关于开展省文明执法窗口创建活动的方案.docx

关于开展省文明执法窗口创建活动的实施方案 XX县区渔政站 文明执法窗口创建活动实施方案 为加强我市海洋与渔业执法队伍精神文明建设，不断提升我站的执法能力和服务水平，为全市海洋与渔业经济发展保驾护航，本年度我站继续开展海洋与渔业文明执法窗口单位创建活动。按照上级主管部门创建要求和局党委的专题会议精神，结合我市海洋与渔业行政执法的实际，制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以服务海洋、服务渔民为宗旨，以提高执法能力、提升服务水平为主题，以依法行政、优质服务、形象良好、环境优美为主要内容，通过开展创建活动，引领窗口单位干部职工依法行政、诚信守纪、文明用语、热情服务，增强业务本领，提升宗旨意识，强化窗口单位标准化建设，服务滨海经济发展。 二、组织领导成立由市局分管局长为组长、站长为副组长、局及站相关科室负责人为成员的文明执法窗口单位创建活动领导小组，负责创建活动的组织实施。领导小组下设办公室，负责开展具体活动。 三、创建内容 （一）宣传发动阶段（4月5月份）。 总体要求。加强宣传、提高认识、周密部署、广泛参与。 1、充分利用广播、电视、报纸等媒体，广泛宣传渔业执法窗口创建活动的目的、意义和具体做法，充分调动广大渔民群众的参与意识和监督手段，将这一活动搞好，让渔民见到实效。 2、充分认识开展“渔业文明执法窗口单位”创建活动的重要意义，周密部署创建活动中的各项工作，积极向各级政府、渔业主管部门报告，争取政府和有关部门的重视和支持，将“渔业文明执法窗口单位”创建活动扎实开展起来。 3、确保各项措施落实到位并取得实际效果，让渔民、渔业企业得到实惠。 （二）具体实施阶段（6月10月份）。总体要求。强化服务、制定措施、取得实效。 1、认真履行渔业法、行政许可法、渔业船舶检验条例等法律法规赋予的各项职责。 2、健全完善各项管理制度，做到公开、公平、公正执法，确保行政执法工作取得显著成效。 3、设立专门的“一站式服务”窗口。 4、实行政务公示。将法律、法规、规章制度的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部资料的目录和申请书的示范文本等在办公场所进行公示。 5、进一步规范渔业行政执法程序，执法文书电子化，执法程序严格、手续严密、文书精密，法律法规使用得当。 6、进一步简化办事手续，建立行之有效的方便渔民办证的便民措施。 7、将收费事项、标准和依据等在办公场所进行公示，接受渔民的监督。 8、实行一次性告知制度。渔民提交的申请材料，经审查不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。受理或者不予受理行政许可申请，出具加盖本部门专用印章和注明日期的书面凭证。 9、行政许可业务实现办理时效公开制度。对照行政许可法和相关渔业法律法规的有关要求，将行政许可业务的办理实效对外公开，并严格按照承诺的时效办理有关业务和证书证件。 10、广泛开展文明执法、文明办证活动。在“一站式”窗口化服务中广泛开展“文明执法、文明办证”活动。“您好、请坐、请您稍等片刻、对不起让您久等了、这是我们应该做的、请您出示材料”等文明用语将作为窗口化服务的常用语言。制定渔业文明执法行为规范，加强对执法人员的培训，提高服务意识和业务水平，让渔民真正感受到文明执法窗口的服务热情。 3 11、渔业执法人员严格执法、热情服务、杜绝群众反映的工作作风问题及其他违法违规行为的发生。 12、渔业执法人员热爱本职工作，熟识有关法律法规，能够依法行政、文明执法、公正廉洁，能够做到将渔民满意作为我们服务宗旨，热心为渔民解决难题、办实事。 13、维持好所辖渔区生产、船舶制造厂、船用产品制造厂管理秩序，确保无群体性事件、被渔民或渔业企业举报违规的情况发生。 