基层单位领导班子中开展创建“五好班子”的活动实施方案.docx

基层单位领导班子中开展创建“五好班子”的活动方案
为大力加强基层单位领导班子思想政治建设和执政能力建设，努力建设高素质的领导干部队伍，进一步提高领导班子和领导干部的综合素质和驾驭未来发展趋势的能力，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，经局党委研究决定，在基层单位领导班子中认真开展创建“五好班子”的活动。现根据区委（硚发[2006]7号）、区委组织部（硚组[2006]33号）文件精神，特制定此创建方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻中央、省市区委关于加强领导班子建设的要求，坚持自我教育、自我激励、自我提高的方针，围绕“五好班子”的标准，查找差距，振奋精神，健全制度，进一步提高领导干部思想政治素质，增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。通过开展创建活动，建立科学的评价、考核领导班子和领导干部的体系和机制，激励领导班子和领导干部开拓进取、奋发有为，为硚口教育事业的发展艰苦奋斗、勇创佳绩。
二、创建时间和内容
创建“五好班子”活动从教育局活动方案下发之日起启动，每年底进行考核评比，以平时创建为基础，以促进领导班子建设为目标，以“五好班子”要求为标准，积极开展创建活动。
主要内容是。抓学习，强素质;抓团结，聚合力;抓作风，促落实;抓廉政，塑形象;抓工作，创实绩。
2006年硚口区教育局组织工作的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大、十六届六中全会和四级组织工作会议精神，围绕区教育局“三、三、三、六、一”工程建设和“三大奋斗目标”，以加强党的执政能力建设为主线，进一步加强领导班子思想政治建设，努力形成朝气蓬勃、奋发有为的领导干部队伍；以“三个代表”重要思想武装全党为核心，深入开展大规模培训干部工作，全面提高党员队伍和干部队伍的素质；大力实施人才兴教战略，深化干部人事制度改革，努力开创人尽其才，人才辈出的局面；进一步拓宽领域、强化功能，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高组织工作的规范化、制度化、科学化水平，为硚口教育的发展提供坚强的组织保证和人才支持。
一、坚持以学习“三个代表”重要思想为重点，切实加强干部教育培训工作
1、切实抓好各类干部的理论培训。培训工作以提高干部思想政治素质和执政能力为重点，不断改革和完善干部的培训方式。培训对象以党政“一把手”和中青年干部为主体，培训内容主要组织干部学习政治理论与现代教育理论、法律条规知识。培训方式：一是采取以会代训的方式，每月末组织一次全体校级干部（含局机关干部）参加的以学习新课改知识为主要内容的培训，六月份举行学习交流活动；二是继续办好副校级后备干部培训班；三是启动“一把手”后备干部培训班，认真做好开班前各项准备工作；四是举办基层单位书记参加的以人事制度改革中的思想政治工作为主要内容的研讨班；五是全面完成市区组织部门下达的高层次调训任务。
2、切实加大干部述学、评学和考学的力度。认真组织开展好校级干部的自学活动，有针对性地向校级干部推荐学习书目和辅导材料，加强对校级干部自学的引导和管理，逐步提高学习的质量和成效。组干科将汇同有关部门对40岁以下校级干部理论学习情况进行检测与评比，表彰学习型干部；对拟提任的校级干部实行政治理论水平资格考试；对任期届满的干部要进一步加大述学、评学的工作力度。引导广大干部大力发扬认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气，把学习理论与改进作风结合起来，引导干部向学习型、思辩型、务实型方向不断努力。
3、切实加强干部培训基地建设。争取局党政支持，加强培训基地的环境与硬件建设；培训基地要坚持以科研促干训、创特色，不断优化干训行为；积极探索干训工作的新模式，努力提升干训工作水平。
二、坚持以思想政治建设为重点，切实加强基层领导班子和领导干部的执政能力建设
1、进一步加强领导班子思想政治建设。党的思想政治建设的能力是其他一切能力建设的根本，必须放在首位，切实抓紧抓好。思想政治建设要朝着武装思想、提高素质的目标来加强，围绕贯彻党的思想路线、推动工作的实践来展开，紧扣立党为公、执政为民的根本来落实，按照奋发有为、廉洁奉公的要求来推进。今年上半年，集中一段时间进行调研，着重了解基层领导干部的精神状态与能力状况，推广先进典型；着手拟定加强基层领导班子建设的实施意见，下半年开始实施，并召开座谈会；着力解决个别领导班子工作不够协调、少数领导干部好大喜功、作风漂浮、玩性较大等问题。努力把领导班子建设成为勤政、廉洁、务实、高效、充满活力的领导班子。
2、健全和完善领导班子思想政治建设制度。进一步健全和完善学习制度、民主决策制度、联系群众制度、教代会评议干部制度，形成领导班子思想政治建设的长效管理机制。各单位要重点贯彻落实好民主集中制，进一步探索建立充分反映党员意愿的党内民主制度，实行党组织每半年向党员大会报告工作的制度，领导班子每年向教职工报告工作的制度。上半年试点，下半年召开部分单位经验交流会。
