阳》改编而成，而《卧虎藏龙》则在阿克苏美丽的自然景色中拍摄而成。《阿克苏的馕》则以阿克苏当地维吾尔族大娘收养残疾儿童的真实故事改编而成。
一位当地人告诉记者，一城三电影对应的是小城的“四城同创”。近几年来，阿克苏先后荣获了“国家卫生城市”、“全国双拥模范城”三连冠、“自治区级文明城市”五连冠、“全国园林绿化先进城市”、“中国人居环境范例奖”和“中国优秀旅游城市”等荣誉称号。“四城同创”则指的是更高的文明追求，那就是同时争创平安XX县区、自治区级文明城市六连冠、国家环保模范城市和国家森林城市。
XX县区市委书记牛学兴告诉记者，这四块牌子是城市综合实力的体现，是衡量城市物质文明、精神文明、社会建设成果的重要标志，是显示城市综合发展水平较高的荣誉称号，也是目前国内各项创建工作中“含金量”很高的牌子，更是一个城市最具说服力的“招商名片”。而争创的最终目的，就是改善阿克苏人民生活质量和提升社会文明程度。
从大型舞蹈史诗《多浪之花》、维吾尔族舞剧《阿凡提》到大型乐舞《龟兹一千零一》这些先后获中国艺术节优秀剧目奖和全国少数民族文艺调演金奖的作品无不将古老而又充满神秘色彩的阿克苏文化演绎的出神入化。时代进入21世纪，更有新时代的阿克苏人，在不断为缔造阿克苏文明的进程而从一点一滴的小事中书写着风流。
千朵鲜花送亲人
在阿克苏文化艺术中心，记者见到一个感人的场面，10名分别代表模范、雷锋、巾帼、老人、园丁、天使、卫士、军嫂、贫困户的先进人物收到了鲜花和祝福。现场的群众围了过来，一位老大爷说，他们虽然普通，但做了那么多好事，鲜花就应该送给他们。这是感动阿克苏“千朵鲜花送亲人”暨“十个百”活动送花启动仪式的现场。在此后的10天中，每天都有100束鲜花由中国移动阿克苏分公司提供的10辆送花车送到各行各业的先进人物手中。
鲜花飘香，流动的是全社会对文明市民的赞许与认同。送人玫瑰手有余香，余香中，公民道德文明建设变得更有说服力、吸引力和感染力。
XX县区流传着许许多多普通人的动人故事，被改编成电影《阿克苏的馕》的原型维吾尔族大娘吐尼沙汗就是其中的代表。
在阿克苏，几乎无人不知吐尼沙汗和她的三个"病巴郎"的故事。1991年，单身的吐尼沙汗收养了第一个汉族儿子居马洪，居马洪因患有先天性小儿麻痹症而至今寸步难行。多年来，他们靠着最低生活保障金过日子。即便生活艰苦，吐尼沙汗随后又陆续收养了智障的维吾尔族男孩胡达拜和患有脑瘫的汉族男孩王军。
吐尼沙汗说。"我自己没有孩子，这些孩子让人看着心疼，就是我的儿子。"她的故事在当地传开后，许多热心人都前来看望她和孩子，有时是邻居送来菜和煤，有时是驻地解放军来打扫卫生。XX县区政府也曾拿出两万元，为居马洪做手术。兵团农一师塔里木热电厂则成立了"援助吐尼沙汗基金会"，市第五小学免费收居马洪入校读书。多年来，吐尼沙汗大娘把帮助过他们的每一个人都仔细地记在一个小本子上。
人们常常能看到这样一幕。朝阳中，吐尼沙汗推着轮椅，轮椅上坐着居马洪和王军，胡达拜跟在母亲身后，3个人总是这样一起去上学。到了学校，胡达拜在楼下照看弟弟，吐尼沙汗先把老大背上5楼的教室，再下楼来接王军。这一幕不仅被阿克苏人所记住，更进入了《阿克苏的馕》这部电影中，通过镜头将美德传遍天下。
今年多浪河景观改造，吐尼沙汗一家原先的房子也在拆迁范围内。她所在的英巴扎街道办事处随后专门发出倡议书，最终全市群众共捐款15万元为这位善良的一家解决了新房子。这正是一曲"我为人人，人人为我"的美与善之歌。
