城建局窗口创先争优方案.docx

城建局窗口创先争优实施方案
关于印发《开展“为民服务创先争优”活动的实
施方案》的通知
局属各单位、局机关各科室：
现将《开展“为民服务创先争优”活动的实施方案》印发给你们，请根据《实施方案》的要求，结合各自的实际，认真抓好贯彻落实。
二〇一一年九月二十六日
XX县区城乡建设局
关于开展“为民服务创先争优”活动的实施方案
局属各单位、局机关各科室：
为进一步推动创先争优活动深入开展，切实提高行政效能和服务效率，全面提升服务窗口的服务水平，根据市解放思想勇争一流主题实践活动领导小组《关于在全市窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的通知》（南争办字"2011"9号）精神，经研究，决定在城建系统深入开展“为民服务创先争优”活动，现制定如下实施方案。
一、
目标要求
深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话，以“为民服务创先争优”为主题，以开展“三诺”活动为载体，紧紧围绕“加快建设现代化国际XX县区、再造一个青岛”这一奋斗目标，对照“十二五”规划和年度目标任务扎实推进全市城建系统窗口服务创先争优活动深入开展，努力把窗口服务单位建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，更好地为人民群众服务，提升城建系统整体形象，努力实现推动科学发展，促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务。
二、活动载体及内容
（一）创新方式，拓宽途径，集中开展征求民意活动。通过网络问政、行风评议、走访企业等活动，综合运用召开恳谈会、
电话随机访问、发放征求意见表、网络征集意见等方式，直接从服务对象中虚心听取意见和建议，查找问题和不足。
（二）以开展“承诺、践诺、评诺”活动为基本载体。结合开展创先争优第二轮承诺、践诺、评诺活动，组织各单位围绕中心工作和重点任务、服务群众中存在的薄弱环节以及需要整改的突出问题作出具体承诺，并在服务窗口的显要位置进行公布，接受群众监督承诺事项要具体实在、可操作性强、体现行业特色，与群众生产生活息息相关。
（三）大力开展“三亮三比三评三创”活动。以争创“红旗窗口”、争当“服务明星”、“共产党员示范岗”为主要内容，以落实“满意许可在城建、优化审批促发展”，突出“立足岗位比奉献、优质服务树形象”为主题，按照“为民服务创先争优”活动的目标任务，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，开展“三亮三比三评三创”活动，进一步转变工作作风，提升服务效能。
三、方法步骤
自2011年8月开始至2012年6月底结束，这次活动分三个阶段进行。
第一阶段。（2011年8月—2011年9月上旬）强势启动、全面开展“三亮”活动。
1、搞好动员部署。围绕“为民服务创先争优”开展“三诺”活动，认真组织一次“回头看”，重点查服务意识、服务态度、工作效能等方面存在的群众反映强烈的热点难点问题，结合部门
实际，制定切实可行的《实施方案》和《活动日程安排》，并及时上报，开好动员会，做好活动的宣传发动工作。
2、规范“三亮”活动。①亮党员身份。党员佩戴胸卡上岗，将姓名、职务等信息向群众公开，办公桌摆放桌牌，公开党员身份，接受服务对象监督设立党员示范岗、党员责任区，亮出示范岗位，树立党员先锋形象。②亮服务标准。局窗口服务单位要在显著位置设立展示板的形式，向社会公开服务标准，明确服务事项、服务流程，办结时限，方便群众办理业务。③亮岗位承诺。单位结合职责任务和岗位特点，重点围绕提高服务能力、改进服务作风、提升服务效能、创新服务品牌等方面做出公开承诺。并采取设立公开栏、发放便民服务卡、通过媒体公开等方式承诺服务事项，接受社会监督。
第二阶段。（2011年9月中旬—2012年4月）扎实推进，全面开展“三比”、“三评”活动。
1、开展“三比”。在开展党性教育和职业道德教育的基础上，全面开展“比技能、比作风、比业绩”的活动，促进行业竞争力和服务水平的全面提升。深化党群共建创先争优，广泛开展“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明号等评选活动，激发广大职工、团员、妇女参与为民服务创先争优的热情。11月份要对照年初对标定位和公开承诺，抓住重点问题，实施集中攻坚月行动。
2、组织“三评”。①党员互评。要结合党员自身特点和岗位实际进行自评。今年年底前，要以党支部为单位，通过召开组
