创建文明县方案.docx

创建文明县实施方案
创建文明县实施方案一为了进一步推动**县经济和各项事业全面进步，促进物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展，贯彻落实党的及十八届四中全会精神，切实抓好创建省级文明县城工作，巩固省级文明县城创建成果，根据县委、县政府提出的创建省级文明县城工作思路，结合国家和省级文明单位创建标准及我局实际，特制定本方案。
一、指导思想
和总体目标
以党的及十八届四中全会精神为指导，深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕县委、县政府的战略目标和创建省级文明县城的任务，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高全民道德素质、科学文化素质和卫生健康素质为主要任务，深入开展创建活动，促进物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的协调发展，树立地税系统新形象，为推动**县经济社会和精神文明建设全面和谐发展作贡献。
二、工作目标
按照创建省级文明县城工作的相关要求，通过扎实有效的创建活动，努力营造廉洁高效的政务环境、公正公平的法制环
境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境。各分局、直属各单位要全面深化创建工作，对照检查我局各项指标实际情况，在巩固、提高、发展上下工夫，为我县巩固省级文明县城创建成果做出地税人的贡献。
三、组织机构
创建省级文明县城工作领导小组，负责全面文明县城创建工作。
四、主要任务
1、认证实施效能工程，大力打造廉洁高效的政务环境
一是深化创文明行业，建满意窗口竞赛活动。服务窗口和各单位的岗位要争创文明单位、青年文明号、巾帼文明岗。
二是以效能建设为切入点，认真开展机关效能年建设活动，全面推行政务公开制度，完善办事规章，树立地税机关勤政廉政形象，努力营造群众满意，廉洁高效的政务环境。
2、认真实施平安工程，全力打造公正公平的法治环境
保障公共安全，实行庭院值班制度，加强防火、防盗、防重大事故发生的检查活动
3、认真实施灵魂工程全力打造健康向上的人文环境
以建设社会主义核心价值体系为根本，广泛开展公民思想道德素质教育、文明礼仪素质教育和文明志愿者服务活动，进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，自觉遵守**县各项文明公约，
大力倡导开明、诚信、务实、创新的工作作风，不断提高干职的文明素质。
积极开展1+3+1讲文明、树新风、争做文明市民创建活动，县局机关每个工作人员都要联系3名市民和一家纳税人，教育并引导他们遵守城市管理的各项规定，争当文明市民。
4、认真实施清洁工程，全力打造洁净的生活环境
要建立定期打扫卫生责任区制度。每月第四周和重大节假日，县局机关、基层各分局要组织干部、职工清扫卫生责任区，县局办公室要抓好检查、督促工作。
5、认真实施生态工程，全力打造可持续发展的生态环境重视环境和生态资源保护，追求绿色gdp。庭院和空坪隙地，要因地制宜，栽花栽草搞好绿化。
五、工作措施
1、切实加强组织领导。强化对创建工作的组织领导，确保政令畅通、高效运作，各项工作扎实有序的推进。
2、各负其责，密切配合。创建工作涉及上下左右、条条块块、方方面面，按照县局创建工作领导小组的统一部署和要求，真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施和保障机制五个到位。特别是对难度大、交叉扯皮多的问题，容易产生漏洞的环节要注重沟通联系，互相尊重、互相理解、互相支持。积极主动，促进问题有效解决。
3、加强督查，推动工作。县局创建工作领导小组要组织开展
经常性督促检查。要对创建活动的进展情况进行跟踪督办，及时通报情况。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响全局创建整体效果和整体进度的责任单位主要领导，要给予批评教育，限期整改，问题突出的要追究。
创建文明县实施方案二为了进一步提高市民文明素质，优化我县投资发展环境，加快创建省级文明县城，全力推进建设小康XX县区和构建和谐社会进程，根据《市创建文明城市实施方案》，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以城带乡，以乡促村，全面治理，整体推进。
二、基本方法
统一安排，分头治理;深化教育，提高素质;突出重点，集中解决;从严整治，强行入轨。
三、实施步骤
第一阶段。6月17日至6月27日为宣传教育、思想发动阶段。主要任务是制定实施方案，层层宣传动员。
第二阶段。6月27日至12月1日为集中治理、解决问题阶段。主要任务是根据创建工作方案，组织力量集中治理脏乱差问题。
第三阶段。12月1日至12月中旬为检查验收、查漏补缺阶段。主要任务是在各乡镇、各部门自查自验的基础上，由创建工作领导小组进行全面检查验收，针对存在的问题，提出整改意见。由各乡镇、各部门、各单位进行整改。
