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XX县区教育局关于进一步密切联系群众的实施方案
关于进一步密切联系群众的实施方案
为进一步密切党群干群关系，促进教育各项工作开展，根据《中共XX市委关于进一步密切联系群众的若干规定》、《中共XX县区委关于进一步密切联系群众的实施意见》等文件精神，结合我局实际，现制定如下方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强基层党组织建设为主线，以密切联系群众为主题，以创先争优为抓手，忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，密切联系群众，巩固党的执政基础，促进全县经济社会和谐发展。
二、主要目标
全面加强和改进群众工作，扩大联系群众途径，丰富联系群众内容，创新群众工作方法，畅通群众诉求渠道。切实增强班干部的群众观念，提高干部的群众工作能力，改进干部作风，解决群众突出问题，维护群众合法权益，提高群众满意度，密切党群干群关系。
三、工作内容
（一）加强党务政务公开
设立和完善固定党务政务公开栏，通过公开栏、教育信息网等形式，向社会公开教育领导班子的基本情况（姓名、职务化工、岗位职责）、部门职能职责（股室职能，办事项目、流
程）等较固定的信息。固定公开栏每年出刊不少于4期，明确专人负责、专人维护。同时，对群众关心的教育热点难点问题还要通过会议、文件、简报等方式公开。广开言路，积极听取群众意见和建议，对群众建议、意见、诉求，相关责任领导、股室要在15个工作日内收集整理，并在15个工作日内予以办理、答复。复杂事项15个工作日内难以办结的，按照《信访条例》和相关政策规定的程序办理。
2、严格规范决策程序。系统在做出重大行政决策特别是群众利益密切相关的重要决策、重大项目和敏感事项时，要严格按照公示、听证、咨询、风险评估程序规范运行，在制定和实施前要举行公众听证会，征求群众意见建议，决策事项如需听证，要举行公众听证会，同时，要对决策事项进行咨询，对其实施进行风险评估。
（二）落实全民服务措施
1推行“挂牌上岗”。机关全局统一制作工作胸牌、办公桌牌，工作牌应载明干部职工姓名、部门、职务等内容。要求所有工作人员在工作时间必须挂牌上岗，同时定期对干部职工挂牌上岗情况进行督查。
2、发放“便民服务卡”。将局机关领导、股室长姓名、电话、职务、岗位等内容印制成“便民服务卡”，发放给群众及服务对象，方便群众及服务对象了解、咨询和反映情况。中层以上干部工作日内要24小时开机，玩特殊情况不能停机关机，上班时间无特殊情况必须开机接听群众电话，如实回答群众提问。
3、加强内务管理做好便民服务。建立健全学习、值班、信息交流、年度考核等内部管理制度。在醒目位置设工作指南、信息公开栏、投诉窗口、意见箱、问询和举报电话。机关工作人员要做到文明用语、规范服务。
（三）深入开展“干部联村”工作
按照《中共XX县区委关于建立“干部联村”工作机制的实施意见》（中方发"2010"8号），明确机关副科级以上实职领导干部与行政村结成联系帮扶对子，每年根据实际情况进行适当调整。对联村干部推行“联村卡”管理，联村卡记录联村干部“下乡（或住村）时间、办理工作的内容、办理结果”等联村工作情况，并由村支部书记和服务对象在“联村卡”作出评价签字，作为联村干部年底评选评优的重要依据。联乡联村领导干部要在联系点开展文明创建活动，深入推进理论、法律政策、文化、科技、卫生“五下乡”，积极开展形式多样的群众文化活动。组织开展“千名干部下基层，携手共建新农村”活动，党员干部要与群众同吃同住同劳动，每年至少参加联系村1次公益劳动，结对帮扶1户科技户或贫困户，每季度住联系户家不少于2晚，参加生产劳动不少于2天。联村干部要积极参加“把脉村情搞调研，我为农村发展当参谋”活动，每年至少撰写1篇调研报告。
（四）深化推进“一抓三帮”主题实践活动
