社区党支部无职党员设岗定责方案.docx

社区党支部无职党员设岗定责实施方案
开展无职党员设岗定责活动
实施方案
根据镇党委政府关于社区党支部开展无职党员设岗定责活动的有关要求，为进一步促进社区党支部、党员干部和广大党员素质的不断提高，巩固和扩大先进性教育活动的成果，社区党支部着眼于“五个好”支部创建活动的总体目标要求，以《党章》规定的党员义务权利为重点，以坚持“四民社区”建设服务为根本，以构筑秩序良好、环境优美、文化丰富、生活便利、人际关系和谐的新型社区为落脚点，为了开展好社区无职党员设岗定责活动，特制定本实施方案。
一、组织领导
为增强党员积极参与“四民社区”建设的服务意识，树立全心全意为人民服务的宗旨，社区党支部把党员承诺服务和设岗定责服务融为一体。一是建立开展党员设岗定责活动领导小组，制定实施方案。二是结合党员自身工作的优势，分类设岗定责。三是社区公开承诺，社区党支部随时监督，确保党员兑现承诺和正常履行岗位职责。
二、设岗原则
1、社区需求原则。根据群众需求和社区现实情况，按需设岗，因事设岗。
2、因人因事原则。从社区党员队伍实际出发，考虑党员的实际情况，因人而异，因事而异，所设岗位要适合党员的体力、精力和能力，使党员的心愿能够实现，积极性得到保护和发挥。
3、自愿认岗原则。在调动党员参与社区建设积极性、主动性的基础上，尊重党员的意愿、自愿参与。
4、整合规范原则。以实施社区党员设岗定责为契机，用设岗定责把各项活动规范化、制度化，使党员管理再上一个新台阶。
三、具体岗位及职责
1、正策法律宣传岗。要把党的方针政策宣传贯彻到群众中去。
2、社区治安维护岗。配合社区义务巡逻队参与义务楼院守护，定期到各楼群院落进行消防防安全检查，排查矛盾纠纷。
3、环境卫生整治岗。党员带头参与社区环境整治，取缔违章建筑，粉刷楼栋，清理卫生死角。
4、便民利民服务岗。党员干部帮扶弱势群体办实事、做好事。
5、义务监督岗。带头履行义务，参与监督社区居务公开，积极向社区党支部如实反映了群众热点难点问题。
6、计划生育服务岗。宣传有关计划生育政策，协助小区委做好计划生育工作，为育龄妇女提供优质服务，发现违反计划生育政策的及时报告并提出解决问题的办法和建议。
**社区党支部
二0一一年一月二十日
第二篇：社区党支部无职党员设岗定责实施方案红星楼社区党支部
开展无职党员设岗定责活动
实施方案
根据镇党委政府关于社区党支部开展无职党员设岗定责活动的有关要求，为进一步促进社区党支部、党员干部和广大党员素质的不断提高，巩固和扩大先进性教育活动的成果，社区党支部着眼于“五个好”支部创建活动的总体目标要求，以《党章》规定的党员义务权利为重点，以坚持“和谐社区”建设服务为根本，以构筑秩序良好、环境优美、文化丰富、生活便利、人际关系和谐的新型社区为落脚点，为了开展好社区无职党员设岗定责活动，特制定本实施方案。
一、组织领导
为增强党员积极参与“和谐社区”建设的服务意识，树立全心全意为人民服务的宗旨，社区党支部把党员承诺服务和设岗定责服务融为一体。一是建立开展党员设岗定责活动领导小组，制定实施方案。二是结合党员自身工作的优势，分类设岗定责。三是社区公开承诺，社区党支部随时监督，确保党员兑现承诺和正常履行岗位职责。
二、设岗原则
1、社区需求原则。根据群众需求和社区现实情况，按需设岗，因事设岗。
2、因人因事原则。从社区党员队伍实际出发，考虑党员的实际情况，因人而异，因事而异，所设岗位要适合党员的体力、精力和能力，使党员的心愿能够实现，积极性得到保护和发挥。
3、自愿认岗原则。在调动党员参与社区建设积极性、主动性的基础上，尊重党员的意愿、自愿参与。
