节能门窗存在的问题.doc

随着我省节能建筑的大面积兴起，节能门窗的推广应用工作也呈现出蓬勃发展的势头。2001年以来，省建设厅发布了《黑龙江省节能建筑塑料窗认证管理办法》，制定了节能塑料内平开窗标准图集，并对多家塑窗生产企业进行了节能产品认证。与此同时，在各相关主管部门的监督指导下，大多数塑窗生产企业逐步规范了节能门窗的制作工艺和安装工艺，部分施工现场的相关管理环节也对门窗的进场验收、安装验收建立了一些措施和办法，使得节能门窗在节能建筑上的推广应用，取得了初步成果。首批使用上合格节能门窗的用户尝到了甜头。
　　然而，我们回顾近两年来推广应用节能门窗的工作历程，虽时间不长，却发现了不容忽视的问题。从具体现象看是部分节能门窗产品质量达不到使用功能要求，部分节能建筑工程不按规定配置相应的节能门窗，影响了节能建筑整体功能的实现。从宏观因素上分析，主要是：门窗消费市场导向较为盲目，相关的技术支持不够充分和管理系统不协调配合而致。这些问题随着地哉和管理模式的不同，存在程度也不同，它减缓了节能门窗推广应用的进程，因此治理势在必行。
　　一、节能门窗消费市场存在问题及治理
　　节能门窗之所以节能，主要是门窗整体热传导系数（K值）小。我省规定的指标是南向K≤2.5W/m2K，北向K≤2.0m2K.就消费市场而言，究竟有多少符合以上规定的门窗呢？目前市场上节能门窗品种很多：有塑料门窗、铝塑复合门窗、木门窗等。部分建筑单位在选择节能门窗时带有一定盲目性和狭隘性。盲目性就是片面追求所谓豪华，忽视门窗的保温功能，采购了单层断桥铝门窗或高档单层外木门窗，由于热传导系数达不到标准要求，所以寒冷时期使用户饱尝苦头；狭隘性就是不顾客观，一味追求所谓低成本，使节能门窗的价格一低再低，迫使一些理念差的生产厂家，偷工减料为其生产，降低配置标准，产品质量根本无保证。
　　还有一些个别建设单位，被某种利益趋使，应采用三玻窗的，采用了两玻窗，人为降低节能标准。另外，个别建筑单位依然存在“代料加工”的现象。综上所述，不难看出，节能门窗消费市场，在部分建设单位的盲目采购和部分生产厂的迎合低价生产的情况下，搅乱了推广应用工作的正常秩序从而降低了节能门窗的使用功能，致使某些节能建筑工程的整体节能效果受到较大影响。
　　市场经济的规律是优胜劣汰。生产和应用是市场经济过程的两个重要环节，而推广应用工作则起到导向和推动作用。在节能门窗市场消费过程中，推广应用工作应是贯穿始终的，它不仅仅是政府和主管部门的责任，更重要的是生产方和应用方的责任，要想使我们的生产企业和我们采购的产品不被市场经济规律所淘汰，建设单位和生产企业就应该掌握行业运行的要素，遵守市场经营规则。从我做起，共同承担起治理节能门窗消费市场存在的问题。
　　（一）建设单位的治理措施
　　1.建设单位基建班子应配备专业管理人员，负责节能门窗的设计、采用和组织验收的把关工作。
　　2.建设单位应严格格执行省建设厅黑建科〔2001〕13号文件，在委托设计时应把握节能建筑南向设计采用60塑料单框双玻窗，北向设计采用65或66塑料单框三玻窗，特别严寒地区应因地制宜，采用双框双玻窗或双框三玻窗。其它窗种应依据产品热传导系数（K）的试验结果，按文件要求选用。
　　3.建设单位采购节能门窗应运用好招投标形式，选择有资质并且诚信水平高的门窗厂加工节能门窗。
　　4.建设单位应在保证节能门窗质量的前提下，经充分考察计算，适时制订节能门窗的标底价位，确保节能门窗成本的投入。
　　5.建设单位专业管理人员应备有门窗产品标准、安装标准和中空琉璃标准，并依据标准分别组织门窗进场、安装验收。
　　（二）门窗生产企业的治理措施
　　1.产品要进入工程的各类型门窗生产企业，应具备相应的资质手续，健全产品质量保证体系并实现有效运转，方可进行节能门窗的生产经营活动。
　　2.门窗生产企业在承揽节能门窗任务时，应作好价格自律工作。不承揽难以实现节能门窗各项功能的标价门窗任务。
