阳浏一中教职工年度考核方案.docx

阳浏一中教职工年度考核实施方案
根据阳浏市考核工作委员会和阳浏市教育局有关文件精神，结合学校实际，制定本方案。
一、指导思想
以《事业单位工作人员考核暂行规定》为准则，以能力建设为核心，以绩效考核为重点，充分运用考核手段对广大教职员工的德才表现、综合能力和工作实绩进行全面准确的评价，为调整职务和级别、晋升工资和职称、落实奖惩、培训、交流、辞退等管理工作提供依据，为进一步加强教师队伍建设营造良好的工作氛围。
二、组织机构
（一）学校考核领导小组
组
长：zzzzzz
副组长：zzzzzzzzzz

成
员：zzzzzzzzzzzzzzzzzzzz
职
责。加强组织领导，把握政策方向，制定工作方案，审定考核结果。
（二）学校考核小组
阳浏一中考核小组：
组
长：zz
副组长：zzzzzzzzzz
成
员：zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz
艺术学校考核小组：由艺术学校自行成立
职
责。制定考核实施细则，把握考核程序和政策，组织开展考核工作，负责考核结果的综合审核。
说明。艺术学校独立进行考核，参照本方案制定具体的实施细则。
（三）考核监督小组
组
长：zz
副组长：zz
成
员：zzzzzzzzzz
（四）部门综合考核小组
1、高一考核小组
组
长：zz
副组长：zz
成
员。所在年级部行政干部、支部委员、年级部副主任、工会组长、班主任代表1人、备课组长1人、教师代表1人。
资料员：zz
2、高二考核小组
组
长：zz
副组长：zzzz
成
员。所在年级部行政干部、支部委员、年级部副主任、工会组长、班主任代表1人、备课组长1人、教师代表1人。
资料员：zz
2、高三考核小组
组
长：zz
副组长：zz
成
员。所在年级部行政干部、支部委员、工会组长、班主任代表1人、备课组长1人、教师代表1人。
资料员：zz
4、综合考核小组
组
长：zz
副组长：zzzzzzzzzz
成
员。相关处室主任、支部委员、工会组长、科学馆馆长、图书馆馆长、职工代表1人。
资料员：zz
5、后勤考核小组
组
长：zz
副组长：zzzz
成
员：zzzzzzzzzz、支部委员、工会组长、职工代表1人
资料员：zz
6、艺校考核小组
由艺校根据实施情况确定。
三、考核范围与对象
（一）所有专业技术人员、管理人员、工人均应参加年度考核。具体为：
1、确认了专业技术职务任职资格的专业技术人员。
2、未评聘专业技术职务的其他管理人员和工人。
（二）有关对象的具体情况按下列规定执行：
1、校级领导班子由阳浏市委组织部考核，其中校长、书记由XX市委组织部考核。
2、校长助理、工会主席、校务委员、处室正职、年级部主任、团委书记参加所在考核组考核，不参加所在组的评优划等，由学校考核领导小组综合评定。
3.本年度因病假（公伤除外）、事假累计超过半年或出国探亲、非分派脱产学习超过半年的，不参加年度考核，但应填写《考核登记表》，说明休假时间和具体情况，不确定等次，经单位审查签署意见后，存入人事档案。
4.女职工根据《关于〈女职工劳动保护规定〉实施办法》享受的假期以及在规定的孕期、产期、婴儿哺育期内，应参加考核，凡未违反计划生育有关规定，也未受党纪政纪处分者，一般定为合格等次。
5.今年9月底以前办理了退休手续的人员不参加考核。
6.经单位同意，由组织派出学习、培训、挂职锻炼、从事经济工作、抽调中心工作和重点工程等人员，由培训学校或工作归口单位负责向派出单位提供相关情况，由派出单位确定年度考核等次。
7.离岗休息（内退）人员和经批准的停薪留职人员，应参加年度考核，并视其具体情况确定相应等次。
8.年内聘用的大、中专毕业生，应参加年度考核，但只写评语，不确定等次，考核情况作为转正、定级、任职的依据。