织生活会的形式，组织党员开展一次评议活动，互相鼓励、比学赶超。②领导点评。党员领导干部要经常深入实际、深入基层、深入群众，在各自创先争优活动联系点选择重点站所、科室和中队进行点评。要肯定成绩、指出问题，提出改进意见、指明努力方向，并督促整改落实。③群众评议。要设置专线投诉电话、设立意见箱和群众满意度调查等方式，接受服务对象即时评价、在线评估，及时反馈群众意见，整改存在问题，今年12月份和明年6月底，要集中开展评议活动。
第三阶段。（2012年5月—2012年6月）总结表彰、建立长效机制。
各单位要按照“三亮”、“三比”、“三评”的要求，半年进行一次评比。全面总结“为民服务创先争优”活动形成的好经验、好做法、好典型。完善限时办结、代理服务、群众评议、监督问责、绩效考核机制，努力形成一批实践成果和制度成果，使活动经常化、常态化、不断推进“为民服务创先争优”活动向深度和广度发展。
四、组织领导
各单位要把“为民服务创先争优”活动作为当前和今后一个时期创先争优活动的一项重点工作，高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实。各单位要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的优势和作用，广泛开展党员示范岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗“四岗联创”活动，充分调动广大职工、团员、妇女开展为民服务创先争优的积极性，形成齐争共创的良好局面。
要注重舆论引导，广泛宣传为民服务的好典型，及时总结推广活动中的好经验好做法，努力营造良好的舆论氛围。
为保证此次活动扎实有效的开展，局成立以党委书记、局长李学聚同志为组长的领导小组，统筹指导开展城建系统的“为民服务创先争优”活动。各单位要成立组织机构，主要负责人是活动的第一责任人，全体干部职工要深刻领会和认识本次活动的重要意义，按照各单位组织机构的工作要求，认真抓好落实，确保活动收到实效。
附件：城建局开展“为民服务创先争优”活动领导小组成员名单
主题词：创先争优实施方案通知XX县区城乡建设局2011年9月28日印（共印20份）
附件：
城建局开展“为民服务创先争优”活动
领导小组成员名单
组长：李学聚党委书记、局长副组长：薛善新党委副书记
组员：张相年党委副书记、城市化办公室主任
惠明霞党委副书记、城乡规划管理处主任李伟党委副书记、公用事业管理处主任赵文明党委委员、城市管理行政执法大队大队长崔福来党委委员、副局长、房产管理中心主任薛旻传党委委员、副局长季进召党委委员、副局长
冯玉波党委委员、副局长、建筑业管理处主任徐连法党委委员单宝磊副主任科员赵汉广园林环卫处主任臧峰纪委专职委员
领导小组下设办公室，办公室设在局人事科，徐连法同志兼任办公室主任，臧峰同志兼任办公室副主任。
第二篇：窗口单位创先争优方案关于在全市卫生系统窗口服务单位深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案
漳卫委"2011"19号
各县（市、区、开发区）卫生局创先争优指导小组，市直各医疗卫生单位党委（支部）、局机关党支部：
根据全省卫生系统创先争优活动指导小组《关于在全省卫生系统窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》（闽卫创先指组发"2011"6号）文件精神，贯彻落实中央、省委有关要求，深入推进全市卫生系统窗口服务单位创先争优活动，引导各窗口服务单位切实改进工作作风、提高服务质量，努力为群众干实事、办好事、解难事，把窗口服务单位创先争优活动建成群众满意工程。现就在全市卫生系统深入开展“为民服务创先争优”活动，提出如下实施方案。
一、目标要求
深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话、省委八届十一次全会精神和市委“再干150天”会议精神，以“为民服务创先争优”为主题，以开展“三好一满意”活动为载体，扎实推进全市卫生系统创先争优活动深入开展，积极引导全市卫生系统各级党组织围绕中心工作、服务发展大局，落实医改任务，改进医德医风，提高医技水平，努力把窗口服务单位建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，更好地为人民群众服务，提升卫生行业整体形象，努力实现推动科学发展，促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务。
