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基层组织三基心得体会
xxxx区人大常委会深刻领会省、市、区委全委会精神，严格按照区委加强“三基”建设提升执政水平工作部署，以“三基”建设为重要契机，着力激活人大工作活力，有效提升工作水平，全面推动人大工作创新发展。
以“两个强化”，夯实基层组织。一是强化党支部的建设。常委会机关党支部根据支部人员变动情况和工作需要，召开党员大会对支部班子进行了改选，选举产生了区人大常委会机关党支部新一届支部班子成员。进一步加强了对机关全体党员的教育管理，组织全体党员深入学习了党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，和进一步增强贯彻党的路线方针政策的自觉性，不断强化服务人民群众的宗旨意识，不断提升服务代表的水平，充分发挥模范带头作用。二是强化对各镇办代表工作的指导。为进一步提升彭家寨镇人大主席团和各街道党工委代表联络组的工作水平，区人大常委会坚持把指导各镇办人大工作列为常委会主任会议关注的重点工作之一，及时指导各镇办制定工作计划、依法履行职责、积极开展工作，并注重在联系指导中发现问题、研究对策，帮助解决工作中的难点问题。各镇办在常委会的指导下，全部建立了人大代表履职档案，如实记录代表出席人代会和参加活动、履行职责的情况。还建立了《代表联系选民登记卡》、《代表为选民办实事登记本》、《代表接待选民登记本》等工作制度，确保了代表工作制度化、规范化建设。
以“三个完善”确保基础工作。一是完善“人大代表之家”的基础设施建设。为筑牢“人大代表之家”这个平台发挥其应有的作用，在已向各代表之家拨付经费近40万元的基础上，又为各代表之家配备了相应的学习书籍和开展工作的必需品，代表之家的硬件设施的不断完善，为人大代表履行职务、联系选民提供了必要的保障。二是完善常委会制度建设。为进一步健全和完善常委会工作制度和运行机制，依法开好人代会、常委会会议和主任会议。区人大常委会统筹安排、扎实开展会前学法和专题研讨活动，对列入常委会会议的议题，坚持事前调研，广泛征求意见，确保审议意见切实符合实际。先后起草制定了《XX县区人大常委会组成人员联系代表暂行规定》、《XX县区人大常委会关于提高常委会会议质量的意见》和《XX县区人大常委会专题询问办法》等规章制度。三是完善监督机制。坚持把督办代表建议意见作为保障代表权利、督促“一府两院”改进工作的重要途径。近年来，常委会以解决问题为导向，从完善督办机制、增强督办效果入手，首次采用督办会的形式加强了对代表建议意见的督办。重点挑选承办代表建议意见多，涉及民生问题集中的部门，采取面对面沟通的方式进行，参会的部门负责人当场对建议意见的办理情况给予答复，并对待办和办理不到位的原因做出说明和解释。督办会的召开，有效地促进了代表建议意见办理工作，取得了较好的成效。区十七届人大四次会议提出的62件代表建议意见均在规定期限内办理完毕办复率达到100%。
以“四个提升”加强基本能力。一是加强业务理论学习，提升自身素质。常委会始终把学习作为提高常委会组成人员理论素养、履职能力和增强政治责任感的重要途径。通过中心组学习、专题讲座、支部学习、机关集中学习等形式，学习领会党的十八大，十八届三中、四中全会精神和省、市、区委重要会议精神，认清形势，明确任务，努力提高常委会组成人员和机关干部的履职意识和政策理论水平。同时围绕监督法、代表法和新时期人大工作的新要求，开展专题讲座，坚持在议题审议、执法检查前进行以相关法为内容的法制讲座。常委会组成人员和机关干部的业务素质和履职能力得到一定提升。二是深入开展调查研究，提升履职能力常委会从把握调研重点、提升调研能力、灵活调研方式三个方面下大力气，进一步提高调研工作质量。选择关系发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的热点、难点问题作为重点调研课题，深入农村、社区和相关部门扎实开展调研，通过走访调研，召开座谈会听取意见，实地考察等形式，广泛收集各方面的资料和建议意见，力求全面、真实、准确掌握第一手资料，确保了调研更加客观、精确和科学。其中，《XX县区关于推进社区矫正工作的调研报告》被区委选作优秀调研报告上报至省、市相关部门。三是加大宣传工作力度，提升工作水平。为进一步做好新形势下的人大信息宣传工作，全面系统、及时有效地宣传人大工作的新思路、新举措、新成效，推动常委会机关和各镇、街道代表联络组工作，增强XX县区人大工作的凝聚力、影响力。常委会高度重视人大新闻宣传工作，在省、市各级报刊杂志刊登反映我区人大工作动态，加深了社会各界对XX县区人大工作的了解。2014年荣获XX市人大常委会办公厅宣传工作一等奖。四是密切联系代表，提升代表履职能力。通过密切常委会领导班子与人大代表的联系，及时了解代表履职情况，向代表介绍常委会工作开展情况，听取代表对人大常委会和“一府两院”的意见和建议；扩大代表对常委会工作的参与，邀请代表列席常委会会议和参加调研、视察，使代表及时掌握区情民意，不断拓宽代表知情知政渠道。为使代表及时了解和掌握“一府两院”工作动态，常委会将“一府两院”重点工作情况常态化。代表知情知政渠道不断拓宽，有效地发挥了人大代表督政议政的作用。
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