9.本年度调动、交流的工作人员，由原单位提供有关情况，现工作单位负责考核划等。
10.军队转业干部以及复员军人，不分报到、上岗先后，均应参加年度考核并确定等次。
11.被立案审查尚未结案的人员，应对其进行考核，暂不写评语，不确定等次，待问题查清后，再补定等次。
12.受行政处分人员的年度考核，按下列规定办理：
（1）受警告处分的当年，参加年度考核，根据所犯错误的事实确定为称职（合格）、基本称职（基本合格）或不称职（不合格）等次。
（2）受记过处分的当年，参加年度考核，根据所犯错误的事实确定为基本称职（基本合格）、不称职（不合格）等次。
（3）受记大过、降级、撤职处分的当年，参加年度考核，确定为不称职（不合格）等次。受处分期间（记大过为18个月，降级、撤职为24个月），参加年度考核，只写评语，不定等次，在解除处分的当年以及以后，其年度考核不受处分影响。
13.不进行考核或参加年度考核不定等次的，本考核年度不计算为按年考核结果晋升级别和工资档次的考核年限。
14.对无正当理由不参加年度考核的人员，经教育后仍然拒绝参加的，直接确定其考核结果为不称职（不合格）等次。
15.对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违法违纪行为的，依照有关规定予以严肃处理。
16.在技术岗位上工作的以工代教人员，已参加工人技术等级考试，并按初、中、高级技术工分别套改了工资的，不再列入专业技术人员的考核范围，但应参照专业技术人员的考核内容、标准，对其进行考核，并确定考核等次。
四、考核重点
1、考核工作坚持以教职工岗（职）位职责为基础，以工作实绩为重点，突出工作态度、完成工作任务和工作绩效等方面的考核。各部门要严格按照绩绩效考核细则和部门职能，突出重点，全面考核。
2、绩效考核要坚持形成性考核和终结性考核相结合、定量考核和定性考核相结合，采取对照目标自查、群众测评、领导评价等方法进行，注重实绩，把握标准、公开透明，做到绩效考核等次和分值与考核等次和绩效奖金挂钩。
3、只有绩效考核为优秀的，才具备综合考核评优资格，凡绩效考核为基本合格或不合格的综合考核只能定为基本合格和不合格等次。
五、考核内容与标准
（一）考核内容
考核包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。具体内容是：
德。主要指政治态度、思想表现、职业道德、廉洁自律、遵纪守法以及民主作风、群众观点、服务意识、团结协作等情况。
能。主要指业务能力、技术水平、工作作风、知识更新、开拓进取以及组织、活动、协调能力等情况。
勤。主要指事业心、责任感、工作态度、劳动纪律等情况。
绩。主要指履行岗位职责、完成工作任务、开展技术创新、发表科研论文、取得科研成果以及社会效益和经济效益等情况。
（二）考核标准
考核标准应以岗位职责和完成年度工作目标任务为基本依据，能量化的应尽量量化。考核结果分为优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）、不称职（不合格）四个等次，各等次的基本标准是：
优秀。思想政治素质高。精通业务，工作能力强。工作责任心强。勤勉尽责，工作作风好。工作实绩突出。清正廉洁。
称职（合格）。思想政治素质较高。熟悉业务，工作能力较强。工作责任心强，工作积极，工作作风较好。能够完成本职工作。廉洁自律。
基本称职（基本合格）。思想政治素质一般。履行职责的工作能力较弱。工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足。能基本完成本职工作但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误。