着力强化服务意识，改进服务作风。牢固树立宗旨意识和群众观点，以人为本、以病人为中心，以人民群众满意为出发点和落脚点，大力弘扬高尚医德，加强行业作风建设，进一步解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题，保障人民群众健康权益，切实做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱对待群众。
着力增强服务能力，提升服务质量。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，以促进人民健康为落脚点，通过培养优秀人才、搭建争创平台、健全协作机制等方式，努力提高执行力和创新力，全面提升服务能力和服务水平。
着力提高服务效能，提升群众满意度。坚持依法行政、依法行医、依规办事、公正执法、公平服务、公开办事。转变服务理念、优化工作流程，规范服务标准，推行便民措施、提高服务效率，让群众切身感受到创先争优活动带来的变化，真正得到实惠。
二、范围对象
全市卫生系统各级医疗卫生单位和卫生行政机关工作窗口。特别是市、县两级医院、中医院、妇幼保健院（所），皮防院，急救中心，乡镇卫生院、社区卫生服务中心，卫生行政审批工作窗口等直接联系服务群众密切的窗口服务单位。
二、活动载体
全市卫生系统要以开展“三好一满意”和争当“医德标兵”为基本载体，按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，设计活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，广泛开展“三亮三比三评”活动，带动所在单位党员和职工争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵，促进窗口服务单位党组织和党员创先争优活动的深入开展，
推行“三亮”。亮标准、亮身份、亮承诺。2011年9月份开始，全市卫生系统要普遍推行公开岗位职责、办事程序、服务事项、工作流程、办结时限，亮明服务标准。可采取佩戴党徽、工作牌、服务卡和设立党员公示栏、党员示范窗口、党员先锋岗、青年文明号等方式，亮出党员身份，亮出示范窗口。围绕让组织放心、让群众满意这一目标，引导党组织和广大党员开展新一轮公开承诺活动，公开承诺既要与以往的服务承诺相衔接，又要体现中央和省、市委的新要求和人民群众的新期待，通过设置展示板、电子显示屏、网络平台等，公布承诺内容，接受群众监督，公开亮出承诺。
开展“三比”。比技能、比作风、比奉献。加强政策法规学习、业务技能培训和职业道德教育，牢固树立文明热情、规范高效的服务意识，定期组织举办医疗卫生业务竞赛、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。进一步优化办事流程，健全服务机制，不断创新服务方式方法，开展文明服务、微笑服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，引导广大党员主动落实“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，健全完善标准化、精细化、人性化、特色化的服务制度，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。组织开展各类志愿服务活动，开展优秀服务窗口、星级示范窗口、星级护士、服务标兵评比，比贡献，努力营造立足本职、奉献社会的良好风气。
组织“三评”。群众评议、党员互评、领导点评。加大整治庸懒散虚假力度，组织党员、职工群众和服务对象参与测评，采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱、发放问卷调查，开展社会满意度调查等测评方式，接受服务对象评议评价，及时反馈群众意见，整改存在问题，以实际效果取信于民。。根据本单位和本岗位实际，对照公开承诺，开展自评、互评，相互鼓励、比学赶帮。明确自身努力方向和争创目标。党员领导干部深入基层，深入创先争优活动联系点调查研究，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。
四、组织领导
在全市卫生系统窗口服务单位深入开展“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优的重点工作。各单位要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保“为民服务创先争优”取得实效。