4、整合规范原则。以实施社区党员设岗定责为契机，用设岗定责把各项活动规范化、制度化，使党员管理再上一个新台阶。
三、具体岗位及职责
1、正策法律宣传岗。要把党的方针政策宣传贯彻到群众中去。
2、社区治安维护岗。配合社区义务巡逻队参与义务楼院守护，定期到各楼群院落进行消防防安全检查，排查矛盾纠纷。
3、环境卫生整治岗。党员带头参与社区环境整治，取缔违章建筑，粉刷楼栋，清理卫生死角。
4、便民利民服务岗。党员干部帮扶弱势群体办实事、做好事。
5、义务监督岗。带头履行义务，参与监督社区居务公开，积极向社区党支部如实反映了群众热点难点问题。
6、计划生育服务岗。宣传有关计划生育政策，协助小区委做好计划生育工作，为育龄妇女提供优质服务，发现违反计划生育政策的及时报告并提出解决问题的办法和建议。
红星楼社区党支部二0一二年四月二十日
第三篇：农村无职党员设岗定责实施方案农村无职党员设岗定责实施方案
关于在全镇农村深化“三级联创”开展“无职党员设岗定责”活动的实施办法
为了切实解决新形势下农村党的基层组织和党员队伍中出现的新情况、新问题，努力促进全镇农村基层组织建设上水平、上档次，充分发挥广大党员在社会主义新农村建设中的先锋模范作用，根据上级党委的安排部署，结合我镇实际，特制定全镇农村无职党员设岗定责的安排意见。
一、指导思想
农村无职党员，是指不在党内和行政担任任何领导的农民党员。农村无职党员的设岗定责工作，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，通过自我认岗、支部定岗和公示明岗，使农村无职党员走上适合自己的岗位，党组织对农村无职党员的管理由虚变实，从组织管理上为农村无职党员保持先进性，践行“三个代表”提供实践舞台，切实发挥农民党员的先锋模范带头作用，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
二、总体目标
针对农村无职党员思想上无责任、无压力，工作上不参与、
不奉献的问题和有些党员先进性不强，发挥先锋模范作用不够，甚至丧失了共产党员光荣感这一实际情况，解决当前农村“无职党员”经常处于“干闲无事”状态，把“无职党员”紧紧围绕在党支部周围，使农村党员人人身上有任务，人人身上有担子，成为农村两个文明建设，脱贫致富奔小康，维护农村稳定的带头人，以保持党员队伍的先进性，发挥党员的先锋模范作用。
三、实施步骤
（一）宣传发动、调研摸底。
1、成立组织机构。各村委会成立以书记为组长，主任为副组长，村干部为成员的领导小组，切实加强对此项工作的领导。
2、制定实施方案，搞好宣传工作。各村委会要按照实施意见，结合当地实际情况，制定可操作性强的实施方案。同时召集村党支部成员会议，进行全面部署，召集全体党员召开动员大会，对无职党员设岗定责工作进行深入细致的安排。同时要利用召开村民座谈会、印发宣传单、刷写宣传标语等形式加强宣传力度，使“设岗定责”工作做到家喻户晓，形成一个浓厚的活动氛围。
3、搞好摸底调研。各村委会要抽专人组成调研组进行调研，摸清无职党员的底数、文化程度、特（专）长、年龄、入党时间等个人基本情况，进行认真分析，结合各自的情况，突出无职党员设岗定责的针对性。
（二）申报选岗
为了把每一名党员放到最合适的岗位上，促使农村无职党员带头亲民爱民的感情，带头为民富民的责任，深入群众，发挥先锋模范作用。在农村无职党员设岗定责实行自愿申报与民主推荐相结合的方式，镇党委指导村党支部，将岗位名称、职数、工作责任向全体党员和群众公布，然后由党员根据自身实际情况申报适合自己的岗位。
（三）党支部议岗