3、有计划地培养高素质的党政领导干部和后备干部。重点实施“10、50、100、200（简称‘1512’）培养计划”，即用2—3年的时间培养10名在区内有一定影响的名校长，培养50名党政“一把手”后备校级干部，培养100名副校级后备干部，培养200名思辩型校级干部。加快区管后备干部、局属党政“一把手”后备干部、校级后备干部的建库工作，有计划、有目标、有举措地实施分层培训、分层培养、分别考核、设岗锻炼，对重点培养的后备干部，聘请专家结对，跟踪考察指导，有计划地安排到边困或特殊环境中锻炼，注重在实践中考察干部。对校级后备干部实行规范化的动态管理，要特别注重采取拓宽视野、广泛考察的工作方法，把注意力放在学历高、能力强、品质好、甘奉献的年轻教师及中层干部身上，不拘一格选拔人才。
三、坚持以夯实基础、增添活力为重点，切实推进基层党组织和党员队伍建设
1、切实加强党对教育工作的领导。一是基层党的工作要紧紧围绕行政中心，紧扣发展主题来开展；要引导党员积极参加教改，敬业爱生，无私奉献，始终保持共产党员的先进性。二是进一步加强专兼职书记队伍建设，办好书记培训班，不断提高书记队伍的整体素质。三是党组织要保证支持人事制度改革，做好干部靠编中的思想政治工作；要继续认真研究探索人事制度改革后党组织发挥作用的内部运行机制，加大党政一肩挑和兼职书记等体制的研究与经验总结。三是加强社会力量办学的党建工作，逐步规范日常党务工作；社会力量办学的党组织工作与局属基层单位同部署、同检查、同表彰。
2、切实抓好主题教育活动的“四项工作”。各单位党组织要继续深入开展“硚口教育二次创业我争先”的主题教育活动，认真抓好四项工作：一是抓好学习活动。以总支（支部）为单位，认真开展现代教育理论、教改新信息和课改新知识的学习与研讨活动，要把此项活动作为党员组织生活的重要内容之一统一进行安排；二是抓好实践活动。从三月份开始，利用月末双休日在全局党员中认真开展奉献在岗位的“奉献日”活动，充分展现党员无私奉献在岗位的精神；三是抓好展示活动。各基层单位党组织要不断创新组织生活方式，充分利用组织生活时间在全体党员中开展丰富多彩的“硚口教育二次创业我争先”的主题教育活动成果展示，激励党员实践“三个代表”，立足教育工作，为全面建设小康社会服务；四是抓好评、树、学活动。“七一”前，各基层党组织要在开展“硚口教育二次创业我争先”主题教育活动的基础上，认真评选和树立在此项活动中涌现出来的优秀党员典型，五月下旬向局党委推荐并报送“十佳优秀党员”候选人事迹材料，促进更多的党员成为学校教育教学工作的带头人。
3、切实做好党的组织发展工作。认真做好发展党员工作，重点抓好三项工作：一是加强组织发展工作管理，严格发展程序。基层党组织要有计划地确定发展对象，凡申请入党在两年以上的可作为入党积极分子送局党校参加培训，培训一年以上的可列为组织发展对象。重点做好在35岁以下青年教师和高中学生中发展党员的工作，力争做到高中学校学生入党积极分子培养工作无空白点；二是继续举办暑期入党积极分子培训班，把社会力量办学入党积极分子列入培训计划之中；三是下半年筹备召开高中（职高）学生入党积极分子培养及组织发展经验交流会。
四、坚持以落实各级人才工作会议精神为重点，切实加强高素质的人才队伍建设
认真贯彻落实上级人才工作会议精神，坚持党管人才的原则，组织部门要按照“管宏观、管政策、管协调、管服务”的要求，在党委领导下，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，着力抓好党政领导人才、教育管理人才、教育专业技术人才三支队伍的建设，与人事等部门融通对优秀人才群体的管理，做到统一管理对象，统一管理办法，统一管理活动。建立拔尖人才年度绩效考核及贡献申报制度，以此决定评审奖励等级和取消称号的依据，试行硚口区教育局专业技术人才推荐、选拔管理办法，精心选拔人才，认真培养人才，积极输送人才，着手建立省、市、区、局、校五级优秀人才库，以培养和造就高层次人才带动人才队伍建设。努力做到用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，切实落实政策待遇，充分发挥人才的作用。组建优秀人才联谊会，做好区第二届名校长（书记）推荐、评选工作，加大人才整体开发力度。
五、切实加强离退休及退二线校级干部管理，积极开创老龄工作的新局面
注重研究新时期老干部工作的新情况、新特点，不断创新老干工作的新思路，增强服务意识，提高服务质量。注重全面关心退二线校级干部，按照党委要求，落实好相关待遇，主动听取他们对单位发展的意见与建议。注重从政治上和生活上关心离退休校级干部，落实组织生活制度，确保党内学习资料到位，每年春节、教师节有计划地组织他们回单位参加活动。注重发挥关工委的作用，有计划地开展政治教育、文化娱乐、专题调研活动，让离退休老干部老有所学、老有所养，老有所乐，老有所为。
六、切实加强组织部门自身建设，不断规范组织工作行为
1、积极参与“树组工干部形象”的活动。组工干部要按照中央、省、市、区“四个必须、两个满意”的要求，积极参与全区开展“树组工（人事）干部形象”的教育活动，努力树立“立党为公、执政为民、求真务实、清正廉洁、公道正派”的良好形象。
2、进一步规范组织工作行为。今年要重点做好干部人事档案管理达省一级目标的验收工作，同时要进一步健全和落实组织工作制度，完善干部人事建库工作，搞好组工专题调研，不断开创组织工作的新局面。
3、切实做好服务基层、服务党员干部的工作。坚持服务宗旨，切实转变工作作风，深入实际，深入了解掌握党员干部的思想、工作、生活情况，主动关心党员干部，尽力做好排忧解难的工作，努力把组织部门建设成为“党员之家”、“干部之家”。
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