继续深入开展“一抓三帮”（即抓执行力建设，帮群众解忧，帮企业解困，帮基层解难）主题实践活动。联系至少一个企业或项目，对企业、项目进行跟踪服务，指导服务企业发展、
项目建设，机关负责人每年深入企业、项目调研不少于2次，为企业发展、项目建设出谋划策，每年为企业、项目办实事不少于1件。机关每名党员干部至少联系一户困难户，帮扶发展经济，节庆日开展走访慰问，每年帮扶其解决实际困难不少于1件，走访慰问不少于2次。
（五）排查化解信访维稳隐患
1、建立健全信访维稳排查化解台账。机关对各类信访维稳进行排查，对重点排查出的信访维稳突出问题进行社会稳定风险评估，实行台账式管理，责任到人，限期化解。
2、建立健全领导干部定期接访制度。主要负责人每周安排1天时间接待群众来访；信访问题突出时适当增加接访次数，并有针对重点信访问题约访或下访。接访领导要对信访问题进行牵头，实行包案处理，县级领导每年包案处理2-4个突出信访事项或积案。继续落实选派中青年干部到县信访调纠局学习锻炼的制度。
3、实行“首问责任制”。对群众诉求，接待领导或业务部门的第一次接待人员为“首问责任人”，负责全程跟踪诉求事项的协调、督办及反馈。
4、推行信息动态管理。建立和完善情报信息网络，落实情报信息专报、周报、月报制度，对信访维稳工作实行动态跟踪、销号管理。及时将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，削除影响社会稳定隐患。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立机关群众工作领导小组，由教
育局局长彭静任组长，党组书记陆龙峰为副组长，班子其他成员及各股室长为小组成员。领导小组办公室设局办公室，袁章林工作小组办公室主任。
（二）严格考评。科学制定群众工作考核评价细则，实行量化考核，同时，进行群众满意度测评，考核、测评结果纳入单位综合绩效考核、个人岗位目标责任考核，与评先评优挂钩。
（三）注重宣传引导。通过广播电视、报刊杂志、公开栏、互联网等途径，积极宣传教育系统群众工作的意义、目的，报道群众工作情况，及时总结、宣传推广群众工作的好经验、好做法，宣传群众工作中涌现的先进典型，充分调动党员干部做好群众工作的积极性和主支性，营造党员干部广泛参与、社会共同关注的良好氛围。
二○一二年三月九日
第二篇：转变作风密切联系群众实施方案拜医字发〔2013〕号
关于印发《XX县区人民医院开展〈贯彻落实中央、自治区和地区关于改进工作作风，密切联系群众有关规定〉实施方案》的通知
各科室：
现将《XX县区人民医院开展〈贯彻落实中央、自治区和地区关于改进工作作风，密切联系群众的有关规定〉实施方案》印发给你们，请各科室认真贯彻执行。
XX县区人民医院开展《贯彻落实中央，自治区和地区改进
工作作风、密切联系群众有关规定》
实施方案
为加强和改进干部队伍作风建设，进一步密切党群干群关系，根据县委，拜党办发〔2013〕40号《印发〈贯彻落实中央、自治区和地区关于改进工作作风，密切联系群众有关规定的实施意见〉的通知》和拜党办发〔2013〕41号《印发〈关于开展贯彻落实中央、自治区和地区关于改进
工作作风，密切联系群众有关规定情况监督检查的实施方案〉的通知》等文件要求，结合我院实际制定如下案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深
入贯彻落实党的十八大精神和中央、自治区和地区关于改进工作作风、密切联系群众有关各项规定，加强群众观点、群众路线、群众工作方法教育，拓宽联系群众渠道，健全完善群众工作机制，推动作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系，促使广大党员干部牢固树立宗旨意识、公仆意识和廉洁意识。
二、基本原则
改进工作作风、密切联系群众必须牢牢把握和坚持“四个贯穿始终”。