14、贯彻措施、接受监督。认真实施服务的措施和办理的时效承诺，公布服务效能监督电话，接受社会的监督。 （三）迎接检查、评选阶段（11-12月份） 对整个活动开展情况进行认真总结，对争创活动的各项措施和取得的效果逐条进行自查，进一步查缺补漏，整改完善，确保活动取得实效，以迎接上级的检查验收。 四、创建要求 要把创建方案和内容向社会公开，接受监督，以创建活动促进整体工作，树立海洋与渔业执法队伍良好的社会形象。要将创建活动与行政执法督察工作结合起来，一起部署，一起落实，形成激励与惩戒相互配合、共同促进的队伍建设机制。 （一）工作扎实。把创建活动摆上单位重要议事日程，主要领导负总责，有组织、有部署、有分工，目标明确、措施有力、责任落实。领导班子团结协作、作风民主、开拓创新、勤政廉政，在群众中有较高威信。围绕新时期海洋与渔业发展的中心工作，认真履行职责，全面完成执法工作各项任务，水平领先，工作实绩显著。 （二）依法行政。建立健全规章制度，实施政务公开，公开办事程序，规范行政管理和执法行为，确保程序合法。坚持实事求是、秉公办事、公正执法原则，杜绝违规违纪行为，维护群众利益。 （三）优质服务。主动帮助渔民群众解决实际问题，想群众所想，急群众所急；宣传海洋与渔业方针政策和法律法规，做耐心细致的解疑释惑工作；坚决杜绝门难进、脸难看、事难办和吃拿卡要等不良社会风气，不断提高工作效率和服务质量。 （四）形象良好。服务态度和蔼可亲，耐心细致周到；用语文明，着装干净整洁，有饱满的工作热情和良好的精神风貌。 （五）环境优美。办事大厅、办公场所整洁、美观、明亮；有健全的工作制度，公共设施配套；内外环境净化、绿化、美化，整体环境整洁、舒适。 二一二年三月二十五日 主题词：文明执法窗口创建方案 XX县区渔政站办公室2012年3月25日印发 第二篇：窗口文明示范单位创建活动实施方案冷水司法所 开展窗口文明示范单位创建活动实施方案 为进一步加强和改进司法所作风建设，外塑形象，内育素质，提高司法行政工作人员文明素质，根据县委、县政府XX县区局关于开展窗口文明示范创建活动的实施方案要，现结合实际，制定本实施方案。 一、创建文明司法所的指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大及十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，以“认真履行行政职责，大力提高行政效能”为主题，进一步推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为中心，全面推动司法行政工作改革发展，切实维护社会和谐稳定，改进工作作风，不断提高工作效能，努力打造务实高效、清正廉洁、文明服务、人民满意的司法所，为创建省级文明城市打好基础。 二、创建文明司法所的目标 努力培育建设有中国特色社会主义的共同理想，强化职业责任，恪守职业道德，严守职业纪律，坚持文明行政，文明执法，文明管理，文明服务，努力建设一流的干部职工队伍，实现一流的管理和服务，创建一流的水平和业绩，把冷水司法所建设成为作风有两、服务优质、环境优美、群众满意的文明机关。 三、创建文明司法所的主要措施 1、加强领导。把创建文明司法所作为一项长期性重点工作来抓，切实统一创建思想，列入重要议程，摆在突出位置，认真抓出成效。通过开展“模范履职、文明执纪”集中教育学习活动推动文明司法所创建工作，做到坚持齐抓共管，形成创建合力，实现上下整体联动。认真学习创建活动的实施方案，按照创建标准认真实施，所长统一部署，加强指导和监督，把创建文明单位活动与业务工作、行政管理工作一起检查，把创建成果作为考察评价干警年度工作的重要依据。 2、完善标准。结合司法所实际，根据各岗位职责，系统地制定完善创建文明窗口、文明办案、文明执法、文明接待等方面的标准，深化文明司法所创建活动，公示优质服务标准，接受社会监督。 