强化组织领导。卫生行政部门要紧密结合卫生工作实际，加强领导和指导，明确领导责任、明确工作机构、明确工作人员。要根据本地本单位特点，制定可行实施方案，明确目标任务、活动载体和工作要求。要工作重心下移、工作力量下沉，建立领导干部联系点，帮助基层解决困难和问题。坚持条块联动。要按照当地党委的要求，主动汇报卫生系统的活动开展情况，做到条块结合、扎实推进。
突出宣传引导。要充分发挥报刊、广播、电视、网络、简报等作用，各单位要特别重视开辟网站专栏和加强简报报送工作，努力营造良好的舆论氛围。深入开展向杨善洲、李彬同志和本系统吴孟超、陈文祯、王耀东同志及卫生系统“感动漳州人物”等先进模范学习活动，广泛宣传为民服务的好典型，及时总结活动开展情况，推广活动出现的好典型、好做法、好经验，并报送市卫生局创先争优活动领导小组办公室，使“为民服务创先争优”成为卫生系统窗口服务单位党员群众的自觉行动。
构建长效机制。在落实窗口服务单位创先争优各项要求的同时，注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度，要建立健全窗口服务单位党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展。
请各县（市、区、开发区）卫生局党组织要结合自身特点，制定具体的实施方案，于9月10日前报市卫生局创先争优活动领导小组办公室。
XX市卫生局创先争优活动指导小组
二○一一年八月三十日
关于印发在水利窗口服务单位
深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案的通知
厅直驻肥各单位党委（总支）、省驷马山引江工程管理处党委、厅机关各支部：
为深入贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，根据省直机关创先争优活动领导小组《关于在省直机关窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案》（直创先组发[2011]5号）要求，结合我厅实际，认真开展“为民服务创先争优”活动，现制定如下实施意见：
一、活动主题
本次活动以“服务我最优、作风我最好、形象我最佳”为主题。
1、服务我最优。加强政策法规、业务知识和岗位技能培训，不断提高业务能力和综合素质，带动本行业本单位服务能力和服务水平全面提升。按照便民利民的要求，创新服务形式，优化服务流程，健全服务体系，为群众提供质优价廉便捷高效的服务。
2、作风我最好。牢固树立宗旨意识、群众观点，切实改变重管理轻服务的倾向，彻底纠正一些单位存在的“庸、懒、散”现象，坚决防止和克服办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等问题，认真解决门难进、脸难看、事难办的问题，改进政风行风，优化发展软环境。
3、形象我最佳。通过进一步增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，努力打造一批群众服务满意岗位、创建一批服务先进单位、树立一批服务优质品牌，进一步树立水利行业为民服务的良好形象。
二、目标要求
水利窗口服务单位创先争优活动要以“服务我最优、作风我最好、形象我最佳”为主题，牢固树立民生优先、服务第一的理念，把惠民服务贯穿创先争优全过程，把服务型党组织建设作为创先争优的特色和亮点。要在全厅系统深入开展“结合职能为民服务方便快捷为民服务、改进作风为民服务、努力让人民群众满意”活动，各窗口服务单位要按照活动相关要求，围绕水利中心任务，立足自身职能特点，确立民生为重、服务为先的导向，推动为民服务创先争优活动不断取得新进展。通过深入开展为民服务创先争优活动，牢固在社会上树立水利行业为民、务实、清廉的良好形象。
1、结合职能为民服务。坚持以人为本、民生优先，着力解决问题最突出、矛盾最集中、群众最为需要的水利问题，使水利更好地惠及民生。着力做好中小河流治理、病险水库水闸除险加固、山洪灾害防治、蓄滞洪区安全建设等直接关系人民群众生命安全的民生水利问题；着力做好农村饮水安全建设、抗旱水源工程建设等直接关系人民群众生活保障的民生水利问题；着力做好灌区续建配套与节水改造、小型农田水利建设、节水灌溉等直接关系人民群众生产发展的民生水利问题；着力做好水土保持生态治理、水资源保护、城乡河湖沟塘整治等直接关系城乡人居环境的民生水利问题；着力做好蓄滞洪区运用补偿、大中型水库移民安置和后期扶持、水价改革等直接关系人民群众合法权益的民生水利问题。要围绕工程水利，加快建设配套完善的防洪减灾综合体系；围绕资源水利，加快建设合理高效的水资源保障体系；围绕民生水利，加快建设协调发展的农村水利基础设施体系；围绕生态水利，加快建设综合防控的水环境水生态保护体系；围绕科学发展，加快建设高效运转的水利公共服务管理体系。