不称职（不合格）。思想政治素质较差。业务素质和工作能力不能适应工作要求。工作责任心或工作作风差。不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响。存在不廉洁问题，且情形较为严重。
（三）考核基本称职和不称职的界定
1、有下列情形之一的人员，当季和年度考核等次应根据情节及所造成的不良影响程度确定为基本称职（基本合格）或不称职（不合格）：
（1）绩效考核被确定为基本称职（基本合格）等次的。
（2）能力不强又不认真学习提升，或有能力但不努力而造成工作实绩不佳的。
（3）受到行政记过或降低岗位等级处分的。
（4）旷工（课）或无正当理由超假逾期不归连续超过五天，或全年累计超过十天的。
（5）纪律观念淡薄，作风散漫，或经常迟到、早退，无故缺席，上班干私事，经教育不改或影响工作的。
（6）不执行上级有关规定、决定，无正当理由拒不服从组织分配和工作安排的。
（7）搬弄是非，制造矛盾，影响团结，闹派性，经批评教育无明显改正的。
（8）发现危害社会治安和危及人民生命财产安全的行为，无动于衷，袖手旁观的。
（9）尊老、敬老、助老意识淡薄，造成不良影响的。
（10）弄虚作假骗取荣誉或虚报、谎报成绩欺骗领导、群众，造成不良影响的。
（11）违反《保密法》有关规定，泄露党和国家秘密，造成不良后果的。
（12）违反《阳浏市教育局关于加强人口与计划生育管理的补充意见》（浏教通[2010]26号）有关规定的。
（13）根据《阳浏市国家行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》中有关规定，被追究了行政过错责任的。
（14）工作不负责任，造成工作失误，或造成安全事故，或造成公共财物、他人财务损失的。
（15）不认真执行工作岗位ab角制度，或工作作风不实，工作态度不好，以及因其它原因被服务对象投诉并经核实三次以上的。
（16）对群众、对教师、对学生不注意工作方法，态度恶劣，作风粗暴，造成不良影响的。
（17）侵犯他人合法权益，干扰他人正常生活、生产、经营活动的。
（18）对法律、法规、政策或上级决议、决定、命令以及本部门决定的事项，在职责范围和规定时限内，该办而不办或无正当理由拖着不办的。
（19）不遵守职业道德、社会公德，或在生活作风、廉洁自律方面存在问题，造成不良影响的。
（20）民主测评结果中基本合格和不合格票数合计超过30%的。
（21）有其它问题的。
2、有下列情形之一的人员，当季和年度考核等次应确定为不称职（不合格）：
（1）绩效考核被确定为不称职（不合格）等次的。
（2）受到行政记大过或党（团）内严重警告及以上处分，或受到《治安管理处罚法》处罚的。
（3）有犯罪行为，或有贪污、行贿、受贿、吸毒、卖淫、嫖娼、赌博等违法违纪行为的。
（4）旷工（脱产学习人员旷课）或无正当理由超假逾期不归连续超过十天，或全年累计超过十五天的。
（5）政治信仰动摇，参与非法活动或xxx组织的。
（6）长期从事第二职业、未经许可私自离岗学习或利用职务、职业之便参与经商活动，并因此严重影响本职工作，经教育不改的。
（7）违反纪律，煽动群众集体上访的。
（8）违反《阳浏市教育局关于加强人口与计划生育管理的补充意见》（浏教通[2010]26号）有关规定的。
（9）工作责任心不强，玩忽职守，对工作造成严重失误，或不履行工作职责，服务意识差，工作态度粗暴恶劣，造成严重影响的。
（10）态度粗暴，欺压群众，体罚学生，造成恶劣影响的。
（11）因行政不作为或乱作为，造成严重影响的。
（12）拒不参加考核，或在考核中弄虚作假，营私舞弊，打击报复，无理取闹的。
（13）不能胜任本职工作，德、能、勤、绩达不到本职工作要求的。
（14）无正当理由，拒不参加年度学法考试，或考试成绩不合格，经补考仍不合格的。
（15）有其他严重问题的。
（五）教职员工应予以辞退的情形
