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县委书记全县重点工作部署会讲话
同志们：
今天，我们召开全县20XX年重点工作部署会，主要是把20XX年各项目标任务再具体化，落实到具体项目，落实到具体实施单位。刚才，五位领导对当前分管重点工作做了安排部署，讲的很好、很到位、很具体。希望大家回去后，认真学习好九个文件，特别是要对照九个文件中的具体工作，主动对接，抓好贯彻落实，抓好项目推进，抓好工作组织。
下面，我再强调四个方面的意见。
一、更加提升信心
20XX年12月31日，我们召开了县委十二届三次全委（扩大）会议，明确了20XX年的奋斗目标和工作重点。20XX年的工作重点归纳起来就是四句话。一是加快速度。加快发展速度，所有经济指标的增长要高于去年，高于全州平均水平；二是做大总量。经济总量、公共财政预算收入、全社会固定资产投资、农业总产值、工业增加值、社会消费品零售总额、城乡居民收入等经济指标都要做大；只有做大总量，才能奠定很好的发展基础；三是改善民生。通过援疆资金、社会资金和国家补助资金的投入，努力为老百姓多办一些实事、好事；四是提升形象。展现援疆三年形象、展示城乡面貌的形象是今年的工作重点。今年，gdp总量要增长15%，达到89亿元，力争超过90亿元；固定资产投资增长29%，达到46亿元，力争突破50亿元；公共财政预算收入增长22%，达到3.68亿元；农牧民人均收入在去年的基础上增收1400元。应该讲，今年的目标任务非常艰巨，需要大家付出辛勤的努力，需要大家付出比去年更多的艰辛。完成今年的目标任务，必须做到三点。一是有信心。2013年的目标任务已经明确，我们要充满信心。大家应当看到我们有很好的发展基础，尤其是经过去年一年的努力，我们超额完成了各项目标任务，实现了历史性突破，在去年全州绩效考核中，我县取得二等奖，已经站在比较高的平台上，已经站在全州排名靠前的位置上。有这样的基础，我们更应该有信心，更应该朝着更高的目标去努力、去奋斗；二是有项目。完成2013年的各项目标任务，不是喊在嘴上、落实在纸面上。今年九项重点工作，每项工作都有实施意见，都有重点项目，都有工作措施。可以讲，这九项重点工作，是我们完成各项目标任务的重要保障和主要抓手。只要把些项目推进好，实施好，就能圆满完成今年的各项目标任务；三是有保障。就是有资金、政策方面的保障。今年我们梳理排出了154个项目，总投资超过50多亿，每一项工作基本上都有资金保障，这是我们做好今年工作的优势和信心所在。各乡镇（中心）、各部门主要领导、分管领导一定要提振信心，虽然今年工作任务艰巨，但是我们有能力、有政策、有保障实现这样的目标任务。
二、更加突出重点
今年各项工作千头万绪，如何抓好工作落实，完成各项目标任务。就是要确定各项工作的重点。通过去年的调查研究，广泛征求意见，确定了九项重点工作，这九项重点工作，也是今年我县经济社会发展的重点工作，更是我们贯彻落实中央、自治区、自治州一系列重要会议精神的具体体现。当前，我们要把这九项重点工作抓紧抓好抓实。
1、关于农业农村。农业农村工作要千方百计增加农民收入，加大农业基础设施投入，加快园区建设，培育特色产业。农口部门牵头，各乡镇（中心）、各相关部门积极配合，拿出工作方案，落实具体项目，使今年农业农村工作有新亮点、有新突破。
2、关于新型工业化和招商引资。推进新型工业化是加快霍城转型发展的必经阶段。加快推进新型工业化发展不只是招商部门的工作，全县各单位都要参与，都要积极开展工作。重点做好三点。一是全面完成目标任务，工业总产值、工业增加值、规模以上工业增加值、工业固定资产投资、招商引资等目标任务要全面完成，尤其是清水河经济技术开发区和有目标任务的单位都要围绕目标，全力突破，全面完成；二是加快推进在建项目、在谈项目的落地建设，使一批大项目、好项目、带动力强的项目尽快开工建设；三是进一步加快园区建设，使园区的承载能力、吸引能力更加强；四是全力做好企业服务，提供更加优质的发展环境。
3、关于城镇建设。今年，城镇建设要围绕增强功能、展现形象开展工作，具体做好四个方面工作。一是抓紧抓好规划，完成全县总体规划修编和清水河镇、萨尔布拉克镇及37个行政村规划编制。同时，要更加注重规划编制的控制，特别是要结合乡镇机构改革，尽快成立乡镇规划建设办公室，充实人员开展工作。对农牧民住房建设要制定规范的制度体系，加强管理。二是加快XX县区和清水河经济技术开发区（镇）的建设，加快在建项目、未建项目和旧城改造；三是加快乡镇（中心）面貌的改变，尤其是乡镇（中心）周边的面貌要有规划、有特色、有亮点、有改变；四是尽快完成土地房屋征收。①抓好园区建设、城市建设等方面的土地房屋征收。②征迁涉及到行政、事业单位干部职工的，要带头做好征迁工作，第一时间完成任务，包括违章整治工作。
4、关于基础设施建设。水利方面，重点抓好安全饮水工程和重大水利控制性工程建设。同时，加快出台水利管理体制改革意见，包括水管站的改革和水资源的管理；交通方面，项目争取情况很好，自治区交通厅第一批下发交通项目中，伊犁州争取了120多公里，我县争取到40多公里，在伊犁河谷八县两市排第一，希望其他部门向交通局学习。