村党支部根据党员自荐、互荐情况，结合党员个性、特长、身体状况，按照就近便利的原则，择优配岗，搞好调剂，确定上岗人选，并予以公示，确保每个岗位申报党员上岗，可以一人一岗，一岗多人。
（四）群众定岗
村党支部组织召开党员大会，并举行上岗仪式，党支部与党员签定上岗目标管理责任书，要求党员认真履行上岗职责。同时为上岗党员颁发上岗证、胸卡。村党支部对党员签定的岗位和工作职责要制表上墙，并及时召开群众会，让群众充分了解党员设岗定责工作的内容，清楚党员的岗位和工作职责，对上岗党员的
工作进行监督。
（五）严格评岗
为了保证上岗党员能履职、愿履职、履好职，要建立健全在岗党员集中培训、工作督查、定期汇报、定期考评等制度。各村委会要定期对上岗党员进行集中培训，每季度培训一次，让他们掌握岗位职责所必需的业务知识。村党支部要指定专人联系上岗党员，经常对他们工作开展情况进行督查了解，加强指导。对工作中存在的问题，认真研究，及时制定改进措施。在岗党员每季度向党员和群众代表述职，由党员和群众代表对上岗党员进行民主测评，分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。同时由党支部成员、党员代表、群众代表（5—7人）组成考评小组，根据民主测评情况，结合上岗党员的表现进行考核评议，达成共识。并将考评结果以分数量化，记入考评档案，作为民主评议党员的主要依据。对履行好的，年终给予精神鼓励和一定的物质资历；对民主测评不称职率达30%以上的及时调整下岗，党支部指派专人对其进行教育，使其尽快转化，重新上岗；对待上岗半年以上的党员，由党支部建议，党委给予批评；对既不改造职责，以不接受组织帮助、言行有损于党员形象的，由党支部、党委按照组织程序作出组织处理或者取消岗位。
四、岗位设置及岗位职责
（一）蔬菜营销岗
1、科学指导蔬菜种植，促进蔬菜种植结构调整，扩大规模，提高品质，建立以出口为导向的蔬菜生产基地，倡导有机食品，绿色食品生产。
2、加强信息引导，积极与各地客商联系、交往、开展经贸合作活动。
3、充分利用信息平台，及时掌握市场行情，监督客商收购价格，打击不法行为，保证蔬菜种植户的利益。
4、引导客户树立“诚信”理念，文明经商，积极为客商排忧解难，提供优质服务。
5、注重市场建设，完善市场功能，维护市场秩序，为客户营造良好环境。
（二）乳肉经营岗
1、调动农民养殖奶牛、寒羊的积极性，协助农民购买良种奶牛、寒羊。
2、密切与畜牧兽医站联系，加大牲畜配种改良、疫病防治力度，建立村级奶牛、寒羊配种站。
3、组建奶业协会，监督奶站收购价格，保证养殖奶牛户的利益。
4、引导农民建暖棚，挖青贮窑，实行科学养殖，科学管理。
5、组织农民参加镇党校举办的培训活动，加大学习奶牛、寒羊饲养管理技术的力度，掌握疫病防治知识。
（三）林草管护岗
1、宣传舍饲禁牧政策，引导群众更新观念，科学养畜，树立生态意识，保护植被就是保护生态环境。
2、协助镇林草管护大队开展工作，教育引导养畜户不得散放，杜绝退耕地、沙源治理工作项目区放牧现象的发生。
3、保护林地、草地网围栏完好，发现拆网毁杆行为及时报告。
（四）科技普及岗
1、采取多种形式的科技培训，引导群众学习种植、养殖及加工业科技知识培育有特长的群众，积极引进特色项目。
2、利用报刊等资料收集适用科技知识，在生产中宣讲发放，提高科技普及率。
3、指导农民科学种植、科学养殖，形成学科学、用科学的良好风气。
（五）政策宣传岗
1、加强学习，提高自身素质。
2、经常性地向村民宣传党的方针政策及涉农法律法规。
3、以增加农民收入为目标，大力宣传农村产业结构调整，使村民提高认识，更新观念，优化品种，提高质量，增加经济效益。
