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市政协领导在贯彻十八大精神暨明年工作思路专题会上的讲话
同志们：
今天我们召开市政协贯彻十八大精神，探讨明年工作思路专题会。上午市政协的各专委会主任、办公室主任总结了一年来的工作，谈了各自明年工作的初步思路；下午***副主席、**副主席、**秘书长和四个民主党派的秘书长也都发了言。大家的发言，对我们理清明年政协工作的思路很有启示。会议以后，请大家把发言内容整理后报给办公室。下面我讲两个方面内容。
一、关于今年工作的回顾
今年是市政协的换届之年，在市委的正确领导下，在市政府的大力支持下，通过大家的共同努力，市政协年初确定的工作计划已基本完成，在各方面都有了很好的起步。广大政协委员、政协各参加单位、市政协各专委会，围绕民主团结两大主题，紧扣政协工作的三大职能，热爱政协，关心政协，以高度的热情投身于政协工作实践，表现了对我市“四位一体”工作的强烈责任感和使命感，为开拓新一届政协工作的新局面作出了各自的贡献。具体来讲，今年工作有四个特点：一是指导思想明确。热门思想汇报大家都怀着一种共同促进**经济社会发展的崇高使命，以全面振兴**为己任，以改善民生为目的，紧紧围绕“以*兴市、全面跨越”的战略要求和市委、市政府的重大工作部署，明确思路，确定计划，围绕中心，服务大局，努力使政协工作同党委保持同向，同政府保持同步，同人民群众保持同愿。二是把握工作重点。今年以来，我们按照促进**实现又快又好发展的要求、营造团结和谐的氛围来安排政协的各项工作。在考虑重点工作中，我们都是与市委的意图、同政府年初确定的工作重点相衔接。如水产加工业是市委确定的“**”产业的重点，为此今年我们开展了水产加工企业可持续发展的调研，受到企业欢迎，一些建议有待于政府进一步研究采纳。又如对城市创卫工作视察，这项工作也是年初在征求市政府意见的时候，梁市长特地关照的。还有就是围绕一些民生问题展开了一些调研视察。三是坚持为民履职的工作重心。政协开展的各项工作，归根结底是服务于人民，落脚于民生。坚持关注民生，体察民意，为民代言，反映民意，个人简历是我们政协履行职能需要十分明确把握的一个重心问题。通过今年的各项工作，政协的影响力进一步扩大，特别是通过对提案办理工作的跟踪督办，使这个重心也得到了进一步的体现，还有一些联谊活动、“三下乡”活动等也都取得比较好的效果。四是自身建设得到了加强。广大政协委员也包括政协的领导，深入基层，深入民众，调查研究，摸真情，听真言，发挥政协自身的优势，同时也组织有关专家直接开展一些为民服务的活动，得到了群众的好评。上半年，市政协的几位驻会主席、副主席分别到企业、社区、乡村走村访户，为民做了一些工作，效果比较好。
二、关于明年工作思路
市政协2013年工作的总体要求是：认真学习贯彻中共第十八次全国代表大会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十八大精神，走创业创新之路，紧密联系政协工作实际，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，注重民生，真情履职，心得体会促进发展，营造和谐，使政协工作在全面建设新**中作出新贡献。具体把握以下五个方面：
（一）要全面、深刻、准确地学习和把握中共十八大精神，提高政协工作围绕中心、服务大局的能力和水平。学习贯彻党的十八大是当前和今后一个时期首要的政治任务。通过学习，把政协工作的思想和行动统一到党的十八大精神上来，将智慧和力量凝聚到十八大确定的各项任务上来。学习贯彻好党的十八大精神，关键要紧密联系本地区本部门各项工作实际。作为人民政协，当前尤其要把政协工作实际提出的各项战略任务结合起来，同人民政协自身的使命和责任统一起来，将智慧和力量凝聚到市委提出的“两创一促”工作方针上来。要进一步增强政协工作的全局意识、整体意识和协同意识，全局意识是指政协工作一定要放在经济社会发展的全局当中去谋划、去思考，不能脱开XX市经济社会发展的全局谈政协论政协；整体意识是指政协工作必须着眼于推进经济社会的整体发展，政协虽然不直接从事经济社会发展的第一线工作，但可以利用政协的履职功能，通过贯彻实践两大主题、三大职能，**