1.有下列情形之一的公务员（含参照《公务员法》管理人员）应予辞退：
（1）在年度考核中，连续两年被确定为不称职的。
（2）不胜任现职工作，又不接受其他安排的。
（3）因所在单位调整、撤并、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的。
（4）不履行公务员职责，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在教育系统工作，又不宜给予开除处分的。
（5）旷工或因公外出请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累积超过三十天的。
（6）违反《阳浏市教育局关于加强人口与计划生育管理的补充意见》（浏教通[2010]26号）有关规定的。
2.有下列情形之一的教职工，应予辞退或解除聘用合同：
（1）连续两年考核不合格，又不服从组织另行安排，或重新安排后在一年之内仍不能完成工作任务的。
（2）单位进行撤并或缩减编制需要减员，本人拒绝组织安排的。
（3）单位转移工作地点，本人无正当理由不愿随迁的。
（4）无正当理由连续旷工或旷课时间超过十五天，或一年内累积超过三十天的。
（5）损害单位经济权益，造成严重后果以及严重违背职业道德，给单位造成极坏影响的。
（6）无理取闹，打架斗殴，恐吓威胁单位领导，严重影响工作秩序和社会秩序的。
（7）贪污、盗窃、赌博、营私舞弊，情形严重但不够刑事处分的。
（8）违反工作规定或操作规程，发生责任事故，造成严重经济损失的。
（9）犯有其他严重错误的。
六、考核程序
考核工作分为平时考核和年度考核两部分。
1、平时考核每季度不少于一次，要求突出提升能力和绩效考核，重点考核完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况，各部门可根据实际情况采取被考核人填写工作总结，专项工作检查、考勤等方式进行，由主管领导审核评价。也可以参照年终考核程序进行。
2、年度考核分为学习动员、自我总结、述职评议、测评划等、张榜反馈、总结建制等六个阶段。具体按下列程序进行：
（1）制定年度考核实施方案。
（2）组织召开年度考核工作动员会议，明确考核意义、目的、要求，公布考核方案。
（3）被考核人按照岗位职责和有关要求进行总结，填写年度考核表，并在一定范围内述职。
（4）各处室根据《阳浏一中教职工年度考核评价细则》进行单项定量评价。
（5）各年级和部门考核小组根据各处室单项评价结果进行综合评价，在充分听取群众和被考核人意见的基础上，根据教职工年度考核综合评价结果，提出本部门教职工年度考核等次划分建议名单。
（6）学校考核工作小组根据各考核小组提出的部门考核等次划分建议，进行全面审核和全校综合平衡，向学校考核工作领导小组提出全校教职工年度考核等次划分建议名单。
（7）学校考核工作领导根据学校提出的考核等次划分建议名单，通过集体讨论，确定全校教职工年度考核等次拟定名单。
（8）对拟定为优秀等次的被考核人在全校公示。
（6）根据公示反馈情况，学校考核工作领导小组确定全校教职工年度考核结果。
（7）将考核结果以书面形式通知被考核人，并由本人签署意见。
被考核人如对年度考核确定为不称职（不合格）等次不服的，可以自接到通知之日起30日内向学校考核工作监督小组申请复核，考核监督小组应将复核意见以书面形式通知被考核人。被考核人对复核结果仍不服的，可以自接到复核决定之日起15日内，向市教育局考核领导小组或市考核委员会申诉。也可以不经复核，在接到考核结果通知之日起30日内直接提出申诉。
七、单项考核办法
按照绩效优先、条块结合、民主评议、综合评优的方法，组织开展单项考核。单项考核由各单项考核组具体负责实施。应注意下面两个方面：