　　3.门窗生产企业应严格控制节能门窗的配置质量、选材质量和加工质量的各个环节，作到配置合理，选材精良，加工严细，确保节能门窗的保温、密封、刚度和开启等功能的圆满实现。
　　4.门窗安装企业应具备专业门窗安装技术水平，安装节能门窗时，应严格执行《塑料门窗安装验收规程》JGJ103-96）和《黑龙江省建筑安装工程施工技术操作规程》（DB23/T710-2003）门窗工程部分，安装过程中要注重站框、固定、保温、密封、中空玻璃安装、门窗开启调整等重要环节的质量控制。作好抹灰过程中的成品保护工作。并主动配合建设单位和监理单位对节能门窗安装隐蔽验收和安装后的竣工验收工作。
　　二、节能门窗在技术支持方面存在问题及治理
　　90年代中期以来，建筑门窗生产、安装技术水平，随着相关建材产品的持续出现，呈现出突飞猛进的势头。到现在为止，塑料门窗、铝塑复合门窗和部分高档木门窗等制作、安装技术有了较高的发展。在市场经济作用下，国内好多企业引进了国外的技术和设备，根据本国的情况开发了有中国特色的门窗产品，在国家和行业颁布的产品技术标准支持下，进行了大规模的使用。随着国家节能政策发布，节能门窗也应运而生，并被越来越多的推广应用。这些新型门窗产品从技术上彻底改进了传统木、铝、钢门窗的使用功能，技术拓展面也远远超过了传统门窗技术模式，技术蕴含量可谓量大面广。因此，技术支持工作显然存在跟不上形势发展要求的问题，这其中有些也是急待解决的课题。
　　（一）节能门窗在建筑设计中存在问题及治理
　　从开始推广应用节能门窗以来，多数工程的建筑设计中，对门窗设计都是苍白的。即无选图文字示意，又无窗型、构造设计图，有的甚至连说明都没有。人为造成了“节能门窗”采用上的很大的自由度，加剧了节能门窗消费市场的混乱。究其原因，一是建筑设计规范中对节能门窗的品种、性能、节点及保温构造设计无可操作性的规定。设计院、所在无其它措施的前提下，无充分依据设计节能门窗。二是多数设计院、所不重视节能门窗的设计、选型工作。塑料门窗使用近10年，节能门窗标准图问世两年，很多设计院、所相关的设计人员仍不能掌握塑料门窗产品标准、安装标准和节能门窗标准图集，那么依据什么设计选型呢？三是某些设计院、所从本位利益，迎合了委托单位的要求，放宽节能门窗设计选型标准，给节能建筑整体功能的实现埋下了隐患。治理办法：一是由地区主管部门和业内人士，向国家主管部门建议修改设计规范中门窗设计技术标准，增补多种门窗的技术设计参数。对于门窗的安全刚度、节点构造、保温密封构造有相应的设计图文规定。与此同时，在国家颁布新设计规范前，相关的主管部门应组织设计院、所进行节能门窗设计培训。及时规范节能门窗的设计。二是设计院所应提高对节能门窗重要性的认识，建立健全各种节能门窗的产品标准、安装标准和标准图集。认真搞好节能门窗的设计、选型。三是设计院、所应对节能门窗设计负责，高标准严要求，要在技术标准上满足设计深度的需要。
　　（二）节能门窗新产品开发存在的技术支持问题及治理
　　塑料节能门窗，技术上已经发展成熟，从性能上看，是一个理想产品。而铝塑复合节能门窗近两年开发出来的新产品，生产厂家和使用工程越来 越多。就整体铝塑复合门窗产品而言，它刚度好，外观美，制作快，保温性能能够达到标准要求，是个前景较为广阔的产品。
　　就铝塑复合节能门窗技术支持而言，还存在着急待解决的问题：一是铝塑复合节能门窗型材标准问题。目前上无国家、行业标准，下无地方标准，虽然已有企业标准，但这些标准很大程度上缺少检测依据和中长期实验效果的考核，理论依据也未得到充分证实。因此，出现了铝塑型材复合强度低、脱节等现象，影响在门窗上的使用。二是由于铝塑复合型材先天设置不足，无法在成窗上设置排水、导流及气压平衡孔，使铝塑复合节能窗的导水、排水性能大为降低。三是目前的铝塑复合节能窗缺少与之配套的标准五金配件，现有的铝塑节能门窗同闭器，执手，铰链等五金件均是各企业自己加工制造，属非标准件，不具互换性。