如今，全国志愿者助残先进个人吐尼沙汗不仅成了阿克苏家喻户晓的先进人物，她的爱心行动更感召了许多人纷纷加入到助残的行列中。他们中有部队官兵、国家公务员、社区居民、在校学生等，这些好心人形成了一个助残帮困的集体，为阿克苏的文明氛围添砖加瓦。
这样的事例还有很多，2005年，自治区见义勇为先进个人梁苏明在拉饲料途中听到远处沼气池中有人呼救，他奋不顾身跳入池中搭救求助者，最终由于沼气浓度过高而牺牲。每年3月份，XX县区就有千名志愿者在参与美化环境、扶贫帮困、敬老爱幼等学雷锋活动。更多的"城乡互动播火行动"、"青年文明号献爱心"等活动让道德文明的种子在青少年心中播撒。青少年假期道德实践活动、未成年人思想道德建设"共铸诚信，爱我阿克苏"活动周和"爱我阿克苏"主题演讲比赛，与"西部助学工程"、"宏志班"等多渠道捐资助学活动相结合，通过生动、鲜活的身边故事不仅教育了青少年，更强化了市民的公德意识。
"邻居家的抓饭就是好吃。"
"邻居家的抓饭就是好吃。"英巴扎社区居民阿依吐逊开心地说。这是阿克苏首届"邻里节"上的一幕。阿依吐逊家以前住在平房，那时无论谁家做了好吃的，都不忘端一碗送到邻居家。自从住进楼房后，邻居之间好像不像以前那样亲近了，通过邻里节，邻居们又找回了往日的和睦与亲近感。
在为期一周的邻里节里，有数千阿克苏民众参与了各项结亲识邻活动。在XX县区阳光小区的体育馆里，一个近十米长的椭圆形菜品展示台上，摆放着社区居民自己烹制的大盘鸡、抓饭、酸菜鱼、精美糕点等上百道菜肴。街道办事处的工作人员和几百名社区居民汇聚在这里过"邻里节"。霍加买里社区居民艾尔肯。巴拉提说，邻里节办得好，可以让社区群众相互认识、共同交流，加深邻里之间的团结。许多居民表示，难得有这么个好机会把邻里聚集在一起，他们希望"邻里节"能成为常规活动。
"百家宴"、趣味运动会、歌舞大赛、和谐社区知识问答，邻居们一起表演着热烈而又平易近人的活动。欢笑声中，邻里的距离近了，邻里的话语多了，互帮的交流勤了，和谐的笑声响起了，其乐融融中左邻右舍们好像变成了快乐的一家人，而这正是阿克苏政府一直以来努力营造的。
春天，万物复苏，XX县区的"爱心慈善超市"在阿依库勒镇开业了。由74个直属单位和7个共建单位捐款1.84万元，衣物1979件和各类科技图书200多本形成的"慈善超市"为贫困群众送去了温暖。该镇744户生活困难的家庭凭镇政府发放的"免费购物卡"，就可以在超市"选购"到自己所需的物品。
为解决城市贫困户看病愁的问题，XX县区委、政府与当地财险公司共同研究，出台了由政府每年补助120万元、个人每年交60元的办法，为全市9528名贫困户购买了商业医疗保险。去年7月，新城街道办事处丽园社区贫困户穆合塔尔。于山不慎摔断腿住院做手术，财险公司一次性就给付了3940元。
夏天，XX县区总工会为顶着烈日奋战在建筑工地上的万余名农民工送去了西瓜、毛巾、绿豆、矿泉水等价值8万多元的消暑物品。
盛夏，为了让市民们有一个互相交换闲置物品的场所，XX县区在英阿瓦提路市场内开设“社区闲物置换市场”。在这里，社区居民可以通过以物易物的交换方式，换取自己需要的物品，正像当今在网上流行的"换客"一样。开市当天一大早，就有100多名社区居民前来"赶场"，市场上摆满了电视机、vcd、收音机、水壶、自行车等近百件新旧物品。50多名居民两个小时内就换到了自己心仪的物品。