3、强化管理。健全完善司法所内部管理制度，进一步明确个人岗位职责，规范工作程序，建立科学严密的工作流程，形成既形成相互制约又相互协调的权利运行机制。 4、规范行为。进一步明确干警依纪依法履职的具体要求，提高依纪依法履职的能力，正确执行反腐倡廉各项法律法规制度。法律服务窗口人员进一步依法执业，严格职业纪律，职业道德，依法维护当事人的合法权益。 5、广泛宣传。加大宣传工作力度，充分运用报纸、网站等新闻媒体，突出抓好创建主题，创建内容，创建标准以及创建工作重要性和必要性的宣传，全面反映依法行政、文明执法、科学管理、优质服务等方面的工作成果以及社会普遍关注的热点问题，为广泛开展创建活动，使全所干警对创建工作知行合一。 第三篇：创建文明城市“文明窗口”工作实施方案创建文明城市“文明窗口”工作实施方案 各支部、科室： 我院为创建文明城市“文明窗口”工作单位，为切实配合好我市创建XX省文明城市工作先进城市有关工作，根据市委、市政府指导精神及卫生局要求，结合我院工作实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，巩固我院文明城市建设成果，加强医院行风建设和内涵建设，全面推进规范化服务，努力改善医院环境和服务流程，为病人提供方便、快捷、温馨、质优的综合服务，实现医院协调发展。 二、领导小组 组长：杨献忠 副组长：尹彦宏、刘晓军、苏光、高寒琦、罗玲、王体坤、李建军 成员：各职能科室及临床医技科室主任 三、工作内容 围绕创建目标，为落实工作责任，查找突出问题，研究工作举措，加大工作力度，确保创建工作的全面达标。 积极推进文明行业创建工作。将精神文明建设理论学习纳入党总支学习计划，建立并完善领导领导干部理论学习考核制度，引导党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。深入推进卫生文化建设，注重总结提炼具有医院行业和医务工作者个性特点的行业精神，使其逐步形成我院广大医务工作者自觉遵循的行为规范。深入推进文明单位、文明家庭创建活动。 （责任科室：党办 责任领导：张涛） 大力开展群众性爱国卫生运动。组织开展门诊大楼和住院区及家属区环境卫生集中整治，加大对医院厕所的卫生管理力度，做到保洁及时，无异味，电梯内环境清洁卫生，彻底清理卫生死角。 （责任科室：总务科 责任领导：李建军） 进一步加强医院管理。改善就医环境，合理设置导医标识，公开主要收费项目。优化就医流程，缩短群众就医等候时间，免挂号费及挂号程序，收费、取药各窗口患者排队等候时间不超过15分钟（中药房窗口患者排队取药等候时间不超过30分钟），保证患者就诊高峰时段无拥挤、扎堆现象发生。导诊台、收费处、住院处、药房、合管办等服务窗口实行“挂牌”服务，公示服务人员信息，接受患者监督。职能科室悬挂去向告知牌，方便群众办事。文明监督岗要有人和岗位职责，职责主要有维护秩序、劝导文明行为、提供文明服务等内容。加强医疗质量管理，防范医疗事故发生，杜绝医疗责任事故。院内开展戒烟活动。 （责任科室：财务科、医务科、药剂科、门诊部、监察室、合管办 责任领导：李凤芹、智红、尚卫河、李桂元、陈彦春、王勇） 加强卫生行风建设。倡导文明用语，杜绝服务禁语，讲究文明礼仪，主动向患者问好，主动向行动不便的患者提供必要的帮助，改善服务态度。医务人员不优亲厚友，检查场所无带熟人加塞检查现象。无收受“红包”、开“大处方”现象。医务人员按规定着装，佩带胸卡，衣帽整洁，准时到岗到位，树立医务人员良好形象。有高效的投诉处理机制，门诊大厅设立投诉电话，公布投诉受理科室，建立投诉记录薄，认真受理和处理患者反映的问题。 （责任科室：党办室、监察室 责任人：张涛、陈彦春） 四、实施步骤 根据市委、市政府创建文明城市工作总部署，我院创建活动分为动员部署、创建推进、巩固提高和迎检准备四个阶段。 