县水务局职能配置内设机构和人员编制实施方案.docx

县水务局职能配置内设机构和人员编制方案 县水务局是主管全县水资源开发、利用、建设、治理、配置、节约和保护，负责防洪抗旱、河道管理、水政执法、水土保持、城乡供用排水、水产养殖、渔政管理等职责的县政府职能部门。 一、划入职能 1、原建设局承担的城镇供水节水和排污水处理、回用职能。 2、原县环保局承担的水污染防治及水环境影响评价职能。 二、主要职责 根据以上职能调整，县水务局的主要职责是： （一）贯彻执行有关法律法规，组织起草配套的有关实施办法及规范性文件并监督实施。拟定全县水利、地方电力、水产的方针政策、发展战略和中长期规划，并监督实施。组织有关全县国民经济总体规划、城市规划及重大建设项目的水资源和防洪论证工作。负责协调行政范围内的水务事项。 （二）统一管理全县空中水、地表水、地下水的水资源。实行地表水与地下水，水源地与输水河道、水量与水质、城镇与农村水资源的统一规划和统一调配。统一管理全县水资源的保护，河道整治和保护，供水、排水、污水处理工作。组织实施取水许可制度。 （三）拟定全县节约用水政策。编制节约用水规划，制定有关标准。组织、指导和监督计划用水、节约用水工作。 （四）按照国家资源与环境保护的有关法律法规和标准，组织实施水污染防治工作。拟定全县水资源保护规划。组织水功能区划分和向饮水区等水域排污的控制。监测溪河湖库的水量、水质。组织实施排污水申报登记、排污水许可证制度。审查溪河湖库排污口的设置和扩大。审定水域纳污能力。提出限制排污总量的意见，并对污染超标的各排污口的单位提出限期整改意见。 （五）拟定水行业的经济调节措施，对水行业各项资金的使用进行调节、管理、监督、审计。指导全县水利行业的供水、电力、水产及多种经营工作，研究提出有关水利的价格、财务等经济调节意见。监督水利、水产、地方电力国有资产的管理。组织征收国家规定的行政事业性费，并监督管理使用。 （六）组织指导全县的水政监察队伍的水行政、渔行政执法。协调并仲裁部门间和乡（镇）间的水事纠纷，查处水事渔事违法案件。 （七）编制、审查小 （一）、小 （二）型水利基本建设项目建议书和可行性研究报告；初审转报小 （一）型水利基本建设项目初步设计；组织指导全县溪河、湖库、河口、滩涂的治理和开发；组织建设具有控制性的或跨乡（镇）的重要水利工程。组织、指导水库、水电站大坝的安全监管、城市防洪工作。 （八）主管全县农村水利工作，组织协调全县农田水利基本建设，负责全县城乡（镇）供水工作。 （九）组织实施全县地方电力管理工作；指导地方电力电网管理，实施技术监督；组织实施农村电气化建设；组织、指导全县电网改造工作。 （十）主管全县水产工作，拟定渔业资源保护规划，实施渔业环境监测；负责水生动物的防疫、境内检疫工作；协调仲裁重大渔事纠纷，查处渔政案件；指导渔船、渔港的安全监管。 （十一）主管全县水土保持工作，承担县政府水土保持工作领导小组的日常工作；研究制定水土保持工程措施规划并组织实施；组织水土流失的监测和综合防治工作。 （十二）负责水利方面的科技工作，组织技术推广、技术质量标准和规范规程的监督实施。承办水利行业对外经济、技术合作与交流等涉外事务。 （十三）指导全县水利行业职工队伍和服务体系建设，指导水利行业职工队伍和服务体系建设，指导水利行业劳动保护、安全生产工作。 （十（更多精彩文章来自“秘书不求人”）四）承担县政府防汛抗旱指挥部的日常工作，组织、协调、监督、指导全县防洪抗旱工作，对重要水利工程实施防洪抗旱调度。 （十五）承办县政府交办的其它事项。 三、内设机构 根据上述职责，县水务局设7个职能股室。 （一）办公室 协助局领导处理机关日常工作。组织协调机关政务和目标管理工作，承办综合材料、公文处理、政务信息、行业宣传、文秘档案、保密信访、计划生育、保卫消防、车辆管理、机关事务管理工作；组织办理人大、政协有关建议批评、意见和提案；组织编辑行业史志和大事记；指导本系统计划生育、社会治安综合治理、精神文明、爱国卫生等工作，负责重大会议和重要接待以及局机关内部规章制度建设。 （二）政工股 承办党委日常工作。负责机关和直属单位的党务、组织、人事工作，以及政治思想工作和精神文明建设，负责局中层干部及直属单位领导班子考察、管理和调训工作，指导局属单位群团工作，落实实施公务员制度，负责机构编制、劳动工资、人事管理、社会保险、退休人员的管理工作，负责指导局直属单位专业技术人员的专业技术的职务评聘、年度考核、职工培训、人事劳动统计和人事档案管理工作，负责水利服务体系建设工作。 （三）财务股 负责编制全县水利行业财务中长期规划和年度计划，并实施财务、会计和专项经费的综合管理（含机关财务管理）；拟定全县水利、水产投资计划，组织资金衔接、协调调度、监督管理；研究提出有关水利的价格、财务等经济调节意见；负责全县水利系统国有资产的监督管理；负责局直属单位的经济活动、经济责任、财务收支、国有资产的审计监督，负责固定资产、医疗保险等工作。 （四）水利水保股 指导和管理全县农田水利基本建设、人畜饮水、农田水利工程管理改革等工作；负责编制全县水利工程基本建设发展规划和建设年度计划，组织实施有关技术规程、规范和标准。负责水利建设项目按基建程序审查转报XX县区管项目投资计划的协调衔接工作。负责水库、河道、渠道等水利设施的整治或岁修，小水利工程建设的施工质量监督。负责全县水利设施基本建设进行行业管理，参与水利工程招标投标、工程验收和审核工程项目决算工作。负责水库大坝的安全鉴定和病险工程的整治；指导水利工程安全管理；承办水利工程管理及水利综合经营发展的日常工作；拟定管理和保护河道、水库等水域、岸线、河堤的规章制度技术标准，并监督实施，负责全县重要河道的综合治理开发，河道“三线”划定及清障工作，负责监督江河沿岸管护范围内建设（占用）许可证和河道采砂许可证的发放；负责指导年度水土保持计划的实施，监督指导水土流失综合防治和水土保持预防监督。 （五）水政水资源股 负责全县水资源的统一管理工作。负责宣传贯彻执行水利电力法律、法规；组织起草配套的办法及规范性文件，并监督实施；指导全县水政监察规范化建设和管理；协调并仲裁部门间、跨乡（镇）的重大水事、渔事纠纷，承办水行政复议和普法教育工作，组织编制全县水资源总体规划、流域规划、专业规划以及全县水资源保护规划，负责水资源保护工作。组织实施取水许可制度，负责审批全县的取水许可申请工作。指导监督水资源费的征收。负责全县各行业水资源论证和水环境影响评价工作。监管水环境治理和保护，会同有关部门对液体、固体废弃物污染水体的重大水事案件进行调查和处理。 （六）给排水管理股（挂县节水办公室牌子） 负责全县城乡（镇）的供、排水管理和业务技术指导。拟定全县和乡（镇）中长期供水计划、节约用水规划，供、排水系统、污水处理厂布局规划。组织指导和监督计划用水、节约用水工作。负责城乡（镇）供水、节水、排水的污水再利用管理及水的调度工作，建立节约用水标准和节水考核指标体系，组织节约用水考核，应用推广节水技术与器具。组织对水功能区的划分和向饮水区等水域排污的控制。组织实施排污水申报登记、排污水许可制度。监测江河湖库的水量、水质，审查向湖库、河道排污口的设置和扩大，审定水域纳污能力，提出限制排污总量的意见。 （七）电力股 宣传贯彻有关农村电气化、农网改造、以电代柴工程方面的方针、政策，组织实施职责范围内的地方电力管理工作，指导水利行业地方电站电网管理，实施技术监督，组织实施农村电气化建设，组织指导全县城镇及农村电网改造工作，配合有关部门做好农村电气化价格测算、检查、监督，实施工程项目的环保方案。 四、纪检组、监察室（县纪委、县监察局派驻） 纪检组职责。负责纪律检查工作的执行情况，贯彻落实县委关于加强党风廉政建设的决定，加强党员干部的党风党纪和条规教育；负责受理检举、控告、申诉、信访案件；监督检查领导干部执行政策、民主集中制和廉洁自律，配合党组抓好领导干部民主生活会和报告有关问题；对选拔任用干部工作实行检查监督；负责一般违纪案件的掌握、立案、调查工作；协助县纪委抓好要案查处工作；承办县委XX县区纪委授权和交办的其他任务。 监察室职责。负责行政监察工作的执行情况、贯彻落实县政府有关行政监察工作的决定、保证政令畅通、加强干部的纪律教育；受理对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员违反国家法律、法规，违反政纪行为的检举、控告行为的调查处理，不服行政处分的申诉和法律、法规规定的其它由监察机关受理的申诉；承办县政府XX县区监察局授权和交办的其他任务。 五、党组和机关党委 中共县水务局党组，主要负责实现党的路线、方针、政策，讨论和决定本部门的重大问题，团结非党干部和群众，完XX县区委、县政府交给的任务，指导机关和直属事业机构党组织的工作。 中共县水务局机关委员会负责本机关和直属事业机构的党务工作、思想政治工作、纪检监察工作和精神文明建设，领导本机关和直属事业机构工青妇群团组织工作。 六、人员编制和领导职数 县水务局行政编制26人，机关后勤事业编制4人。其中局长1名，副局长4名，总工程师1名，副总工程师1名，办公室主任1名，财务股股长1名，政工股长1名，电力股长1名，水政水资源股股长1名，给排水管理股股长1名，水利水保股长1名、副股长1名。 党组、机关党委、纪检组、监察室及工青妇领导按有关规定配备。第8页 共8页