秋天，历时三个多月的“十大孝子”评选活动评出了十位敬老、养老、爱老和助老的典型并受到了政府的表彰和各族群众的赞誉。而此时，阿依库勒镇吉格代巴格村数百名村民正围坐在一起，跳起欢乐的麦西来甫。
冬天，300多名单身男女正在团组织等单位组织的“相亲节”上寻寻觅觅，为自己的家庭生活设计“首页”。
阿克苏正是通过这样一幕幕看似普通的活动，急群众之所急，想群众之所想，在一点一滴中将精神文明建设渗透进千家万户。公民道德建设工程也正是在这样看似家长里短的日常活动中开展。通过每年的“公民道德建设月”活动，XX县区民的社会公德、职业道德、家庭美德教育意识正在不断提升。“知荣辱、讲正气、促和谐”道德实践活动不仅体现在“道德模范”、“十佳道德标兵”的评选中，更体现在普通市民的衣食住行中。
在锅碗瓢盆、衣食住行中倡导文明言行，普及礼仪知识，在日常生活中营造全民迎奥运的浓厚氛围。不仅如此，阿克苏政府深知精神文明教育要从小抓起，通过未年人教育基地建设和道德建设实践活动，在青少年中推进有利于健康成长的“文化环保”工程。及时利用纪念香港回归10周年、中国人民解放军建军80周年、迎奥运等重大活动，使得精神文明建设进课堂、进教材，让文明之花开遍阿克苏的角角落落。
村在园里，园在村中
在阿克苏采访，不少人建议记者去看一看闻名全疆的"南疆第一村"。据说，那里的农民修建起了别墅式家园，是社会主义新农村建设的典型。于是记者踏上XX县区依干其乡依干其村的土地。
远远就看到了两层小楼上高高的维吾尔族风格屋顶。走近一看，独门独院、前有绿树、后有果园的崭新住宅一排排整齐分布。村头的文化广场上绿树茵茵，花香阵阵，维吾尔村民有的在自家宽阔的雕花阳台上聊着天，有的则在后院的果园里漫步。极具特色的多浪民俗在这里悠然地为每一位来客展现，犹如打开一幅越来越美丽的山水连轴画。这不就是城市居民梦寐以求的townhouse吗。
看到记者的羡慕之意，当地领导告诉记者，依干其村的农民新村共可安置536户农民，户型既有面积在50到100平方米的平房，也有小部分建筑面积超过300平方米的“小别墅”，设计风格汲取了南疆维吾尔族建筑和欧式建筑的精髓。
谁也没有想到这座新村的建成竟得益于多浪河水系整治和景观改造。当时，市政府提出将妥善安置搬迁农户与改善农民住房条件、提高农民收入、建设社会主义新农村有机结合起来。于是一座新村在多浪河畔拔地而起，普通搬迁户通过拆迁补偿即可买得起新房，而五保户和困难户则免费获得每家一套50平方米的住房。
“南疆第一村”就这样诞生了，当维吾尔族村民搬进新居时，发现村里不仅有城里人羡慕的别墅，更有着一块小广场，广场四周设计了红富士苹果、大白菜以及奶牛等雕塑，向远来的客人表明着XX县区"中国红富士之乡"和"全国无公害绿色有机食品基地"的不凡身份。
因为新村距离市区仅有一箭之遥，城市居民都喜欢利用双休日到这里来一次"农家乐"旅游，"多浪民俗村"的名声也远扬了。"南疆第一村"内道路两侧药桑、苹果树和白杨树成行，每幢房屋的外墙、屋檐、立柱、大门、前庭、窗户上都有南疆维吾尔族风情的精心装饰。走进农家宽敞的门厅，远方的客人可以在这里歇脚，品尝烤肉、拉面、抓饭、酸奶等民族风味食品。真是“村在园里，园在村中”，令人大开眼界。