1.坚持把思想教育贯穿始终。开展多种形式实践教育活动，引导党员
干部牢固树立群众观点，始终坚持走群众路线，熟练掌握群众工作方法。
2.坚持把改进作风贯穿始终。通过开展广泛的意见征询和全方位的群
众评议，促使党员干部改进工作作风，密切联系群众，提高为民服务实效。
3.坚持把为民办实事贯穿始终。要把实现好、维护好、发展好最广大
人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，真心实意地办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。
4.坚持把完善群众工作机制贯穿始终。要善于发现和总结改进工作作
风、密切联系群众的好经验、好做法，不断健全完善工作机制，做到群众工作具体化、制度化、科学化。
三、组织领导
为把《中央、自治区和地区关于改进工作作风，密切联系群众有关规
定》切实落到实处、确保实效，特成立《XX县区人民医院〈贯彻落实中央、自治区和地区关于改进工作作风，密切联系群众有关规定〉领导小组》，其名单和个成员具体职责如下：
组长：张武军院长
负责。总体管理和效果评价工作。
副组长：王建民书记、副院长
负责：按上级要求，“具体落实意见”的起草、上专题会
议研究、正式发布、协调、深入所分管科室对各
类“具体落实意见”的落实情况进行动态监督，
等工作。
罗真理副院长
负责：组织本领导小组成员，深入所分管科室对各类“具
体落实意见”的落实情况进行动态监督。
艾山·塔西副院长
负责：组织本领导小组成员，深入所分管科室对各类“具
体落实意见”的落实情况进行动态监督，领
导小组办公室日常工作等。
高潮工会主席
负责：组织本领导小组成员，深入各会员中，对各会员
对《中央、自治区和地区关于改进工作作风，密
切联系群众有关规定》的学习和落实情况进行动
态监督和调研。
成员。王敏华、张伟伟、刘国旗。
负责：协助个副组长深入基层科室、对其各类“具体落
实意见”的落实情况进行动态监督、检查。
领导小组下设办公室，办公室设在党办，办公室主任由副院长艾山·塔
西同志兼任，办公室成员：盛国玲、张叔平。办公室职责：负责制定创建实施方案、“具体落实意见”的正式编制、组织动员大会、做专题会议记录、做督导记录、整改方案的受理、做效果评价意见阶和总结、相关信息和材料上报、档案管理等日常工作。
四、主要任务
全面加强医院内涵建设。以改进机关作风促进队伍建设、以业务建设
促进服务群众，积极整合各方力量资源，集中纠改影响医院发展的突出矛盾，务求实效。努力营造政治立场坚定、纪律作风优良、廉洁高效、风清气正的医疗服务环境。具体要求有：
1.加强学习。坚持学用结合、学以致用。适应当前的新形势新要求，
进一步完善院领导班子集体学习制度。并结合我县卫生中心工作，部署本院重点工作，确定学习主题。
2.扎实调研。要求院领导要带头深入医疗一线开展调查研究，全年

调研时间不少于50天，每人每年要撰写1篇以上有情况、有对策的调研报告，不接受基层宴请。
3.重视基层。牢固树立“民生优先、群众第
一、服务第
一、质量第一基层重要”的执政理念。理顺各科室、各部门职权，简政放权，权责一致，进一步发挥好基层一线作用。
4.科学决策。凡涉及医院发展的重大事项、重要项目、民生问题等
都要在充分调研基础上，广泛征求意见，科学论证，由院领导班子集体决策，并建立跟踪反馈机制，发现问题，及时调整，确保决策民主化、科学化。
5.提高效率。院领导班子要发扬雷厉风行、马上就办的作风，业务目标管理的实施院党总支会及院长办公会等已决定的事项，要及时向全体职工通报，并建立督办落实制度。
6.勤俭节约。认真落实中央、自治区关于厉行节约的有关要求，严格控制“三公”经费。严格控制公务接待范围，执行公务接待标准和定点接待制度，从严控制公务接待费用支出。
7.精简会议。从严控制会议，不在计划之内的会议，未经批准不得召