治理措施：一是新产品在国家和行业标准未颁布前，各相关复合型材的生产企业，可借鉴欧美先行国家的同类产品标准，对复合材料的强度、硬度、线膨胀系数和复合后的型材强度、线膨胀系数，以及对耐气温变化性能和耐久性能等进行逐一相应的检测，推荐指标一定要因地制宜，作到科学、适用，并合理调整复合工艺，确保型材的复合强度，杜绝脱节现象的产生。二是合理设计铝塑复合型材的截面构造，要具有起码三个以上的保温隔热腔，一个排水兼导流、气压平衡腔。三是在国家和行业铝塑复合节能门窗五金配件统一标准颁布前，各相关生产企业可参照相应的国际标准进行设计生产，主管部门和监督部门，应对其通用性、技术性把关审查，确保各企业生产的配件都具有使用功能和统一互换性。
　　三、节能门窗推广应用的管理问题及治理办法
　　节能门窗使用的好坏，管理系统的作用显得非常重要，这里主要说的是应用管理系统。通过两年的应用实践，感觉我省在节能门窗推广应用中存在的管理问题是：大部分新建、扩建、改建工程，应用节能门窗质量控制体系不健全，施工现场各质量行为主体没有认真履行《建设工程质量管理条例》规定的职责和义务。部分建设单位，监理单位和施工单位不健全节能门窗的质量监控措施，不设置专业人员，不具备节能门窗的产品标准、安装标准及相关标准，门窗产品进入施工现场，检查无依据，验收无完善手续，未经科学认定便上墙安装。多数施工单位没有自己的安装队伍，安装任务交门窗厂承担。而现场缺少对各单位各工程的有效协调，由于相关工序间技术配合标准不明确，产生了窗框周边内外侧没留密封胶槽，外窗台抹灰排水孔被盖死，门窗杆件遭损坏，表面污染严重等问题，给用户留下了隐患。
　　另一方面，在各环节验收时，监理、监督人员也存在疏于抽查的问题。为此，各相关管理主体应作好如下工作才能使节能门窗在施工现场顺利应用。
　　（一）工程建设主管部门及相关的协、学会，应组织建设单位，监理单位和施工单位及门窗厂，开展节能门窗质量监控技术培训。宣贯相关标准法规，贯彻节能门窗的制作、安装规程，交流节能门窗质量控制方法。使受训人员熟练掌握，运用自如，为节能门窗把质量关打好基础。
　　（二）建设单位、监理单位、施工单位、门窗厂应加强对节能门窗质量监控相关环节的管理，各施工现场应在原有质保体系基础上，充实节能门窗质量监控程序和方法。配备专业人员，建立实用有效的质量监控手段，在节能门窗的采购定货进场验收，安装质量控制，工序协调作业，安装质量验收等方面，实行质量监控目标管理制度。
　　（三）建设单位、监理单位、施工单位应具备节能门窗标准及相关标准。各主体相关管理人员应熟练掌握这些标准，要切实依据这些标准，对施工现场的节能门窗质量和相关资料进行实实在在的质量监控管理，不失时机地把好节能门窗的检验批验收关。
　　（四）节能门窗安装前，施工单位和门窗安装单位应分别对所属的施工人员进行门窗安装和相关工序技术质量交底。界定相关工序的职责，明确相关工序的技术要求，提出各工种的协调计划和操作要点。
　　（五）节能门窗的安装应先作样板，再由监理和质检员对安装的样板检查评定，达合格标准后，由安装技术负责人确定安装主要工艺参数，下达工艺卡，并对操作者进行技术交底，即可全面进行安装。
　　（六）监理单位、施工单位和门窗厂应在门窗占框保温安装后，进行隐蔽检查验收。主要内容有：门窗位置，垂直度，固定形式和方法，周边保温构造等。隐蔽检查合格后，再进行装饰抹灰。抹灰过程要控制预留胶槽，不要把排水孔和气压平衡孔盖死。安装玻璃前，首先按标准检查中空玻璃，合格再安装。安玻璃要注意承重垫块和调整垫块的位置，竖向垫块应与框体粘合。压条安装注意不让密封条卷边且接口要严密。等安装和装修工程完毕后，再进行节能门窗的整体验收，总监签字，验收手续生效。
　　（七）为了有效推进节能门窗的推广应用进程，实现高质量、高节能。工程质量监督部门应加强对相关主体的监督检查，对于不执行黑建科〔2001〕13号文件，推广应用工作为造成质量不合格的相关责任主体，依据《条例》和相关法规给予处罚。 