四、保障措施
1、统一思想，提高认识。创建省级文明县城是建设经济强县、构建和谐社会的现实需要，也是提高城市品味的重要手段，涉及到方方面面，它不仅关系到全局利益，同时又关系到我县的对外形象。因此，各乡镇、各部门、各单位一定要从讲政治、讲大局的高度出发，充分认识创建省级文明县城的重要意义，调动各方面的力量，为建设诚信XX县区、富裕XX县区、安全XX县区、和谐XX县区献智献策，尽心出力。
2、认真安排，精心组织。各乡镇、各部门、各单位要高起点、高标准地开展工作，既要搞好硬件建设，又要抓好软件建设，既要解决突出矛盾，又要解决具体问题;县级各有关职能部门，既要各司其职、各负其责，各管其事，又要顾全大局，密切配合，协同作战，确保创建工作取得实效。
3、坚持标准，严格考核。各乡镇党委、政府要按照创建文明县城实施方案中提出的标准和要求，扎扎实实地开展整治活动。县创建活动领导小组对各乡镇、县级各部门、各单位创建活动随时进行检查和抽查，对工作滞后的乡镇、部门、单位将在电视上进行曝光，并将创建工作纳入目标管理责任制和领导干部政绩考核体系，严格考核奖惩，促进各项任务的顺利完成。
4、加强领导，狠抓落实。为了加强对创建工作的领导，各乡镇、各部门都要成立相应的领导机构，抽调足够的工作人员，扎扎实实地开展工作。
创建文明县实施方案三为深入推进我县创建省级文明县城工作，按照县委、县政府的工作部署，结合我局实际，制定实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面落实县委十一届三次全会精神，大力弘扬少说多干、奋勇争先、务实创新、开放超越的滦南精神，创新工作方式方法，维护城乡建设秩序，提升规划设计水平，为打造激情滦南、实力滦南、文化滦南、生态滦南、和谐滦南和建设滨海水城、经济强城、文化名城、宜居靓城营造良好的城乡建设环境。
二、主要任务
1、扎实细致开展规划提升工程。以繁荣、舒适，提品位、出特色为目标，立足打造中等城市，对北河XX县区尚未定稿的详细规划设计方案进行回头看并进行必要的修改和完善，使水、城交融，人工环境与自然环境二者更和谐。进一步梳理XX县区详细规划设计构思，编制XX县区控制性详细规划，通过优化公建设施资源配置、合理安排绿地广场等公共活动空间，因地制宜确定开发强度，为实现功能更新、改善人居环境、保持改造的可持续性奠定基础。
2、打造精品工程。为更好对接区域发展战略，提升城市区域竞争力，我局将严把规划审查关口，实现高标准设计、高水准建设;充分挖掘地方特色，塑造精品工程，着力推进城镇建设上水平、出品位;在规划建设中，按照中等城市的标准配建公共设施和基础设施，提升承载能力，打造舒适宜居的人文生态城市。1
3、加强城乡规划工作的监督监察。结合县委、县政府有关城乡规划管理工作的文件以及《城乡规划法》的规定，加强对县域内规划执行情况的监督监察，巩固和扩大工作成果。
4、建立健全保障机制。完善重大项目公示听证等制度，聘请城市规划建设方面的专家，对规划、建筑、市政、园林等具体项目进行把关，对城市建设情况进行评估，并提出意见和建议;对重大项目进行公示听证，对不利于生态建设的项目实行否局。
三、组织领导
成立以局长王海林任组长，其他主管副职为副组长、各科室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由综合科科长担任，具体负责活动的组织协调和日常工作。各科室都要把这项活动摆上重要议事日程，切实与贯彻落实县委第十一次党代会精神结合起来、与推动当前工作结合起来，做到思想到位、领导到位、组织到位、工作到位、措施到位，确保创建工作有效开展。
四、步骤措施
1、宣传动员阶段（3月15前）
召开全体干部职工动员会，结合本单位创建重点，进一步健全领导机构和工作机构，分解责任、细化指标，将创建任务落实到每一位机关干部。
2、全面实施阶段（3月16日6月底）对照操作标准逐项对标创建，做到固强补弱、查缺补漏、全力提升。
3、巩固提高阶段（7月12月底）
针对查摆出的问题进行认真分析研究，制定整改措施，力争各项指标达到创建标准。
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五、工作要求
1、统一认识，明确创建工作的目的意义。要广泛深入地开展多种形式的宣传教育动员活动，形成广泛共识，增强全体干部职工参与文明创建的积极性和自觉性。
2、明确职责，形成文明创建的联动机制。创建全省文明县城工作涉及面广、要求高，各科室按照具体部署扎实开展创建工作，积极配合，齐抓共管，形成有效运行的联动机制。
3、严格考核，建立创建工作的督导机制。加强对创建工作的调度考核和自查测评，确保创建工作按要求与步骤完成目标任务，实行工作问责制，将文明创建工作纳入年度目标管理和绩效考核内容，切实保障争创全省文明县城各项工作顺利实施和各项任务完成。
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