（二）要牢固树立科学发展观，为“两创一促”和全面建成惠及全市人民的小康社会服务。科学发展观是新时期我国经济社会发展的重大指导方针，也是十八大报告中非常鲜明的指导思想。“两创一促”是我市今后一个时期贯彻党的十八大精神，落实科学发展观，全面建设小康社会的总战略。要聚焦党委政府的工作重心，把工作重点放在促进科学发展观的贯彻落实上，放在推进“两创一促”总战略的实施上，放在为全面建设惠及全市人民小康社会的服务上。范文写作要紧紧围绕“以港兴市、工业强市、服务富市”的战略要求，深入调查研究，多建务实之言，善献有用之策。要坚持在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督，把这三者有机结合起来，切实处理好监督、服务、支持三方面的关系。要按照市委提出的“两创一促”的部署和要求，重点在推进加快发展海洋经济和促进社会公平正义上深入调研，为党委政府当好参谋。在调研课题的安排上，要注意突出特色，发挥优势，选择党和政府重视、人民群众关心、政协有条件做好的题目，特别是一些综合性、全局性、前瞻性的重大课题。如关于促进大学生的就业、当前渔农村富余劳动力的转移就业、完善和发展社会担保机构、公共服务领域的公正公平等，都可以作为明年选题加以考虑。
（三）要充分发挥政协大团结大联合的组织优势。切实发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，积极投身构建社会主义和谐社会的实践，是时代赋予人民政协的崇高使命。要在扩大团结面，增强包容性上下功夫。进一步加强与各民主党派、人民团体的联系，虚心听取他们的意见，尊重他们的权利，包容他们的见解；进一步发扬协商民主，要团结就必须要协商。对于协商民主，我想至少有三大意义：一是通过协商民主，能够广纳良言，对党委、政府在决策当中特别是制定重大政策，有非常重要的意义。二是发扬民主可以和顺心气。大家想说的话在有关场合说出来后，特别是通过党委政府的解释，心也平了，最全面的范文参考写作网站气也顺了，有利于团结。三是能够形成共识。要在凝聚力量上下功夫，通过政协工作平台，把各方面力量和智慧引导到聚精会神搞建设，一心一意谋发展、团结奋斗创事业上来，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素。在明年政协工作的安排中，要多组织一些形式不同的党派政协委员、界别政协委员的座谈会，要经常到一些骨干委员中去走访交流，要邀请一些政府部门的领导参加座谈走访活动，在规模、声势比较大的时候也可以请政府领导参加，解疑释惑，了解情况，理顺情绪。在这方面政协要多建连心桥，多筑沟通堤，多搭联谊台，共唱和谐戏，多动些脑筋，想些办法。
（五）要进一步加强政协的自身建设。新时期需要政协工作与时俱进，新的要求也需要政协工作与之相适应，这就必须加强政协的自身建设。实事求是讲，当前无论在制度建设、作风建设，还是政协委员的履职能力建设方面，工作总结都存在不少的差距。如政协常委的到会率问题，如何发挥和体现政协界别的优势和特点问题，如何充分调动广大政协委员的履职积极性、切实发挥委员主体作用的问题，如何提高政协民主监督的针对性和有效性问题，等等，这些都需要引起我们的高度重视。政协自身建设的重点要放在各项制度建设和提高履职能力上。要进行不懈的探索，在制度层面寻求解决，如在民主监督方面，要善于搜索民主监督的重点和环节，拓宽民主监督的视野和空间，延伸民主监督的跨度。
政协机关的同志要树立一种归属感。一年以来，机关绝大部分同志都是热爱政协、关心政协的，但我觉得这一点意识还要强化。要特别增强政协的集体荣誉感，树立个人工作上的责任心，把集体的荣誉感同个人的责任心紧紧地连在一起。明年是制度建设非常关键的一年，我们要在制度建设上多下功夫。对于各类制度，本着与时俱进的原则要回过头来再检查一下，该完善的要完善，该新建的要新建。明年新一届全国政协、省政协产生后，估计也会在制度层面作一些考虑，我们既要同上面相衔接，更要有创新意识，紧密联系舟山实际，考虑制度上的一些完善和建设。
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