（六）村务监督岗
1、监督村委会的收支情况。
2、监督村委会村务公开、宅基地审批、计划生育、退耕补贴发放等情况。
3、督促村委会按期公布账目。
4、协助村“两议会”健全议案制度。
（七）治安联防岗
1、农忙季节大部分农户都在田地，随时沿街巡逻，防止不法分子趁机盗窃。
2、做好夜间巡逻，防止外来人员盗走农家牛、羊等其它物品。
3、发现有盗窃者立即给村干部通风报信，有条件的情况下采取手机联系的方式布控，使犯罪分子无所遁形。
（八）民事调解岗
1、组织全体村民学习农村法律法规知识，做到人人学法、懂法、不犯法。
2、及时调解邻里发生的纠纷和家庭内部矛盾。
3、经常深入农户了解情况，发现问题及时调解处理，做到小事不出村、矛盾不上交。
4、主动做好防范工作，做好疏导和宣传教育工作，把工作做在矛盾、纠纷发生之前。
（九）卫生监督岗
1、宣传讲究卫生减少疾病，提高人民健康水平的意义，引导村民树立文明卫生意识，养成讲究卫生的习惯。
2、督促村民搞好个人卫生、家庭卫生，建立和睦、文明、卫生的家庭。
3、管理公共场所卫生，经常保持整洁，优化村容村貌。
（十）流动党员岗
1、加强流动党员的管理教育工作，并且对外出流动的党员提出要求。
2、通过各种方式与外出流动党员保持经常性的联系，了解外出流动党员的思想、工作情况。
3、外出流动党员要经常与当地组织保持联系、沟通，组织能找到党员，党员能找到组织。
4、外出流动党员要定期汇报外地的好经验、好典型，为家乡建设贡献力量。
5、关注家乡、宣传家乡、鼓励外地客商到家乡投资经商。
五、具体要求
1、高度重视，精心组织。推行农村无职党员设岗定责工作是为落实“十六大”报告提出的“共产党员必须发挥先锋模范作用”的要求，保持新时期广大农民党员的先进性，积极探索新形势下加强农村基层组织建设的新需要。因此，各支部必须高度重视、精心组织，下大力气把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。为了保证这项工作的顺利开展，镇党委抽组专人组成督查组，经常深入各村党支部进行督查指导。
2、明确任务，落实责任。为把这项工作落到实处，明确党委书记是第一责任人，分管党务工作的副书记是主要负责人，村党支部书记是直接责任人。同时把无职党员设岗定责工作纳入农村党建工作的一项主要内容，严格考核。
3、统筹兼顾，合理安排。各村党支部要把党员设岗定责工作同党员先进性教育活动以及农村各项工作有机地结合起来。结合党员设岗定责工作，村党员干部每个季度要集中精力为群众办
2—3件好事，并形成制度长期坚持下来。要通过设岗定责工作，进一步增强村党支部的凝聚力和战斗力，促进农村各项工作的顺利开展。
4、狠抓落实，激发活力。无职党员设岗定责活动要与农村党建工作、“三级联创”、农村小康示范村建设、农村基层党组织创“五好”紧密结合起来，融于一体，形成合力，整体推进。
5、在无职党员设岗定责活动中党支部要做到“三个有”，即：有无职党员设岗定责一览表、有认岗党员岗位职责卡、有无职党员设岗定责登记卡和考核记录。每名认岗党员要做到“三个一”，即：认岗党员每年对村“两委”班子至少提出一条好建议、提供一条扶贫帮困达小康的好措施、帮助解决一个广大农民关心的难点问题。真正把无职党员设岗定责活动搞成农民群众的满意工程。
中共巴音塔拉镇委员会
二00七年三月二十一日
积分制考评办法
积分制考评是督促、激励承担岗位职责的党员更好地履行职责，完成工作任务，发挥好模范作用，影响、带动周围群众，逐步丰富组织活动内容，增强村党支部活力，规范活动的动作程序。