开。业务繁忙时节不召开全院性会议，可以合并或套开的会议不分头召开。
8.规范文件。年初已做出安排部署的工作不再下发阶段性工作安排
文件；没有实质性内容可发可不发的文件一律不发，减少纸质文件和简报资料，确实需要发或需要上报的文件及信息材料一律用双面打印；加强医院信息化平台建设，凡不涉密文件均通过“飞信”、“qq群”、“局域网”等平台公开发布，原则上不再印发纸质文件；积极推广电子公文和二维条码应用，逐步完善文件和简报资料网络传输和网上办理，降低运行成
本，提高工作效率。
9.廉洁自律。要严格执行领导干部党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政各项规定。
10.监督检查。要严格贯彻落实中央、自治区和地区关于《转变工作作风，密切联系群众》的各项规定及其实施细则，并作为院领导班子、领导干部年度考核和民主生活会的重要内容。并建立监督检查机制，及时通报执行情况，对违反规定的要及时严肃处理。
五、相关要求
加强组织领导、高度重视，领导小组各成员要以身作则、各负其责、率先垂范，经常性带头深入一线、调查研究，广泛征求意见，科学论证，由领导小组集体决策，并建立跟踪反馈机制，发现问题，及时调整；确保全面推动医院内涵建设，以改进工作作风促进队伍建设、以业务建设促进服务群众，以务求实效的原则集中纠改影响医院发展和群众就需求的突出矛盾；努力营造政治立场坚定、纪律作风优良、业务廉洁高效、群众满意的医疗服务环境。
XX县区人民医院
2012年3月28日
第三篇：密切联系群众的重要性密切联系群众的重要性：
（1）全心全意为人民服务，密切联系群众，是党的根本宗旨，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。我们党是在与人民群众密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。党离不开人民，人民也离不开党。一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。始终依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，才能从人民群众中汲取力量。
（2）人民群众是历史的创造者，是推动历史车轮滚滚向前的动力，人民群众的力量是坚不可摧的。翻开中国革命的历史画卷，可以清楚地看到，谁关心群众的呼声，依靠群众的力量，谁就能取得辉煌的胜利。蒋家王朝的溃败说明：民能载舟，亦能覆舟。如果不把人民群众看作衣食父母，违背人民的意愿，就一定会被历史淘汰。（3）取得政权不容易，维护政权更需要人民的支持，人民是万里长城，是铜墙铁壁。无论遇到什么困难，只要有人民群众的鼎力支持，就一定能够稳操胜券。人民群众对腐败现象深恶痛绝，一些蛀虫为了牟取私利而不择手段，遭到人民群众的唾弃。只有坚决地清除腐败现象，才能在新的历史条件下，进一步密切同人民群众的关系。（4）只有正确处理党和人民的关系，我们的社会主义事业才会无往而不胜；只有密切联系群众，我们的党才会变成一个真正为人民服务，为人民谋福利的党；只有处理好党和人民的关系，摆正自己与人民的关系，我们才能真正做到长治久安。
第四篇密切联系群众的体会密切联系群众的体会：
从毕业到现在，我在教师岗位上工作了四年多，对于密切联系群众有较深刻的体会。
之前在我脑海里的教师工作是不苟言笑严肃认真的，印象里的老师都是一板一眼，师生间的气氛少了一些亲切多了一些刻板。但是到我们八零后走上这个岗位，我发现大家在工作上变得轻松活泼了些，同事之间大都非常友好，师生间也比较融洽，似乎更加人性化了。其中体会最深的就是，现在的学生跟我们以前大不一样了。他们眼界宽视野广，接受新事物的能力强，不再仅仅满足于填鸭式的灌输教育，他们的思维非常活跃大胆，这就需要身为老师的我们知识面很广，能够在方方面面解答他们的困惑，在一起热烈的讨论问题，甚至因不同的见解而争得面红耳赤。为此，我们参加各种学校或者校外的学习、培训等等来为自己充电，也抽更多的时间与学生在一起交流，了解他们的新思想，以有效推进班务工作。