5、关于民生项目。请张毅力、米克热依同志负责，重点做好教育、医疗、文化、救助体系、就业等方面的工作。
6、关于生态建设。进一步抓好生态环境保护工作，加大对采矿、土地管理等方面的整治力度，此项工作由孙志红同志牵头负责。在加快发展工业化阶段，我们始终不能忘记生态环境保护，尤其在新疆这样生态非常脆弱的地方，我们要提前做好生态环境保护工作，进一步加强管理。
7、关于旅游。一是加快旅游在建项目和旅游配套设施建设；二是抓好活动，特别是重大旅游宣传、策划活动；三是扩大社会影响，多做一些宣传推介活动。
8、关于党的建设。提高党的科学化水平、加强党员领导干部自身建设是今年党建工作的重点。一是加强党员思想政治教育。认真学习十八大精神和新党章，用党章规范党员行为，用十八大精神统领各项工作；二是提升自身素质。全面提升党员领导干部，尤其是基层党员干部的能力和素质，继续开展能力提升年活动，通过对口交流，培训学习，全面提升领导干部科学发展的能力，解决复杂问题的能力，把握全局的能力，维护社会稳定的能力；三是进一步加强基层基础工作。①投入援疆资金、财政资金2600多万元，确保3-5个社区基层阵地达标建设；②强化对村级领导班子的考核和管理，尤其要对重点村进行重点考核，对所有村的考核进行排名；③壮大村集体经济，消除村集体村不足5万元的薄弱村。④加强农村三资管理。四是加强党风廉政建设。①强化党员领导干部严守党的纪律意识，尤其是党的政治纪律意识，切实和党中央、自治区、自治州党委政府XX县区委政府保持高度一致，把推进各项重点工作作为执行党的政治纪律的一项根本任务，认真抓好落实。今年，县纪委要对全县各党政组织贯彻落实县委、县政府的决策部署，推进重点工作情况进行重点督查；②加强制度建设，建立健全招投标管理，三资管理，源头治理腐败等方面的制度；③坚决查处违纪违法案件，只要有举报，就要认真查处；只要查实的，就要严肃处理。另外，要加强对各个部门履行职责的审计和纪检的监督。
三、更加推进落实
空谈误国，实干兴邦。我们部署的这些工作，关键还是要落实到位。一是学习领会文件精神。各乡镇（中心）、各部门主要领导要原原本本、认认真真地研读县委下发的九项重点工作实施意见，尤其是在政策、项目、资金等方面要认真学习、领会，主动抓好落实；二是编制工作计划。围绕九项重点工作，制定落实计划；三是确定具体项目。把工作计划落实到具体项目；四是落实工作责任。把计划、项目抓紧落实到相关责任人，加快推进；五是着力打造亮点。突出工作亮点，狠抓工作落实。今年，确定的九项重点工作都有分管领导、具体部门和具体责任人，分管领导要定期召开工作推进例会，并加强监督检查。
四、更加抓好当前工作
1、抓紧抓好项目工作。抓好3、4、5月开工项目的组织和安排，做好开工前的各项准备。
2、抓好防洪和地质灾害。近段时间，气温逐步回升，发生融雪性洪水和地质灾害的可能性较大。一是水利部门要做好防洪工作，落实好防洪物资，及时通报信息；二是气象部门要关注好天气变化，及时发布气象信息；三是各乡镇（中心）要对各险段加固清淤，排除各类隐患。
3、抓好春耕备耕工作。准备好物资，加大政策宣传力度，特别是结合三农工作出台的文件精神，赶快上报项目。同时，要做好富民安居、定居兴牧等工程的物资储备，确保4月份开工建设。
4、抓好对上争取工作。不能放松对上争取工作，对上争取工作要紧盯不放，尤其是去年年底还没有落实的项目，要继续抓好对上争取。
5、抓好环境卫生整治。现在积雪开始融化，到处都是垃圾，有些乡镇（中心）路面都是冰槽，车辆很难进出。此项工作由周平同志牵头，爱卫办、各乡镇（中心）尽快组织干部群众开展卫生大扫除活动，清运垃圾和积雪。
6、做好作风转变。按照深入开展各级干部转变作风、服务群众活动要求，自治区、自治州已抽调干部，组成扶贫开发工作组和维护稳定工作组驻村工作。县委组织部也要加紧选派人员到扶贫村、重点村开展工作。各乡镇（中心）、各部门，要制定工作方案，全力支持工作组成员开展工作，并关心好他们的生活；工作组成员要在当地党委的正确领导下，迅速进入角色，摸清情况开展工作。
落实好今年的各项目标任务，需要在座的各级领导，全力以赴围绕今年的工作重点，狠抓落实。一要敢于担当。当前，少数领导干部缺乏敢于担当的意识，在困难面前退步，对待疑难问题缩在后面，不敢面对。要敢于担当，冲在前、干在前、做在前，有困难主动面对、想方设法解决。二要勤于学习。要学习周边县市的先进做法，少一点吃喝，少一点酒味，多一点书卷味。三是团结共事。在2012年年底乡镇、部门班子的考核中，发现了一些问题：有些班子主要领导团结意识不够，有的到现在还没有分工，对工作不支持、不交流，没有团结共事的意识。四是廉洁自律。要把精神放在多干工作，干好工作上，少谋个人利益，多考虑工作，强化廉洁意识，认真执行好党的各项纪律和制度，尤其是财经制度。
全县上下要共同努力，齐心协力把九项重点工作抓紧抓好，圆满完成今年的各项目标任务，在去年的基础上，绩效考核能够再上一个新台阶。
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