1、考评采用积分制的形式进行操作。具体办法是。每名定岗党员基础分（100分），根据其履行职责工作任务完成情况，由考评小组进行评价，予以加分或减分。
2、考评小组由村干部代表、党员代表、群众代表5—7名组成，村党支部书记作组长，其职责是具体负责组织评议活动。进行评议时，参加人范围可放宽，扩大民主、关心村里事业的人都可以参加，本着客观、公正、公平的原则，对每们定岗定责党员做出实事求是的评价。
3、评价内容。围绕岗位职责从思想素质、业务能力、组织纪律、工作作风、创新意识、服务精神、岗位业绩、带头作用、群众威信、家庭示范等方面作出评价。
4、评价方式。可通过评议达成共识，也可通过民主测评来进行，并将评价结果折全成一定的分值记入积分。
5、针对党员承担职责，每次评议结果为优，在基础分上加10分；良好，加8分；一般，不加分；较差，扣5分；最差，扣10分。
6、党员在履行职责的同时，带头致富、维护社会公德、家庭美德、遵纪守法、移风易俗等精神文明建设和其他社会活动中作出贡献的，经评议奖5—10分，对既不履行职责，以不接受组织帮助，言行有损党员形象的，经评议视情节扣5—10分。
7、党员积分达到130分时，党支部要在党员大会上给予表扬，并通过多种方式在村民中做广泛宣传，形成影响；积分达到150分，要在表扬的同时给予一定的物资奖励。积分降至70分，由党支部提出诫勉，限期改进；积分降至40分，由党支部、党委按照组织程序作出处理或者取消岗位。
8、积分制以年度为周期。每年以年初岗位和基分要求积分，不能跨年度累积。工作制度
一、定期汇报制度
1、承担岗位职责的党员，要在本职岗位上行使好自己的权利，履行好义务。
2、定期向党支部汇报上岗期间的工作情况和今后的打算。

3、汇报工作每月一次，遇有特殊情况要及时汇报。
4、遇到复杂问题，要先请示，征得同意后，再做处理。
二、督查制度
1、党支部实行专人联系制度，根据班子成员居住及个人情况，确定每个成员联系2名无职党员。
2、按照联系无职党员的岗位职责，进行经常性的督促检查。
3、对党员工作中出现的困难及时给予帮助，对工作不到们或工作不力及时进行督促，促进其工作的开展。
4、每次督查都要进行记载，作为评议党员工作的依据。
三、考评制度
1、对无职党员承担的岗位职责情况建立考评制度。实行积分制考评办法，考评分年时、半年、年终三种形式。
2、对每次的督促检查评议情况予以记载。
3、平时考评为两月开展一次，将党员的工作表现及时地反映出来，并转换成一定的分值，记入积分成绩单中。
4、半年考评即安排在“七一”期间，对每个承担职责的党员，对半年工作情况进行汇总，汇总结果作为评比表彰党员依据，并通报半年来的积分情况，给予表扬、表彰或批评处理。
5、年终考评依据积分分对每个承担职责的党员一年来工作开展情况进行汇总，工作成绩突出，累计积分达到奖励标准的要及时给予表彰奖励。
6、对一年中工作开展不力的党员给予批评教育或者取消岗位。
第四篇：2011无职党员设岗定责实施方案塔瓦库勒乡2011年无职党员
设岗定责实施方案
过去的一年我乡的无职党员设岗定责工作取得了一定的实效，今年为进一步落实十六大报告中提出的“共产党员必须发挥先锋模范作用”的要求，不断创新农村党员教育管理方法，使广大农村党员“有职有责、有岗有位、有位有为”，推进我乡农村基层党组织建设，根据2010年在无职党员中开展的设岗定责工作中取得的经验，结合我乡实际，特制定2011年农村无职党员设岗定责工作计划如下：
一、指导思想