还有一点体会就是，在任何一个岗位上，能力很重要，但是态度更重要。我们在同事同学心目中的形象和口碑，始终都是领导考评我们的一个重要标准。所以，在工作中兢兢业业脚踏实地，始终保持对工作的热情，对待同事如春风般温暖，对待学生如朋友一样亲切，才能得到大家的认可和赞誉。
覃琴
第五篇：“改进工作作风密切联系群众”活动实施方案满庄镇中淳于小学
“改进工作作风、密切联系群众”主题实践活
动实施方案
为进一步加强我校作风建设，密切联系群众，强化服务意识，提高工作效率，按照区教育局党委《“改进工作作风、密切联系群众”主题实践活动实施方案》（泰岱教党字[2013]2号）要求，从3月份开始，我校开展“改进工作作风、密切联系群众”主题实践活动，实施方案如下。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以提升教育质量效益、提高人民群众对教育工作的满意度为目标，以落实上级“改进工作作风、密切联系群众”各项规定和要求为主线，牢固树立“二次创业”思想，进一步强化教育系统广大干部教师的政治意识、宗旨意识、责任意识、服务意识和效率意识，打造政治合格、业务过硬敬业爱岗、廉洁守纪、勇于创新、甘于奉献、奋发有为的干部教师队伍，扎实推进素质教育，大幅提高办学水平，努力办好人民满意教育。
二、存在的问题
（一）政治意识不强的问题。业务学习多、政治学习少，强调自身利益多、考虑全局利益少，对个人有利的执行、不利的推诿扯皮，甚至有令不行、有禁不止。个别教师对自己放松要求，表里不一，言行随意，热衷于评头论足、滥发议论，犯自由主义等。
（二）工作标准不高的问题。个别教师素养不高，对教师职业缺感情、对教育事业缺热情、对专业成长缺激情、对家长和学生缺真情，教学方法陈旧，教学效益低下。
（三）联系群众不够的问题。我校在办学目标、办学水平、教学方式、教学质量等方面，还不能满足人民群众对优质教育的需求，缺乏与社会、家庭的沟通和联系，家校共育意识不强；管理工作还不能做到“严细实恒”，不能经常深入教师和课堂，缺少主动服务、优质服务意识，存在“冷横硬”现象；教师与家长和学生沟通较少等。
（四）纪律执行不严的问题。个别教师重主张权利、轻履行义务，违规办班、搞有偿家教，败坏教育形象等。
三、开展活动
（一）开展专题学习教育活动。利用3月、4月两个月的时间，集中开展专题学习教育活动。采取个人自学、集中学习、专题讨论、外出考察等多种形式组织学习。学习党的十八大报告、《党章》以及中央和省市区领导的重要讲话精神，学习各级关于改进工作作风、密切联系群众、反对铺张浪费的有关规定，学习教育部《贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众和的实施办法》，切实提升广大干部教师素质，增强履职尽责、厉行节约的主动性、自觉性。做好结合文章，把学习教育和解决实际问题结合起来，查摆工作水平、工作质量、工作标准中存在的问题，切实抓好整改。
（二）开展“四贴近”活动。主动贴近社会、贴近学校、贴近学生、贴近家庭。
1、组织教师到规模以上企业观摩，感受全镇经济快速发展的大好形势，使教师以更饱满的热情和更大的干劲投身于教育教学工作。
2、认真听取群众对教育教学质量、学校布局调整、师德师风建设等方面的期盼和需求。
3、开展自我查摆、办实事活动。学校定期查摆整改安全隐患，听取一线教师的意见建议，为学校师生办实事，解决实际困难。
4、开展进课堂提效益活动。校长带头进课堂，了解课堂教学效益和学生作业负担情况，与一线教师共同研究提高课堂教学效益的方法，全年校长、教师听课不少于30节。
