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在XX高速公路XX地方工作协调督导会上的讲话
同志们：
今天我们召开这次专题会议，主要目的是进一步统一思想，明确目标，落实责任，强化举措，全力推进各项地方工作进程，为工程建设创造良好的施工环境。刚才，沿线乡镇分别进行了汇报，xx同志宣读了《xx高速公路xx取土用地管理办法》，并通报了前一阶段工作开展情况，市指挥部办公室副主任xxx同志、省筹建处处长xxx同志就如何做好当前各项地方工作讲了很重要的意见，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实，下面我再强调三点：
一、统一思想，提高认识
首先，要正视成绩，鼓舞士气。我县征地拆迁工作自2008年11月18日全面开展以来，严格按照省筹建处、市指挥部的安排部署，经过沿线乡镇、工业区和有关部门的共同努力，截止目前，土地征用工作（除经营实体外）已全部完成；清表工作完成38公里；规划取土场1870亩；经营实体拆迁和电力电讯等部门迁改工作已正式启动，各项地方工作取得了明显成效，为施工单位提供了方便的施工条件。成绩值得肯定，但任务依然艰巨，我们要再接再厉，凭借一股超凡的韧劲，一鼓作气，打好这场攻坚战。
其次，要认清形势，全力攻坚。xx高速公路是国家重点建设项目，按省政府要求，在2010年底前竣工通车，工期要求十分紧张。虽然前一阶段我们的工作取得了一些成绩，但距上级要求和与其他兄弟市县相比还有一定差距。从刚才乡镇汇报的情况看，还存在不少节点尚未打通，取土场规划也存在较大难度，另外在实体拆迁和电力电讯部门迁改等工作中也会遇到意想不到的困难。因此，要求沿线乡镇和各有关部门要理性分析当前所面临的严峻形势，切实增强责任感和紧迫感，充分认识做好当前各项地方工作的复杂性和艰巨性，在心理上要做好准备，在工作上要超前谋划，在措施上要创新推进。
二、明确责任，强化举措
（一）要明确目标。目前，xx高速公路建设进入关键时期。按照省筹建处、市指挥部工作要求，4月底前完成清表扫尾、经营实体拆迁和部门迁改工作，可以说时间紧，任务重，难度大。因此，要求沿线乡镇、工业区及各相关部门必须明确任务目标，集中力量，连续奋战，狠抓落实，确保如期完成省、市明确的任务目标。
（二）要履职尽责。沿线乡镇、工业区和各有关部门要各司其职、各尽其责，充分发挥好自身的职能作用，把任务目标分解落实到各项工作中，工作求细，标准求高，进度求快，全力推进地方工作进程。
（三）要强化举措。针对当前存在的集体承包地问题；蔬菜、花卉大棚问题；个别拆迁户存在的节点问题。沿线乡镇和各有关部门要创新举措，开拓思维，创造性地开展工作，采取针对性强、超常规的工作举措，及时化解矛盾，破解难题。
一是对于补偿资金已到位，与补偿工作无直接关系的问题，乡镇要积极协调解决，为确保工程进度，对拆迁难度较大的可先搁置矛盾、搁置争议、先行清表。二是对于因补偿资金没有足额发放到位而引发的问题，乡镇的责任，乡镇解决，高指办的责任高指办解决，“谁的责任谁负，谁的孩子谁抱”。三是对于补偿资金足额发放到位，政策清晰，但仍不拆迁，故意阻挠拆迁清表的个别人或个别户，乡镇要采取果断措施，在做好充分准备工作的前提下，强制清表，必要可申请司法、公安等相关部门配合。四是对于正在安排部署的农电迁改、线外井补偿、实体拆迁等工作，乡镇要积极主动，认真谋划，确保按期完成。五是认真落实取土用地工作。各乡镇和国土资源部门要严格按照相关政策和《大广高速公路固安段取土用地管理办法》的有关规定，积极协助施工单位，选择土场，确定土源，确保高速公路建设施工用土需求。在取土问题上只提一个要求，会后各乡镇务必按施工要求，确定足够数量的取土场，确保路基工程用土需求。
（四）要强化管理。大广高速公路是国家重点建设项目，拆迁补偿资金管理使用是很严肃的问题，必须引起我们的领导干部特别是主要领导的高度重视。会后各乡镇要对拆迁补偿资金使用情况进行一次详细摸底自查，发现问题要及时纠正。在拆迁补偿资金使用上要遵循三个原则：一是坚持补偿标准上下统一的原则；二是坚持专款专用的原则；三是坚持谁主管谁负责的原则。拆迁补偿资金安全有效使用是各级各部门主要领导的职责所在，一把手是作为第一责任人，要在维护群众利益、保证干部政治安全的高度上，把工作抓在手里，放在心上，确保补偿资金使用的合法性，并要经得起相关部门审查和审计，坚决防止“高速公路建起来，一批干部倒下去”现象的发生。
三、加强领导，全力推进
（一）要强化组织领导。签于乡镇人员变动的实际情况，会后，沿线乡镇要重新充实调整人员力量，由一把手负总责，乡镇长亲自抓，主管同志具体抓，将任务目标层层分解，对各项工作定人、定岗、定责，确保每个环节有人抓、有人管。在具体工作中要讲方法，讲方式，讲策略，务必把工作做细致、做深入、做扎实，争取群众的理解与支持，杜绝激化矛盾的现象发生，决不能出现群众集体越级上访事件发生，确保社会稳定。
（二）要密切协调配合。沿线乡镇、工业区、各级各部门和施工单位之间要密切配合。要学会上下沟通、左右沟通、前后沟通，各施工单位要积极主动与沿线乡镇政府和各有关职能部门进行联系沟通，争取共识，增进感情。同时，公安部门要加强对施工沿线的治安管理，对阻挠、破坏工程建设和欺行霸市的行为，要从重从快严厉打击，为施工单位创造安全、稳定、和谐的建设环境。
（三）要加强督导检查。各乡镇、工业区和各相关部门主要负责同志要对自身职责范围内的工作加大督导检查力度，确保每一环节扎实推进，县指挥部要组织专人深入现场进行督导，通过有效督导来推动各项地方工作进度，确保任务目标的圆满完成。
同志们，我县地方工作任务还相当艰巨，矛盾问题还很多，会后沿线乡镇和各有关部门要迅速行动起来，精心组织，扎实工作，全力以赴打好这一关键战役，确保按期保质完成各项工作任务，为大广高速公路的建设创造良好环境。
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