农村无职党员的设岗定责工作，要以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，巩固扩大“党员先进性教育”学习教育活动成果，积极探索为无职党员发挥作用创造条件的新途径，切实解决农村无职党员为群众办事，为组织分忧的强烈愿望，使不同类型的党员都能找到发挥作用的角色，都有用武之地，真正成为“三个代表”的实践者，成为社会主义新农村建设的推动者。
二、实施范围
农村无职党员设岗定责工作，以村党支部为单位，在乡党委的领导下进行。
三、应遵循的原则
1、开展活动原则。一是体现“三个代表”要求和党员先进性的原则；二是与党员权利义务相衔接的原则；三是与村组干部职责相区别的原则；四是防止利益驱动原则。
2、设岗原则。按需设岗以岗定责，责任到人。
四、岗位设置
1、设岗类型：岗位类型分为四大类，原则上设10个岗位：经济发展类：包括发展信息服务岗、参政议政服务岗、科技示范岗、勤劳致富岗等。
公共事务类。包括民事调节岗、计划生育岗、环境卫生岗、社会治安维护岗、水利、水电设施维护岗等。
村务监督类。包括村务财务监督岗、集体经济项目发包监督岗、土地管理监督岗、村规民约执行监督岗等。
思想政治类。包括解疑疏导连心岗、教育青少年进步岗、政策宣传岗、文明新风岗等。
具体岗位的设置和增减，各村党支部可根据本村的党员状况和社会经济发展水平的高低、人口多少、工作量大小来确定。
2、设岗对象。农村无职党员的设岗对象为现在没有担任村党支部、村委会职务的农民党员。上岗党员原则上从素质较好、威信较高、乐于奉献、公道正派、身体较好、有一定特长的中青年党员中挑选。针对有的村党员队伍年龄偏大、适合上岗党员人数较少的实际，可以把那些积极向党组织靠拢、年纪较轻、素质较高、有一定特长的积极分子也列为上岗对象，用上岗履行职责的实践，增强他们的党性锻炼。
3、设岗程序：各村党支部在将岗位名称、岗位职责及岗位职数进行公开的基础上，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，通过党员自荐、民主推荐、群众评议和党支部提名、党员投票等程序，结合党员的特点、特长择优配岗使广大农民党员找到适合自己特长、得到群
众信任的岗位。
五、实施步骤
无职党员设岗定责工作分四个阶段进行：
第一阶段：宣传发动
认真组织学习党的十七大精神、“三个代表”重要思想、《党章》、法律法规及有关文件精神，大力宣传设岗定责的目的、意义、方法和要求，统一思想，提高认识，调动党员参与设岗定责的积极性，把广大党员的思想统一到设岗定责工作上来，营造出“我是党员我光荣，无职有为竞先锋”的浓厚氛围。
第二阶段：调查摸底
在宣传发动的基础上，以村党支部为单位进行调查摸底。一是调查了解各村的自然状况、社会稳定形式、村级经济发展现状和村风民风等方面的问题；二是对各村每个党员的基本情况进行摸底，综合分析、登记造册，以备“对口”设置责任岗位；三是收集群众关心的热点、难点问题，找到需要无职党员发挥作用的关键点，为合理设置党员岗位提供科学依据。
第三阶段：科学设岗定责
根据设岗程序，具体分四个步骤进行：
1、设置岗位。根据调查摸底情况和设岗原则，科学合理地设置党员岗位。岗位设置中的每项目标既要有履行工作职责的定性要求，又要有量化考核指标；既科学规范，又简明易行，方便考核。
2、自我认岗：村党支部召开党员大会，通报岗位名称、岗位职责及岗位职数，由无职党员结合自身的年龄、文化、体能、特长及居住
地等实际状况，自我选择一个岗位，并向支部申报。
3、民主推荐，竞争上岗。在党员个人自选申报的基础上，支部向全体党员公布和介绍每个申报人的基本情况、主要表现、特长等情况，采取由党员大会民主推选（无记名投票）的办法，每个岗位确定2—3个得票较高的党员，作为上岗党员初步候选人；组织开展演讲答辩，竞争上岗，确定上岗人选，签定上岗人员责任书，颁发履职证书。