1、教育、教学、教研三项评优由教育处、教学处、教研处根据评价结果综合确定，指标不分配到年级部。
2、下列人员本年度不参加单项评优：
（1）本年度公开招聘的应届大学毕业生。
（2）调入学校工作未满一年者。
（3）被外单位借用人员。
（4）学校从外单位借入人员。
（5）病休人员。
（6）休产假和接近退休年龄未上班人员。
（一）师德考核
由各党支部结合年级部和处室进行综合考核。按照《中小学教师职业道德规范》和师德要求、学校师德考核计分办法进行全面考核和评价计分，按照优秀、合格、基本合格和不合格进行划等，师德考核单项优秀人数不超过所在部门总人数的40%。
各部门分管领导为师德考核组长，党支部书记、年级部或处室主任为副组长，年级部副主任、支部委员、工会组长为成员。
（二）教育工作考核
由教育处结合年级部进行。根据考学校核评价细则进行考核计分，按照不超过所在部门总人数的40%的比例确定教育工作单项优秀名单。
组
长：zz
副组长：zz
成
员：zzzzzzzz
（三）教学工作考核
由教学处结合年级部进行。根据学校考核评价细则进行考核计分，按照不超过所在部门总人数的40%的比例确定教学工作单项优秀名单。
组
长：zz
副组长zz
成
员：zzzzzzzz
（四）教研工作考核
由教研处结合年级部、教研组进行。按照考核评价细则进行考核计分，按照不超过所在部门总人数的40%的比例确定教学工作单项优秀名单。
组
长：zz
副组长：zz
成
员。zzzzzzzz各教研组长。
（五）综合组绩效考核
由综合支部协同各处室组织进行。根据考核细则进行评价计分，按照优秀、合格、基本合格和不合格划等，单项考核优秀人数不超过所在部门总人数的40%。
组
长：zz
副组长zzzz
成
员：zzzzzzzzzzzzzzzz
（六）后勤组绩效考核
由后勤处和后勤支部负责组织。根据考核细则进行评价计分，按照优秀、合格、基本合格和不合格划等，单项考核优秀人数不超过所在部门总人数的40%。
组
长：zz
副组长：zzzzzzzz
成
员：zzzzzzzzzzzzzzzz
八、综合考核划等
综合考核按照参加考核划等人数的15%的比例评优，原则上根据综合考核评价结果确定优秀名单。年度考核综合评优人员应同时具备下列条件：
1、在阳浏一中任现职一年以上。
2、年度满工作量，年内事假或病假不超过一周。
3、师德、教育、教学和教研工作单项考核（综合组、后勤组为综合绩效考核）原则上要求同时评为优秀。
4、学生问卷调查，满意率在年级前三分之一。
5、民主测评优秀票得票率在年级或处室前三分之一。
同时，年度考核划等应注意下列事项：
1、各部门要严格按照职级评优指标确定年度考核评优名单，部门内部机动评优指标由各部门根据实际情况综合确定。
2、校级领导参加所在部门考核，不参加所在部门评优，由XX市委和阳浏市委组织部考核评优。
3、校长助理、工会主席、校务委员、处室主任、年级部主任、团委书记等只参加所在部门的考核，不参加所在部门评优，由学校考核领导小组综合确定评优。
4、本年度公开招聘的应届大学毕业生，只考核，不划等。
5、调入学校工作未满一年者和被外单位借调者，年度考核不评优。
6、新晋职称人员当年度不评优。
7、从外单位借入人员参加考核，不划等，提供考核情况给原单位。
8、病休人员，参加考核，不划等。
9、休产假和接近退休年龄未上班人员，参加考核，考核等次为合格。
九、考核结果的运用
坚持奖罚分明的原则。奖励实行精神鼓励与物质奖励相结合，以精神鼓励为主。惩罚实行教育与惩罚相结合，以教育为主。其奖惩措施严格按下列规定执行：
1、年度考核被确定为优秀等次的，由市人民政府予以嘉奖，并授予荣誉证书，学校参照国家公务员的奖励标准发给适当奖金。
2、连续两年年度考核被确定为优秀等次的，具有优先晋升专业技术职务的资格。