动员部署阶段（2008年8月1日开始）成立组织机构，制定工作方案，广泛宣传发动，分解目标任务，落实工作责任。 创建推进阶段（2008年8月10日9月10日）根据创建目标任务，结合实际，分析研究具体的工作措施，逐条进行自查自评，并提出整改意见，抓好落实。 巩固提高阶段（2008年9月11日2011月5月1日）9月20日，根据分解的工作任务，医院将组织人员进行检查，提出限期整改意见。各科室根据整改意见，认真进行整改。接受督导组的明查暗访。 迎检准备阶段（2011年5月1日5月底）积极做好迎接市创建文明城市工作领导小组办公室检查验收和全省考评检查各项准备工作。 五、工作要求 加强领导，明确责任。成立创建省级文明城市领导小组，按照“一把手”负总责、分管领导具体抓、职能科室相协调的原则，层层落实责任制，实施责任追究制。 提高认识，营造氛围。邯郸创建省级文明城市先进城市，不仅仅是为了获取一块金字牌匾，更是更好地贯彻科学发展观、优化发展环境，推进城市化进程，促进经济社会又好又快地发展。为此，我们全院要统一思想，增强创建的责任感和紧迫感，要广泛宣传创建中的先进典型，用身边的人和事感染、启发大家，努力形成比学赶超的局面。 落实责任，严格考核。各科室责任人要认真抓具体落实工作，党办室和纪检监察室定期或不定期检查督导检查，特别是对检查验收期间发生问题的科室和个人要给予严肃处理，对问题性质严重、影响恶劣的还要采取经济处罚、行政处理等措施。党办室负责对检查中存在的问题和先进事迹及时进行工作总结，并向院党委汇报。 六、考评标准 1、医院整体环境整洁；导医标识清晰；主要收费项目公开。 2、收费、发药等服务窗口排队等候不超过15分钟。 3、医务人员按规定着装，佩戴工号，衣帽整洁，准时到岗到位。 4、医务人员文明用语，杜绝服务禁语，无收受“红包”、开“大处方”现象，无医疗责任事故发生。 5、有高效的投诉处理机制。 第四篇：“文明窗口”创建方案xx煤矿 生产调度室“文明窗口”创建方案 xx煤矿生产调度室 生产调度室“文明窗口”创建方案 为了进一步提升员工素质和加强文明生产，结合矿上“三基”建设年和“创一流”工作要求，深化精神文明“十创建”工作，实现物质文明、政治文明、精神文明协调发展的目标。使精神文明创建工作做到日常化、常态化和制度化，以此推动全矿各项工作安全发展、科学发展、和谐发展。根据文明窗口创建活动要求，结合我科室实际，对我科室文明窗口创建工作安排如下： 一、指导思想 以科学发展观为统缆，以开展“三基”建设年、创一流活动、“对标”管理为抓手，以“科学组织、合理安排、安全生产、文明调度”为中心，积极推行科学管理、文明调度，注重职工队伍素质提升，积极开展“文明”窗创建工作，进一步增强服务意识，努力塑造“文明”科室形象。 二、组织领导 为切实加强和有力推动“文明窗口”创建工作，特成立创建领导小组，负责对文明窗口创建工作进行协调、检查、考核和落实。 组长：xxxx组员：xxxxxxxxx 三、创建目标1.创建“文明”窗口2.打造“文明”科室 3.为全矿井职工提供良好的工作环境 四、创建内容 （一）强化班组建设1.推行科务公开，实行公平、公正、透明、文明的办事程序，坚持“科学组织、合理安排、安全生产、文明调度”的理念。 2.开展班组考核，努力完成矿、队月度作业计划，科室质量标准化月考核分数达到95分以上。 3.提升员工综合素质，争做知识型员工活动，牢固树立“终身学习”的理念，坚持周三学习制度，职工建立学习笔记，形成工作学习化、学习工作化，以学习推动工作。 （二）开展砚北煤矿井下文明卫生分区域管理考核。为切实加强我矿井下文明卫生管理，推进质量标准化建设，全面提升矿井形象，根据井下文明卫生责任区域划分及原则使井下文明卫生责任区“谁使用、谁负责”。每月份开始每月进行一次井下文明卫生管理评比活动。