2、方便快捷为民服务。水利窗口服务单位要根据单位的性质、职责和任务，从人民群众的实际需求出发，着力加强服务窗口建设，树立水利行业的良好形象。要优化服务流程，本着严格规范、方便快捷的原则，大力推进水利行政许可审批环节的流程再造，能合并的手续尽量合并，能简化的程序尽量简化，能压缩的时限尽量压缩。要健全服务制度，结合效能建设，严格落实首问负责制、服务承诺制、办文办事限时制、责任追究制和ab岗制度、岗位责任制，不断促进窗口服务的规范化、科学化、制度化。要提高服务效率，加大水利政务事务公开力度，注重运用信息化、网络化等现代化手段，切实提高办事效率，真正做到“一站式”服务。要通过打造标准化、人性化和特色化的服务平台，为群众提供优质、便捷、高效的服务，坚决防止和克服办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等问题。
3、改进作风为民服务。大力加强干部作风建设，努力做到服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务能力明显提升、服务效能明显提高。加强水利政风行风建设，寓管理于服务之中，积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，切实纠正一些单位存在的“庸、懒、散”现象。加强教育培训，提升服务能力。深入开展党性教育和水利职业道德教育，不断加大水利政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，以党员干部队伍综合素质的全面提高，带动本单位服务能力和服务水平的全面提升。要依法依规办事，提高服务效能。坚持依法治水管水严厉打击损害群众利益的水事行为。全面推进依法行政，严格依法办事、按制度办事，让知法守法成为水利系统每一个党员干部的行为准则，树立水利行业为民、务实、清廉的良好形象。
三、参与范围
党的关系在厅机关党委的厅直各单位、厅机关各处室。
四、时间安排
1、启动实施阶段（2011年9月下旬）。各单位进行动员部署，搞好宣传发动。结合本单位本部门实际，广泛征求群众意见，针对群众反映突出的问题，制定具体实施方案，明确目标任务、工作措施和推进时间节点。实施方案要于9月28日前报厅创先争优活动办公室。
2、集中推进阶段（2011年9月下旬至12月）。引导窗口服务单位党组织和党员，公开承诺创争目标和具体办法。通过搭建多种活动平台，组织基层党组织和广大党员围绕“服务我最优、作风我最好、形象我最佳”主题，创建优质服务品牌，争创一流工作业绩，掀起“为民服务创先争优”活动的热潮。
3、总结完善阶段（2012年1月至6月）。系统总结回顾活动开展情况，进一步完善推动活动深入开展的措施办法，把活动中行之有效的通用做法转化为制度，形成为民服务的长效机制。
五、活动载体
围绕“服务我最优、作风我最好、形象我最佳”的主题，结合各单位各部门创造的特色做法，设计活动载体，用好既有平台，丰富活动内容，创新活动方法，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动所在单位和职工立足本职、勇创一流。
1、亮标准、亮身份、亮承诺。普遍推行公开服务事项、工作流程、办结时限制度，公示服务标准。把党旗树起来、党徽戴起来、党员身份亮出来、党员先锋岗建起来；充分发挥工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗作用。设置展示板、电子显示屏、网络平台等，公布承诺内容，接受群众监督。要把服务公开与各单位各部门党务公开、政务公开有机结合起来。
2、创群众服务满意岗位、创服务先进单位、创服务优质品牌。广大水利党员和职工要爱岗敬业、热情服务、无私奉献，真正做到“零距离”指导，“零关系”办事、“零利益”服务，努力做到工作零差错服务零缺陷、群众零投诉，创造让群众满意的服务岗位。基层党组织要对照本单位本部门的工作职能，进一步健全服务网络，整合服务资源，拓展服务领域，丰富服务内容，改进服务方式，努力创建服务先进单位、打造优质服务品牌。
3、比技能、比作风、比业绩。在基层党组织和广大党员中经常对照先进标准和先进典型，开展岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业岗位模范、技术能手。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。