"南疆第一村"只是阿克苏"藏富于民"的一个缩影。随着经济的不断发展，越来越多的村民和城市市民走上了小康之路。每过一段时间，依干其乡尤喀克科克巴什村的农民买尔旦。艾力就要开着私家车，带着老婆孩子到阿克苏XX县区逛逛书店和商场，采购些日常用品。靠种棉花与养殖勤劳致富的买尔旦。艾力2005年买了辆小型面包车。新车到手，他就高兴地拉上家人到XX县区燕子山公园玩了一趟，一家老小玩得尽兴。而在尤喀克科克巴什村，至少有10户农民的家产超过了数十万元，越来越多的人走上了小康之路。
去年，XX县区投入1015万元对全市29个村级阵地进行更新，并配套建设了医疗室、娱乐室、电教室、阅览室、文化室、健身器材等设施，村民们每周都举办一到两场文艺活动，通过自编自演节目丰富了各族群众的文化生活，也激发了各族群众热爱祖国、建设社会主义新农村的热情。农闲时节，很多农民都愿意去到村委会看书学习、锻炼身体，精神面貌有了很大改观。
在阿克苏，科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动与“电视扶智”、“西部开发助学工程”、“捐书惠农”等亮点工程一起深受百姓的喜爱。去年，阿克苏以促进乡风文明为重点，结合改水、改厕、抗震安居工程，全面推行“五清”（清垃圾、清路障、清渠道、清林带、清庭院）、“五通”（通路、通水、通电、通邮、通广播电视）、“五改”（改房、改院、改灶、改厕、改圈）工程，抓示范、抓试点，夯实农村精神文明建设的基础工作，推进农村精神文明建设。在城市，通过“拆墙透绿”工程，两年来共有47个沿街单位完成了拆墙透绿，新XX县区绿地8100平方米。
在市区，随着居民收入的逐年增长，不少家庭开始了多元化理财。春节前，工商银行的大厅里不少市民正在热烈地探讨着基金的走势。据悉，2006年，阿克苏城镇居民人均可支配收入再次实现两位数的增长。市民们开始增强理财意识，买基金、买黄金、买国债、买保险、买商铺，多样的理财选择更新了人们的生活方式。
物质文明和精神文明是一对孪生兄弟，生活的富足让精神文明建设有了不断深化的根基。只有物质和精神两方面和谐发展，城市文明程度和群众的文明素质才会不断提高。正是基于这种认识，阿克苏近年来不断强化小康社会全面建设和新型工业化进程全面推进工作，让精神文明之花与藏富与民的进程共舞。
2001年6月，吾热姆。吐尼牙孜与同伴不慎掉入水渠，危难之际被路过的XX县区民营企业家牟宗宝救起。牟宗宝正是勤劳致富不忘帮困济贫的典型代表。他数十年如一日赡养孤寡老人，多次奋不顾身舍己救人，被人们称为“公益楷模”。
活力在拨动的琴弦上流淌
有人说，一个城市的文明水平，反映在这座城市的魅力与活力上，如果说魅力体现了城市的建设、发展水平和文明程度，活力才是一个城市最具价值的无形资产和核心品牌。
阿克苏有全国闻名的多浪文化，有宝贵的民间文化遗产代表作、入选联合国"人类口头和非物质文化遗产代表作"的维吾尔木卡姆艺术。歌与舞是当地人的精神核心，文化是阿克苏活力的“发动机”。