各责任区域管理责任人为本单位队长、支部书记，当班文明卫生负责人为当班跟班队长。月度考核以单位和队长、支部书记为考核对象，日常抽查及考核以单位及当班跟班队长为考核对象。要求全矿管理干部及各生产科室人员对井下文明卫生齐抓共管，可随时抽查、检查各区域内的文明卫生，对检查出的问题由生产调度室通报处理，并按制度对相关单位累计扣分。月底由生产调度室对各区队文明卫生管理考核分数统一汇总并进行考核评比，奖励前两名和处罚最后两名，均按照在册人数乘以 2、1分对单位进行奖罚，按照500、300元对队长、支部书记进行奖罚。所有处罚通报与月度考核评比结果由考核办、人力资源科在当月工资中兑现。 （三）开展南风井快速行人通道卫生管理及考核为加强职工文明行为规范，抓好南风井快速行人通道卫生管理，共同打造整洁、明亮、舒心的通行环境和树立良好的企业形象。 五、创建要求： 1.加强组织领导。要把文明窗口创建活动作为加强和改进科室作风建设，建设高产、高效具有战斗力的员工队伍，在广大员工当中做好广泛的宣传发动工作，明确创建目标，健全组织机构，确保思想到位、措施到位、工作到位。要按照精神文明齐抓共管的要求，进一步加强组织领导，积极开展创建工作。 2.积极组织实施。按照创建方案，突出创建重点，确保创建工作全面开展。同时要根据创建内容和考核标准，切实落实各项规章制度，扎扎实实把创建工作做细、做透。 3.健全创新机制。以巩固“文明”科室称号，为员工提供良好的工作环境为目标。实施同创共建，不断丰富文明窗口建工作的内涵，有效的激发创新动力，促进创建工作走向规范化、制度化、科学化轨道。 4.加强队伍建设。坚持开展道德诚信教育，进一步加强员工道德建设，不断提高工作业务能力，打造一支高素质的员工队伍。结合文明窗口创建活动，激励广大干部群众爱岗敬业，争创一流，在平凡的岗位上做出不平凡的贡献。 5.严格督察考核。加大考核力度，及时考核通报情况，有计划、按步骤地开展“文明”窗口创建活动，从而促进我科室整体管理水平的提高，为全矿井和谐发展提供前提保障。 第五篇：创建省文明XX县区实施方案根据省、市人民政府关于创建省级文明XX县区的统一部署和区委关于创建省级文明XX县区的工作要求，结合我*全面、协调、可持续发展的内在需要，*党委、政府决定在全*开展创建省级文明XX县区活动。实施方案如下： 一、创建活动的指导思想 以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入学习贯彻xx大和xx届三中全会精神，以经济建设为中心，以不断提高城镇居民的整体素质、生活质量和城镇的文明程度为目标，以思想道德建设为主线，以多种形式的创建活动为载体，动员和吸引广大干部群众积极参与创建活动，把我*建设成为规模适度、规划科学、环境优美、具有较强集聚能力和辐射能力的区域性经济文化中心，努力实现物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。 二、创建活动的目标任务 创建省级文明XX县区的总目标。以全面提高人的素质为总抓手，以人为本，积极发动全*干部群众投身于三个文明建设，促进我*经济与文明协调发展，人与自然协调发展的良好局面进一步形成，力争在xx年前，经济和社会各方面达到省级文明XX县区标准，并以此带动全*各项事业的发展，为实现党代会提出的奋斗目标，提供坚实的工作基础和思想保障。 全*创建省级文明XX县区的主要任务有以下八个方面： 领导班子坚强有力。坚持学习邓小平理论和“xxxx”重要思想，重点抓好党委中心组理论学习，积极发挥领导班子的核心作用。班子领导以身作则，廉洁奉公、勤政为民，依法行政，在干部群众中树立良好的形象和威信。坚持以经济建设为中心，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，做到精神文明建设和物质文明建设一起部署、一起检查、一起落实。