4、公示明岗。对无职党员认岗定岗情况和岗位职责要求，通过村务公开栏、黑板报或召开会议等多种形式向党员和全体村民进行公布，公示期为3天，接受群众监督。
第四阶段：组织实施
党员上岗后，应集中对上岗党员进行培训，乡党委对实施情况，要进行跟踪了解，加强指导。对实施中存在的问题，要认真研究，及时制定改进措施。同时，为保证上岗党员能履好职，要建立在岗党员集中培训、情况交流、定期考核、工作督导等制度。每年对在岗党员定期集中培训，要求在岗党员没半年向党员和群众述职，由党员和群众代表进行民主评议，分优秀、称职、基本称职、不称职四个档次，达到三分之一不称职票的党员要及时调整下岗。最后由村党支部组织考核，并将评议结果作为民主评议党员的主要依据，对履职好的年终给予精神鼓励和一定的物质奖励，形成优胜虐汰的良性机制。
在模式选择上，分全员上岗、竞争上岗两种。全员上岗就是所有的农村无职党员全部上岗履责，各司其职。这样有利于调动和发挥每个党员的积极性，适用于党员人数较少而素质普遍较高的村组；竞争上岗党员比例应掌握在无职党员总数的50%左右，以便及时调整和优
化上岗党员队伍。
无论是全员上岗，还是竞争上岗，上岗人员以自然村或村民小组为单位划定，均采取一人一岗、一人多岗和一岗多人等三种类型。
六、主要措施
1、高度重视，加强领导，确保落实。乡党委要高度重视，加大对无职党员队伍的管理，把农村无职党员设岗定责工作纳入重要议事日程来抓。同时，乡党委要加强对设岗定责工作的领导，要成立以党委书记为组长的领导小组，党委书记为直接责任人，村党支部书记为具体责任人，其他班子成员负责包村包片，共同抓好工作的落实。同时，结合实际，对无职党员的现状作出认真分析，制定切实可行的无职党员设岗定责的具体规则和措施，逐步把我乡农村无职党员设岗定责工作纳入规范化、制度化轨道，切实把各项任务落到实处。
2、加强督导考核。为确保设岗定责工作高质量、高标准，乡党委要成立专门的督导组，对各村设岗定责工作的开展情况进行督导检查，并建立健全检查考核机制。各村党支部要与上岗党员签定目标管理责任书，上岗党员要按照岗位目标要求，积极主动地开展工作，按照考核管理办法，及时向党员和党组织汇报上岗履职情况。同时，各支部每季度要及时向乡党委汇报工作开展情况，实行动态管理，以便及时发现和解决工作中存在的问题，对存在的问题要进行认真研究，并制定改进措施。
3、严格奖惩制度。乡党委要把无职党员设岗定责工作的开展情况作为各支部工作考核的一项重要内容，年终进行检查评比，对全年履行职责好、胜任岗位的党员要予以精神鼓励和一定的物质奖励；对不
胜任的要及时调整。同时，对工作成绩突出、效果明显的支部要进行大张旗鼓的表彰和奖励，对重视不够、措施不利的支部予以处罚。
全面推进设岗定责工作是今后我乡组织建设的一项重要工作，各支部一定要认真抓紧抓好，并创出一定特色，把无职党员设岗定责工作开展好，实施好，以加快推进我乡社会主义新农村建设的步伐。
中共XX县区塔瓦库勒乡委员会
2011年3月2日
第五篇：无职党员设岗定责工作实施方案·无职党员设岗定责工作实施方案
为更好地贯彻落实党的十七大精神，充分发挥全村党员在全面建设社会主义新农村过程中的先锋模范作用，不断提高基层组织建设整体水平，切实做好农村党员设岗定责工作，现提出如下实施方案：
一、指导思想
和目的
以全面贯彻落实党的十七大精神为契机，以《中国共产党章程》规定的党员权利、义务为依据，结合我村基层组织建设的实际，为党员发挥作用创造有利条件，进一步加强党员队伍、活动阵地、制度规范和自身建设使全村党员成为建设社会主义新农村的实践者和中坚力量。同时把入党积极分子列入协岗对象，与党员一道编组，接受锻炼，对表现好的入党积极分子及时发展为预备党员。