4、深化效能、深化共建、深化实践锻炼。厅直各单位要充分运用已有的载体，进一步提高为民服务水平。深化效能建设，找准岗位职能和服务群众的结合点，进一步抓好效能建设向基层一线、服务岗位延伸，向人民群众反映强烈的热点、难点问题延伸，在服务群众中提质提速提效。深化城乡结对共建，充分发挥联创机制作用，排出能够切实提供的服务，为结对基层单位和群众提供实实在在的帮助。深化实践锻炼，教育引导下派县村挂职锻炼的干部，牢固树立宗旨意识，积极为新农村建设多作贡献，努力为挂职所在地方提供财力物力支持。
5、群众评议、党员互评、领导点评。通过设置意见箱、电子测评系统、网上投票等方式，接受服务对象即时评价、在线评估，及时反馈群众意见，整改存在问题。结合党员自身特点和岗位实际，开展自评、互评，相互鼓励、比学赶帮。党员领导干部要深入调查研究，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。
六、组织领导
1、明确领导责任。要充分认识在水利窗口服务单位深入开展创先争优活动的重要意义，结合本单位本部门实际，科学制定具体实施意见，明确目标任务和工作措施。各单位党组织主要负责人要亲抓亲为，分管领导要常抓不懈，窗口人员要全员参与，形成齐抓共管的合力，营造水利窗口服务单位创先争优的浓厚氛围，确保各项工作措施落到实处。厅直各单位创先争优活动领导小组办公室要认真履行职责，做好“为民服务创先争优”活动的组织实施和督查指导等工作。
2、深化党群共建。要坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。要注重发挥水利窗口服务单位工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大职工、青年、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。
3、强化督促检查。各单位在活动开展过程中，要切实加强督促检查工作，领导小组要切实发挥牵头作用，对本单位的创先争优活动加强督查指导。
4、加强宣传引导。要充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体作用，及时宣传报道活动开展情况。各单位要采取开辟宣传栏、悬挂宣传条幅等多种形式，让群众感受到创先争优就在身边眼前。及时发现和树立先进典型，认真总结推广好的经验和做法。加强水利行业系统内部和各系统之间的学习交流，引导广大党员对照先进找差距、学习英模见行动、立足岗位创佳绩、为民服务作贡献。
2011年9月23日
第三篇：卫生院窗口服务创先争优实施方案（大全）李家堡镇卫生院
窗口服务创先争优活动实施方案
卫生窗口服务单位涉及面广、社会影响力大，为进一步提升窗口服务单位的服务水平和服务质量，切实改进医务工作者的作风、提升服务效率、优化发展环境，使服务窗口服务成为全区创先争优活动的标杆和示范，带动本院创先争优活动深入开展，根据上级有关文件精神，特制定本方案。
一、总体要求
紧紧围绕“树立模范典型、加强基础建设、推进医疗改革、促进和谐发展”的这一主题，以“三亮三比三争优”为载体。根据全区创先争优的总体部署，争做“五带头”优秀共产党员的标准，以提升公共服务水平为着力点，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力达到“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”的目标要求。进一步创新载体、健全机制，着力改进作风、优化服务，树立服务窗口单位良好形象，努力争当创先争优活动标兵，推进我院卫生事业发展做出新贡献。
二、工作内容：
结合本院的性质、特点和职责、任务，进一步明确窗口服务单位的努力方向，从服务群众满足群众需求出发，找准工作重点和结合点，推进窗口服务单位在优化环境推动发展、规范管理提高效率、提升素质改善服务、改进作风树立形象上创先争优，以“三亮三比三争优”为载体，深入开展好创先争优活动。
1、形象亮化，激发内动力。立足于塑造良好形象、展示风采风貌，通过设立电子显示屏、展示板、台签（桌牌），开设服务网站，发放便民服务手册、卡片，佩戴党徽、团徽、工作牌等方法，公开身份、公开职责、公开流程、公开承诺，充分发挥基层党组织的作用，帮助引导党员增强荣誉感和责任感，激发勇争一流创先进的内动力。