3、连续两年年度考核被确定为优秀等次，且成绩突出、贡献较大的高级专业技术人员，可优先推荐参加上级和本市组织的科技拨尖人才、学科带头人、优秀专家的评选和取得申报享受国务院特殊津贴的资格。
4、年度考核被确定为合格等次以上的，可按有关规定晋升工资档次和享受单位资金，并具有续聘本级专业技术职务或晋升高一级专业技术职务的资格。
5、年度考核被确定为基本合格等次的按下规定办理：
（1）对其诫勉谈话，限期改进。
（2）可按有关规定晋升工资档次，但原则上应调整其工作岗位。
（3）一年内不得申报评审高一级专业技术职务或不得申报高一级技术等级考试。
（4）不享受年度奖金。
（5）本年度不计算为年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。
6、年度考核被确定为不合格等次的按下列规定办理：
（1）予以降职聘用或调整工作，专业技术人员应予低聘或解聘专业技术职务，其工资标准应按低聘或解聘后的同类人员重新套改。
（2）不享受年度资金。
（3）本年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。
（4）连续两年年度考核被确定为不称职等次的予以辞退。
十、考核要求
1、坚持一个重点，即以绩效考核为重点。
2、坚持两个原则。一是公开、公正、公平原则，要公开考核政策，公正述职评议，公平确定等次，提高考核工作透明度。二是严肃、严谨、严格的原则，要严肃考核纪律，严谨工作作风，严格程序标准。讲求质量，注重效果，确保考核工作不走过场。
3、实行三结合三为主。即领导考核与群众考核相结合，以群众考核为主。定性考核与定量考核相结合，以定量考核为主。年度考核与平时考核相结合，以平时考核为主。在实施考核工作过程中要集中群众智慧，充分发扬民主。要区别不同岗位职责，量化考核标准，力求考核手段的科学化、合理化。同时，要把平时考核的情况作为年度考核的基础和重要依据，全面评价考核人全年的德才表现和工作情况，使考核结论更加客观准确。
4、认真落实两个制度。一是监督、举报制度。学校成立年度考核监督小组，负责对考核工作的全程监督。（市考核办受理投诉电话：8****416。市教育局受理投诉电话：83682132。学校纪委投诉电话：纪委书记李忠民13*****9。）二是考核联系督查制度。由各分管领导负责对各部门考核工作进行全面督查，确保考核公正公平、落到实处。
5、严格把握标准，控制评优比例。年度考核单项评优比例严格控制在实际参加考核人数40%以内，综合评优人数严格控制在实际参加考核人数的15%以内。对个别事迹突出的可推荐作为记功人员参评对象。
6、严肃考核纪律。严格执行考核规定，客观公正、实事求是地对被考核人进行考核。对考核中有组织领导不力、徇私舞弊、打击报复、弄虚作假、走过场、随意突破优秀比例或严重侵犯被考核人合法权益、刻意隐瞒称职（合格）以下等次现象的，按照市教育局有关规定严肃处理。
7、搞好考核结果运用。按照考核划等结果，坚持奖罚分明的原则，将考核结果与工作人员调整职务、级别、工资以及奖惩、培训、交流、辞退等紧密挂钩，通过考核发现、培养、选拔优秀人才。奖金发放必须以考核结果为依据，优秀与称职（合格）等次之间适当拉开分配差距。
十一、考核时间安排
12月10日前：召开考核领导小组会议，制定方案，
12月11日。召开考核工作会议部署考核工作。
12月12日。召开教职工大会进行考核工作动员。
12月12-18日。分考核小组进行单项考核评价、个人自查和述职、民主测评等。
12月18-21日。各考核小组进行综合评价和考核划等，上交考核材料。
12月21日。学校考核工作小组对考核结果进行综合审核平衡，学校考核领导小组审定考核结果。
12月22日。考核结果公示。
12月28日前。上报考核材料。
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