二、设岗上岗原则、岗位设置及设岗对象
（一）设岗上岗原则。在岗位设置工作中，把握好“实事求是，因地制宜，按需设岗，因事设岗”四个原则；在定人上岗工作中，把握“群众信任、本人乐意、能履行职责、方便就近”四个原则，可以一岗多人，也可以一人多岗。
（二）岗位设置。按照设岗原则，主要设置为政治思想宣传、公共事务服务、党务村务监督和农村经济社会发展等四类15个岗位。其中：
1、宣传教育岗。负责党的路线、方针、政策宣传和对村民的法制宣传。相关法律法规政策的宣传；科技知识宣传。
2、民主监督岗：监督村支部、村委会认真履行职责；监督村支部、村委会执行各项制度；监督村民认真遵守法律法规和村规民约；监督党员学习党章，遵
守党章，贯彻党章，维护党章。
3、维稳维权岗。维护社会稳定，积极加强村民的法制教育，调解各种矛盾、纠纷；维护村民的合法权益，保护村民的合法权益不受侵犯；抵制歪风邪气，协助打击封建迷信和邪教组织等违法犯罪活动。
4、致富帮困岗：认真履行“双带”义务，带头搞好家庭经济发展，并带动周边群众发家致富；帮助困难群众和弱势群体，解决他们在生产、生活中困难和
问题。
5、文明新风岗。带头树立文明新风，抵制大操大办、封建迷信活动；监督村民搞好环境卫生，养成良好的卫生习惯。
三、方法步骤
（一）成立机构。由村支部抽选人员成立党员设岗定责活动领导小组，抽调人员具体负责此项工作。通过多种形式、途径，把有责任心、有能力，受到大家拥护的党员推荐到能够发挥作用的合适岗位上岗。采取走访、召开座谈会等形式，调查摸底，了解群众的思想状况和关心的焦点、热点、难点问题，并写出具有可
操作性的调查报告。
（二）设岗定责。
1、合理设岗。根据设岗定责原则，调查摸底的情况和群众意愿，研究提出设置党员岗位的初步意见，然后党支部召开党员大会确定党员岗位设置。
2、自愿报岗。实行自愿申报与民主推荐相结合的方式，先由党支部在党员大会上将岗位名称、职数、工作责任等向全体党员公布，然后由党员根据本人综合素质、个人特长、履行职责能力和岗位职责要求，自愿选择申报岗位，填写申
请表格。
3、支部定岗。在党员自选申报岗位的基础上，党支部本着尊重个人意愿和结合党员的实际情况，对每名党员的岗位进行讨论审定。同时，由党支部组织召开全体党员和群众代表大会，宣布竞岗人员名单，竞岗党员发表演讲，党员和群
众代表现场评议表决确定上岗对象。
4、公示明岗。上岗对象确定后，由党支部利用召开会议，公开栏等形式，向党员群众公布党员定岗情况和岗位职责要求，接受广大党员群众的监督。
（三）组织实施
党员上岗后，即转入设岗定责的实际阶段，采取村干分片对口联系、培训上岗等方式，引导党员更好地履行岗位职责。在具体实施中，要注意把设岗定责与村干的职能区分开来，不能以设岗定责代表村干职能，也不能将村干的职责推给上岗党员。同时，要确保党员能尽职尽责，使设岗定责工作落到实处。
附：
无职党员设岗定责是加强无职党员的教育管理的有效抓手，是无职党员发挥作用的有效载体。开展农村无职党员设岗定责工作要按照建设社会主义新农村的要求，围绕农村改革、发展、稳定这个主题，针对农村工作的难点和群众关心的热点问题，把党员能做、会做以及需要党员做的事情，作为设置党员岗位的重点，增强岗位设置的针对性，建立健全激励监督机制。一般可设置政策宣传、带领致富、环境卫生维护、村务监督、留守儿童关爱、维护社会稳定、结对帮扶等岗位。
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