2、服务优化，提升满意度。着眼于让服务对象和人民群众满意，切实加强职业道德教育，牢固树立文明、热情、规范、高效的服务意识；深入开展基础理论、工作技能和业务知识的学习培训，着力提高党员职工的服务能力；进一步优化办事流程，建立健全相关服务制度，实行阳光操作，不断创新服务的方式方法；组织开展各类志愿服务活动，延伸拓展服务领域，切实提高服务效能。
3、考核量化，确保实效性。结合本单位实际，制定服务考核的评价办法，通过自评和互评相结合、领导评和群众评相结合，组织开展量化考核。要定期开展自评和互评，结合岗位职责、承诺事项，查找问题和不足，明确努力方向和争创目标。要把群众评价作为量化考核的重要内容，通过使用服务评价器、填写评价表、开辟网上评价专栏等形式，让服务对象能及时、简便地对服务质量进行评价，组织开展社会满意度调查等方式，广泛征求群众意见。
4、党群联动，扩大覆盖面。坚持党建带工建、带团建、带妇建，在积极开展党员示范岗、党员先锋岗等活动的同时，统筹抓好“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建工作，广泛开展“争当岗位能手”、“比技能、比服务、比业绩”、“学文化、学技术、比成绩、比贡献”等活动。通过争创岗位先锋、示范窗口、服务品牌，积极引导党员当表率、树标杆、作标兵，以党内创先争优带动所有员工、整个行业的创先争优。
三、成立窗口服务争先创优领导小组：组
长：***副组长：***成
员。***领导小组下设办公室，由***兼办公室主任，具体负责窗口服务创先争优活动实施方案的各项工作。
1、加强组织领导。本院创先争优活动领导小组要切实担负领导责任，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推进窗口服务单位创先争优活动深入开展。本院成立推进窗口服务单位创先争优活动领导小组***组长，***副组长，其他党员为成员，具体负责本院窗口创先争优活动的深入推进；一把手要亲自抓，负总责，具体分管领导要亲自部署抓好落实，确保活动深入开展。
2、加强督促检查。本院创先争优活动领导小组要深入窗口基层单位调研指导，搞好督促检查。
3、加强宣传引导。要注意及时发现、培育、总结的推广窗口服务行业创先争优的典型做法和经验，通过媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，充分发挥典型的示范、导向和辐射作用，不断激发本院党组织、广大党员和干部群众创先争优的动力。
李家堡镇卫生院
第四篇：卫生院窗口服务创先争优实施方案[1]xx镇卫生院
窗口服务创先争优活动实施方案
卫生窗口服务单位涉及面广、社会影响力大，为进一步提升窗口服务单位的服务水平和服务质量，切实改进医务工作者的作风、提升服务效率、优化发展环境，使服务窗口服务成为全镇创先争优活动的标杆和示范，带动本院创先争优活动深入开展，根据上级有关文件精神，特制定本方案。
一、总体要求
紧紧围绕“树立良好的医德医风，提升服务态度和服务技能”的这一主题，以“一切为病人为中心，改进医德医风，提高服务水平”为载体。根据全县创先争优的总体部署，争做“五带头”优秀共产党员的标准，以提升公共卫生服务水平为着力点，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力达到“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”的目标要求。进一步创新载体、健全机制，着力改进作风、优化服务，树立服务窗口单位良好形象，努力争当创先争优活动标兵，推进我院卫生事业发展做出新贡献。
二、工作内容：
结合本院的性质、特点和职责、任务，进一步明确窗口服务单位的努力方向，从服务群众满足群众需求出发，找准工作重点和结合点，推进窗口服务单位在优化环境推动发展、规范管理提高效率、提升素质改善服务、改进作风树立形象上创先争优，以“一切为病人为中心，改进医德医风，提高服务水平”为载体，深入开展好创先争优活动。
1、形象亮化，激发内动力。立足于塑造良好形象、展示风采风貌，通过设立展示板、台签（桌牌），佩戴工作牌等方法，公开身份、公开职责、公开流程、公开承诺，充分发挥基层党组织的作用，帮助引导党员增强荣誉感和责任感，激发勇争一流创先进的内动力。
2、服务优化，提升满意度。着眼于让服务对象和人民群众满意，切实加强职业道德教育，牢固树立文明、热情、规范、高效的服务意识；深入开展基础理论、工作技能和业务知识的学习培训，着力提高党员职工的服务能力；进一步优化办事流程，建立健全相关服务制度，实行阳光操作，不断创新服务的方式方法；组织开展各类志愿服务活动，延伸拓展服务领域，切实提高服务效能。
