1、 华 蓥 市 旅 游 志 华 蓥 概 况 红岩故里、中国优秀旅游城市华蓥市位于四川盆地东部、华蓥山中段西麓,地处邓小平同志的故乡—广安,毗邻重庆市,因华蓥山而得名,因双枪老太婆和华蓥山游击队的传奇故事而名扬天下。区内交通发达便捷,襄渝铁路纵贯全市,广渝高速公路横穿全境,嘉陵江支流渠江繞境而过,距成都、重庆分别仅3小时、1小时车程。 华蓥山巍峨浩瀚,古老神奇,风光奇特美丽,集雄、奇、险、雅、幽于一身,融名山、名石、名寺、名湖、名史于一炉,聚人文、自然、科普景观于一体,千姿百态的石林、五光十色的溶洞、凌空飞泻的瀑布、碧波荡漾的天池、气势磅礡的
2、云海、神幻莫测的佛光,令人流连忘返;丰富而独特的红色文化、佛教文化、南宋文化、民俗风情令人赏心悦目,被文学大师郭沫若誉为“天下第一雄山”。华蓥山武装起义影响深远,为全国红色旅游经典景区之一。宗教文化源远流长,自古有“东朝宝鼎,西朝峨眉”之说。境内有国家森林公园、国家地质公园、省级风景名胜区。还有国家AAAA级旅游区1个(华蓥山石林),国家AA级旅游区2个(水杉山庄、仙鹤洞),国家农业旅游示范点1个(黄花梨度假村),全国重点文物保护单位1个(安丙族属墓群),华蓥山游击队遗址被列为全国100个“红色旅游经典景区”。“小平故里行•华蓥山上游”已成为国内外知名的旅游品牌。2003至2005年,全市分别
3、接待游客82万、137万、130.81万次,2003、2004年分别增长52%、67%;分别实现旅游综合收入2.04亿元、4.02亿元和4.64亿元,同比分别增长240 %、97%和15%。 (一)华蓥旅游资源富集 红色旅游资源珍贵独特。华蓥山是红岩精神的重要发祥地,是解放战争时期川东地下党领导的华蓥山游击队的革命根据地,境内尚存有《新华日报》造纸厂泡料池、碾料槽、华蓥山游击队宿营地、战壕、步道、藏枪存粮洞及游击队革命烈士纪念碑等众多遗址、遗迹,目前已列入全国红色旅游总体规划,被纳入全国12个重点红色旅游区、30条红色旅游精品线、100个红色旅游经典景区。 绿色旅游资源得天独厚。华蓥山石
4、林是四川盆地海拔最高、面积最大的石林;华蓥山天池是川东最大的高山喀斯特天然岩溶湖泊,湖面面积3800亩,与长白山天池、天山天池并称为“全国三大天池”;有全国首批农业旅游示范点—黄花梨度假村,有长达20余公里的溶洞群景观、国家AA级旅游区—仙鹤洞,有天然大氧吧—水杉山庄,有开凿于1200年前的古栈道及原始林海、竹海、瀑布、峡谷等生态自然景观。 人文旅游资源特色鲜明。南宋宣抚使安丙及其族人墓地是全国雕刻工艺最精、出土文物最多、史料价值最高的南宋墓葬,是南宋时期政治、经济、历史、文化的典型代表。安丙生祠褒先寺是目前川东地区规模最大、保存最完好的古建筑群。华蓥山宝鼎以其丰厚悠久的佛教文化闻名天下,享
5、有“西朝峨嵋,东朝宝鼎”之美誉,先后兴建有光明寺、黄龙寺、观音寺等近百座寺庙,每年吸引着数十万香客前来朝山拜佛。“华蓥山庙会”、“华蓥山梨花节”、 “华蓥山登山节”、“中国情山文化旅游节”、“滑竿抬幺妹”、云童舞、坐歌堂等民俗节庆活动丰富多彩、异彩纷呈。 (二)华蓥发展旅游业成效显著 品牌打造成效明显。现有国家AAAA级旅游区1个,国家AA级旅游区1个,全国农业旅游示范点1个,全国重点文物保护单位1个,华蓥山已被评为国家森林公园、国家地质公园、全国红色旅游经典景区、省级风景名胜区。2006年9月,我市顺利通过中国优秀旅游城市的检查验收。与广安、南充、广元、巴中、阆中、仪陇、大英、剑