创建工作领导体制和工作机制完善，做到组织、制度、活动、经费“四落实”，为创建工作提供思想保证、组织保证、制度保证和经费保证。 经济社会协调发展。围绕“全面奔小康、率先现代化”这个总目标，积极为城镇经济可持续发展提供良好的软硬环境。进一步增强全*综合经济实力，全*国内生产总值比上年增长14%，财政收入比上年增长13.5%，农民人均收入增长5%，经济指标均要完成人代会确定的目标，并居全区平均水平以上。第 一、 二、三产业结构合理。优化农业结构，积极发展有本地特色的精品农业、特色农业、绿色农业和短期高效农业，推进农业产业化经营。企业发展符合国家产业政策和环保要求，布局合理，形成梯度发展态势，科技含量高，经济效益和社会效益好。积极引进优势项目，狠抓第三产业发展，力争第三产业占国内生产总值比重的%，不断满足人们日益增长的物质、文化、精神的需要。 居民素质普遍提高。以公民道德建设为主线，深入贯彻公民道德建设实施纲要，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育。以“弘扬伟大民族精神，万众一心奔小康”为主题，着力引导全*党员干部和广大群众增强自立意识、竞争意识和效率意识，促进全*经济和社会协调。以社会关注的问题为抓手，广泛开展道德实践活动，在全*开展“创文明镇、树文明风、做文明人”系列教育活动，即在各行政村开展“道德新风进农家”活动，在行业中开展“诚信兴业”活动，在机关开展“创文明单位、做人民公仆”活动等等，大力倡导艰苦奋斗、开拓创新、遵纪守法、互助互爱精神，为全*经济发展和社会进步提供强大的精神动力。 城镇环境更加优化。以完善城镇功能、提高环境质量、推进城市化进程为目标，合理确定城镇发展规模，科学制定和实施城镇总体规划，建设*南路、*中路延伸段和洪都路建设工程，完善“*XX县区”方案，启动“*商务区”项目，推进姚江花园生态居住社区建设，努力解决企业用地、用水、排污问题，实现*区内部分自来水一户一表改造，完善城镇功能，实现城镇建设的新突破。 继续全面开展农村环境整治工作。一是普遍开展创建文明社区、文明村活动。在原有创建基础上，力争在xx年前，市、区级以上文明村（社区）建成率达到60%以上，并且所有文明村都必须创建成为区级卫生村。二是持续清理环境污染源，对禁养区范围内的畜禽场继续大力实施拆迁关停，加大对排污企业的监督、管理力度，工业80%以上集中到工业园区，“三废”得到有效治理，城镇环境质量、环境污染控制达标。三是继续实施道路、河道治理和保洁，全*道路、河道保洁覆盖率达到100%，主要街道和居民住宅区无乱搭建、乱张贴、乱停放现象，农贸市场整洁有序。四是全面深化垃圾集中处理，垃圾无害化处理率达70%以上，居民生活区垃圾袋装化（桶装化）率达到100%。彻底消灭露天粪缸和简易户厕，继续合理建造符合标准的无害化公厕和无害化三格式化粪池，卫生厕所普及率达到70%以上，自来水普及率达到95%以上。五是深入开展“亮化、绿化、美化”活动。镇区绿化覆盖率达到30%以上，人均公共绿地面积在7平方米以上，人居环境和整体现象得到显著的改善。 文化事业繁荣发展。挖掘*历史文化底蕴，充分发挥和整合我*的自然资源，开拓都市农业园区旅游休闲文化特色。大力发展文化事业，建有1000平方米以上的综合文化活动楼，以及符合有关标准的党校、成人学校、文化站、广播电视站、图书馆、宣传窗（栏），书店、影剧院等。加强基层文化基础设施建设，力争在年内建成1人社区文化广场和1个村文化广场。抓好文化市场的日常管理，文化、体育市场管理有序，抽查合格率达到85%以上。实现光缆联网、电话入户率、广播覆盖率、电视覆盖率、有线电视终端入户率达到有关部门规定的要求。大力发展群众性的文化活动，村文化、广场文化、企业文化、校园文化、家庭文化等丰富多彩，充分发挥镇村文艺爱好者的积极性，筹建业余文艺团队。