喀拉塔勒镇是XX县区民间艺人较多的乡镇，是多浪木卡姆文化的发源地之一，当地维吾尔族群众十分喜爱歌舞表演。提起木卡姆，当地人无不津津乐道。他们每每提及那次让全镇沸腾的大型"多浪麦西来甫"。那是喀拉塔勒镇与新疆电视台维语综艺频道合作举行的大型"多浪麦西来甫"文艺演出。XX县区政府拨出专项经费40余万元，镇政府也拿出10万余元用于购置演出必备的物品。经过两个多月的精心打造《哈勒塔勒镇的姑娘》等12个节目不仅为全镇3万余名村民奉献了一台精彩的民族节目，更通过新疆电视台让全世界的观众都欣赏到了纯正的木卡姆艺术。随后，这套节目还成为参加自治区首届民间文化艺术节的节目。
在阿克苏，你分明可以感觉到，活力在翻飞的舞姿中跳跃，活力在拨动的琴弦上流淌。
近年来，阿克苏通过打造多浪文化品牌，不断塑造和强化城市精神。他们以文化旅游和经贸展销等活动为载体，把多浪文化向区内外、国内外进行全面的"推介"，以提升多浪文化的知名度。通过对"多浪河"的改造，大力发展特色文化设施，把XX县区规划建设成为自然景观与人文景观相辉映、融水韵和地方风情于一体的中国西部"水韵之城"。目前，全市已有54名民间艺人受到政府的关心和帮助，其中20位民间艺人已享受了政府给予的生活补贴，这支"多浪木卡姆弹唱民间艺术团"将进一步保护挖掘、传承创新多浪文化。
如今，漫步在多浪河畔，在潜移默化中多浪文化已经形成了一张网。每年一届，每次持续5个月、在露天舞台开展的"百日广场文化"活动展现了群众文艺的兴盛与活力，以小型多样的文艺节目、文化宣传和电影放映为主要形式的广场文化活动使大家在文化熏染中逐步强化社会公德、家庭美德和职业道德意识。"五一公交杯"职工健身操比赛上，37支代表队展现了职工的健康活力；合唱比赛更是团队精神与团队活力的集中展现。仅仅去年，全市就放映电影1560场，观众达到80余万人次；共编排了1600多个健康向上的文艺节目，演出114场，丰富了城乡群众的业余文化生活。阿克苏还在大型活动上出手不凡，先后组织策划了央视激情广场活动、2006年新疆原创少儿歌曲电视大型系列主题赛事、"多浪杯"中国模特之星大赛XX县区总决赛、"天枣之夜"文艺晚会和环塔汽车拉力赛等影响波及全国的活动。
叼羊、赛马、斗狗、斗羊等传统民族体育活动深受阿克苏人民的钟爱，在农牧民运动会上，近万名各族群众身穿节日盛装，有的开着私家车、骑着摩托车，也有坐着拖拉机来到托普鲁克乡运动会现场的。60岁的农民运动员托合尼亚孜。买买提牵着羊来参加斗羊比赛，体育的乐趣写满了他的笑脸。这次运动会共设田径、排球、篮球、民族摔跤、叼羊、赛马、斗狗、斗羊、斗鸡等11个比赛项目，2000多名运动员把活力从赛马场传到摔跤赛，从叼羊现场传到每一个观众的笑声里。
2006年是XX县区收获颇多的一年。他们先后荣获了“自治区农村百日文体活动先进县（市）”，连续五年在全疆百日广场文化活动评选中名列先进行列，红桥街道办事处还被授予“第二届全国和谐社区建设示范街道”、“全国敬老模范村居（社区）”，南城街道办事处铁热克买里社区被授予“全国学习型家庭创建示范社区”称号。
阿克苏的独特魅力和活力不仅让当地人心动，更倾倒了前来采访的媒体记者，他们由衷地感叹道：未来的阿克苏，将是一个充满希望和活力的城市。
走在“水韵之城”、人居最佳“西部明珠”的天山脚下的雄山秀水旁，人民安居乐业，生态环境优良，经济持续快速发展，文明新风扑面而来。感受着阿克苏的点点滴滴，记者由衷感到，阿克苏无愧于连续多年被评为“国家级卫生城市”、“中国人居环境范例奖”和“自治区级文明城市”的称号。
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