3、考核量化，确保实效性。结合本单位实际，制定服务考核的评价办法，通过自评和互评相结合、领导评和群众评相结合，组织开展量化考核。要定期开展自评和互评，结合岗位职责、承诺事项，查找问题和不足，明确努力方向和争创目标。要把群众评价作为量化考核的重要内容，让服务对象能及时、简便地对服务质量进行评价，组织开展社会满意度调查等方式，广泛征求群众意见。
4、党群联动，扩大覆盖面。在积极开展党员示范岗、党员先锋岗等活动的同时，统筹抓好“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建工作，广泛开展“争当岗位能手”、“比技能、比服务、比业绩”、“学文化、学技术、比成绩、比贡献”等活动。通过争创岗位先锋、示范窗口、服务品牌，积极引导党员当表率、树标杆、作标兵，以党内创先争优带动所有员工、整个行业的创先争优。
第五篇：创先争优资料（窗口）夯实基础搭建平台创新载体
深入推动离退休干部党组织和党员创先争优
中共XX市委老干部局总支（2011年5月12日）
我市现有离退休干部党支部481个，离退休干部党员30376名。在市委的正确领导下和省委老干部局的指导下，全市老干部工作部门认真履职，积极组织全市离退休干部党组织和党员踊跃参与创先争优活动，创新活动载体，营造了浓厚氛围，不断将创先争优活动引向深入。
一、强化组织领导，确保推动有力
局班子高度重视创先争优工作，把创先争优活动作为推动老干部工作的强大动力，切实加强对离退休干部党员创先争优活动的领导，广泛动员，精心组织，科学谋划。
1、周密部署，强化指导。我们坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门积极参与的工作方针。市局确定了2名干部专门负责创先争优工作，加强对老干部老党员创先争优活动的具体指导，并积极与各级老干部党组织做好工作对接，推动活动扎实有效开展。加强工作考核，将离退休干部党组织和党员创先争优工作纳入老干部工作目标管理责任制和‘三个文明'建设考核内容，深入推1
动各级离退休干部党组织和党员创先争优。
2、细化任务，狠抓落实。印发了《2011年全市离退休干部党组织和党员创先争优活动实施细则》，把创先争优活动作为加强组织建设和思想政治建设的重要载体和抓手，主动适应离退休干部党员队伍的新变化，开展党员‘安家工程'，继续在‘空白点'抓组建，在‘薄弱点'抓整顿，在‘示范点'抓带动，对凡有3名以上离退休干部党员的单位，严格按照‘应建则建'的方针，确保离退休干部党支部建设制度完善、活动经常，确保离退休干部党员就近发挥作用。如XX县区老干部驻长沙党总支、XX县区驻安江老党员集中学习活动日，创办了老干部党校，培训老干支部负责人及老年大学学员等。
二、抓好学习活动，提升理想信念
在活动中，我们高度重视学习的持续性、经常性，做到以学习促提高，以学习抓带动，不断推动学习活动向深入展开。
1、立足学好典型，明确努力方向。以学习杨善洲先进事迹为契机，组织开展向杨善洲同志学习活动，推动全市老干部创先争优活动深入，做法受到了中央、省委和市委的肯定。精心组织学习活动。市局带头学、各级深入学，逐级铺开，层层落实，将学习实践活动引向深入。局机关2
于4月8日组织机关干部及部分离退休老干部集中学习杨善洲先进事迹，并对学习活动进行了部署动员。深入开展思想讨论。组织各级老干部党组织及离退休干部党员开展了‘三个为什么'（当初入党为了什么，发挥余热做了什么，创先争优该干什么）大讨论活动。老干所组织离退休干部党员召开了‘杨善洲先进事迹'座谈会，深入开展理想信念大讨论，形成了学先进、争先进的浓厚氛围。积极撰写心得体会。各地离退休老干部积极投身学习实践，市老年大学积极组织学员围绕‘学习善洲精神，奋勇创先争优'主题活动，结合自身实际开展公开承诺，同时开辟学习专栏，积极撰写心得体会。
2、建立学习制度，确保学有成效。局机关将每周五下午定为集中学习时间，认真组织学习各项方针政策和业务知识，并就如何开展创先争优活动、促进本职工作积极展开讨论。班子成员坚持参加所在支部和分管科室的学习确保全年集中学习时间不少于40学时。大力加强学习型党组织建设，支部建立了学习制度，创建‘书香机关'，确保学有所得，学有所乐。各级老干工作部门及老干党支部都建立了学习活动日制度，明确按月或按季集中组织老干部学习。
三、丰富活动载体，激发创争动力
为使创先争优活动落到实处，我们不断创新方式方法，丰富活动载体，做好结合文章。
1、创新载体搭平台，老党员老干部展风采。结合老干部实际，探索喜闻乐见、务实管用的活动载体，采取灵活多样的活动形式，增强活动吸引力，扩大参加面，充分调动广大离退休干部党员参与的积极性和主动性。构建了参政议政平台。我们下发了‘我为怀化发展献一策