每年举办重大节庆活动和有地方特色的文娱活动。积极开展群众性体育活动，加快体育场地建设，推进体育场地资源共享，人均体育活动场地在0.6平方米以上，各项体育指标争取达标。 教育卫生事业进步。重视教育卫生事业，协助区教育局实施*中学二期工程，洪都房产配套小学，裘市小学迁建工程，完成民工子弟学校分校建设，加强幼儿园管理，高标准普及九年制义务教育，高中段教育普及率达到90%以上，积极创建“市教育强镇”。积极改善医院（医务室）的硬件设施，完善新型农村合作医疗，参保率达到80%，广泛开展爱国卫生运动，城镇居民健康知识知晓率达到95%以上。坚持计划生育国策，以争创“计划生育优质服务镇”为动力，探索流动人口计划生育管理运行机制。重视老龄工作，建设完成*福利院工程，做好殡葬改革，遗体火化率100%，无乱建坟墓、滥建寺观教堂等现象。 社会秩序安定有序。广泛开展普法教育，群众民主法制观念普遍增强。推进依法治镇，严厉打击各类刑事犯罪、经济犯罪和“xx”等xx组织，各类刑事案件上升幅度得到有效控制。建立健全社会治安目标管理责任制，综合治理网络完善。努力维护社会稳定，增强做好农村稳定工作的主动性和预见性，切实关注土地征用过程中涉及的群众切身利益，进一步完善各类突发事件应急处置预案，及时预防、调处各类不稳定因素。帮教组织的健全，民事调解及时、有效。积极探索外来人口集中居住、集中管理，外来人口管理制度化、规范化，及时依法查处“黄、赌、毒”，净化社会风气，经常开展社会治安专项整治活动，维护正常的社会秩序和社会稳定，人民群众安全感普遍增强。 服务工作高效优质。大力加强机关效能建设，弘扬求真务实精神，进一步转变机关作风，规范机关行为，提高工作效率。在机关中开展“为民、务实、清廉”主题教育活动和“创文明机关，做人民公仆”活动，在各行各业开展“创文明行业，让人民满意”活动。加强对窗口服务行业的管理，提高服务质量。城镇服务体系完善，服务网点设置合理，服务场所管理有序，群众满意率和基本满意率达80%上。 三、创建活动职责分解 建立创建工作组织领导机构。成立创建市级文明镇工作领导小组，由党委书记任组长，镇长任副组长，下设组织领导与工作机制、城镇经济与社会发展、城镇建设与环境整治、教育卫生与文化体育、社会治安与社会稳定、思想道德与行为规范、创建工作督查等七个专业组，各班子成员任专业组组长，具体组织实施。 创建任务职责分解（详见附表） 四、创建活动工作步骤 思想发动阶段（xx年1月3月）。按照市、区关于创建市级文明镇的工作要求，结合我镇实际，制订创建方案，明确目标，成立创建组织领导机构，分解任务，落实责任，召开创建活动动员会，层层落实，形成创建的良好氛围，并向区文明委提出创建书面申请。 组织实施阶段（xx年3月9月）。各专业组层层落实创建计划和具体措施，针对创建工作中的薄弱环节，抓好各项指标和任务的落实，确保创建工作进程和工作质量。 巩固提高阶段（xx年10月11月）。对创建工作进行自查自评，查漏补缺，整改提高。 考核迎检阶段（xx年12月）。全面做好创建工作的总结和资料归档工作，迎接市、区两级考核验收。 五、创建活动的主要措施 统一领导，形成合力。创建市级文明镇活动是一项系统工程，涉及到全镇工作的方方面面。创建工作要实行统一领导，统筹安排，实行块块负责、条条保证、条块结合的办法。形成在党委、政府领导下，宣传部门牵头，有关部门配合，群众广泛参与的工作格局。 周密部署，长抓不懈。各专业组要着力做好创建工作文章，制定具体的工作方案和详细的实施计划，对相关责任进行再分解、再落实。同时要注重长效管理，一抓到底，努力完成创建工作的各项任务。 强化督查，狠抓落实。镇人大要把创建工作作为一项重要工作，通过专题视察、工作质询等方式，加强对各专业组的监督检查。各专业组要根据工作进程，加强检查总结，要边创建、边检查、边整改、边提高，切实把创建各项任务落到实处。第23页 共23页