5、开展进家庭户户访活动。按照全区“五千教师访十万学生家庭”活动要求，我校全体教师参与，对全校每一名学生全部家访一遍，对学困生、经济困难及特殊家庭要家访两次以上。在家访活动中要宣传国家教育政策，介绍教育工作发展成效，虚心听取家长对学校和教师的意见和建议，准确掌握人民群众，真实客观地把反映的问题和意见建议收集起来，并分解落实，制定具体整改措施，认真加以整改。每位教师都要如实的家访情况进行记录。
（三）开展“办实事、解难题、提升群众满意度”活动。完成好涉及教育的“为民实事工程”。要针对群众普遍关心、关注的教育热点、难点问题及意见建议，确定实事内容，将学校存在的问题及时的解决。
（四）开展“立足岗位作贡献、争先进位创一流”活动。一是开展“五讲四比三热爱”主题教育活动。即：讲政治、讲团结、讲学习、讲奉献、讲纪律，比干劲、比能力、比水平、比效益，热爱教育事业、热爱教师职业、热爱学生，
2营造干事创业良好氛围，实现教师素质新提高、创先争优进位次、教育质量上水平。二是开展争做“优秀共产党员”活动。组织开展学习马广超、“争做优秀共产党员”活动。引导广大教职工对照马广超同志的先进事迹，找差距、明方向、求对策、促工作。三是开展“争先进位比贡献”活动。学校要以师生安全为首要任务，以教学为中心任务，扑下身子，集中精力，真抓实干，使学校工作有亮点、有特色、有提升、有进步；广大教师要树立使命感、责任感、幸福感，积极提高师德修养和业务素质，对学生充满爱心、对工作充满热情，不断提升任教学科质量。
（五）开展“承诺服务、创优环境”活动。学校将围绕提高服务效能、增强纪律意识、服务基层学校等方面作出公开承诺。全校教师也要结合岗位实际，做出公开承诺。学校要主动服务师生和群众，加强沟通交流，坚持从群众最不满意的地方做起，抓住群众普遍关心、社会广泛关注的师德、师风等问题，集中力量开展活动。对群众反映问题较多、意见集中的单位及教师实行谈话诫勉，对违反有关规定、造成不良影响的予以严肃处理，切实让师生和群众感受到学校的新变化。
（六）开展“正风肃纪”活动。一是开展校风、教风、学风整治行动。对违反工作纪律、私定资料、收费办班、有偿家教、体罚学生、酒后上课等有悖师德师风的行为予以严肃处理，促进良好校风、教风、学风的形成。二是开展“勤俭办学”整治行动。加强对全校教师的勤俭节约教育，努力建设节约型学校，牢固树立“少花钱多办事”的意识，勤俭节约办教育，坚决查处铺张浪费等问题。
（七）开展素质提升教师在行动活动。开展师德教育活动。加大师德典型的培养、宣传和表彰力度，引导广大教师形成重德养德、爱岗敬业的良好风气。
（八）实施教育创新“三大”工程。一是推进“幸福教育工程”。以实施“学生快乐成长行动、教师爱生乐业行动、家长满意提升行动、教育内涵推进行动”为重点，进一步完善推进“幸福教育工程”的评价标准和指标体系，形成推进幸福教育的长效机制，努力达到学生快乐、教师乐业、家长满意、社会公认的目标。二是推进校园文化建设工程，美化校园文化环境。三是推进家校共育工程。以学校家长委员会为依托，组建网络化的家校互动、家校共育体系，发挥家长资源优势和监督管理作用，进一步营造教育发展的良好氛围。
四、保障措施
1、营造舆论氛围。加大宣传力度，充分利用宣传栏、黑板报等方式，深入宣传开展“改进工作作风，密切联系群众”主题实践活动的重大意义、总体部署和工作要求，及时反映活动进展情况和工作成效，积极宣传涌现出来的先进典型，鼓励先进、鞭策后进，形成良好的舆论氛围。
2、建立健全作风建设考核机制。健全完善作风建设考核机制，结合行风评议情况，开展“民主评议学校、民主评议校长、民主评议教师”活动，适时表彰“人民满意学校”、“人民满意教师”，调动全校教师开展活动的积极性和主动性，提升活动实效。
五、领导小组成员名单组
长：吴华生副组长：张慧
王明
成
员：齐家爱
张兆俊
岳成芬
路安民
王静
董国
张新红
董茂平
律红
边霞
刘专
段会明
刘振
孙建霞
徐广俊
满庄镇中淳于小学
2013年3月
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