6、阁等八地共同建立了“川东北旅游环线”,与重庆红岩革命纪念馆、歌乐山革命纪念馆以及遵义、贵阳、重庆、广安(华蓥)建成了红色旅游精品线,与邓小平故里、中国死海建立了“川东精品旅游联合体”,增强了华蓥山旅游产品的影响力和竞争力,成功创响了“小平故里行,华蓥山上游”、华蓥山“红色之旅”、“绿色之旅”旅游品牌。 产业要素培育完善。现有四星级宾馆1家(华蓥山大酒店)、三星级宾馆1家(宏云大酒店)、二星级宾馆2家(星星宾馆、华蓥山宾馆),按三星级酒店修建的天池湖大酒店已投入使用,星级饭店的评定率达到95%,复核率达到100%,客房出租率平均在70%—85%之间;现有旅行社2家、门市部2家;以华蓥山土特产品
7、为代表的旅游商品生产销售企业10余家。 宣传促销推陈出新。近年来,华蓥市坚持“旅游兴市”战略,紧紧依托“小平故里”独特的政治优势,凭借自身优越的旅游资源,大力建设旅游景区和相关基础配套设施,狠抓宣传促销工作,旅游经济得到迅猛发展。先后编印了《华蓥山风光》纪念邮册、《华蓥山旅游指南》画册、《华蓥天下雄》光碟、《华蓥市旅游地图》和旅游宣传折页,参加了北京、深圳、成都、重庆、上海、西安、武汉等地举行的大型旅游推介会,成功树立“小平故里行,华蓥山上游”品牌形象,开拓和巩固了旅游客源市场。 旅游规划渐成体系。完成了《华蓥市旅游总体规划》、《华蓥山风景名胜区石林景区总体规划》、《华蓥山天池湖风景旅游度
8、假区总体规划》、《华蓥山宝鼎旅游区总体规划》等编制工作,我市的旅游规划逐步实现了体系化。 基础设施日趋完善。交通、通讯、水电气等基础配套项目日趋完善,全市旅游公路网络初步形成,旅游区(点)的可进入性大大提高;主要景区实现了通讯、水、电、气、有线电视“五通”;关闭、整治和搬迁了公路沿线的“三窑三场”,基本消除了视觉污染,旅游发展硬环境显著改善。 旅游大事记 (1985—2001年度) 1、1985年成立华蓥市旅游管理办公室。 2、1993年5月成立华蓥市旅游公司,为市建设管理局下属企业。 3、1993年6月成立华蓥市风景名胜管理处,为市建设管理
9、局下属事业单位。 4、1996年10月成立华蓥市旅游管理局。 5、1999年6月,成立了华蓥市旅游开发领导小组。 6、1999年10月26日成立华蓥市旅游局,为市政府直属正科级事业单位,编制9名(局长1名,副局长1名,股级职数3名),旅游局设三个股室。(华编发[1999]21号《关于成立华蓥市旅游局的通知》)。 7、2001年4月28日,时任广安市委书记谭力深入华蓥山调研旅游工作,明确了把华蓥山建设成为有中国特色的社会主义教育基地的重要载体和旅游名山的总体目标。 8、2001年5月5日,华蓥市委召开市委办公会,提出把华蓥山打造成为融自然风光、佛教文化、历史文物、革命传统、探险揽胜、观
10、光休闲为一体的旅游胜地。 (2002年度) 1、2002年1月11日,华蓥市瓦店乡与广安市金亿旅游开发有限责任公司签订协议,由金亿旅游公司投资2亿元开发建设华蓥山石林景区,将景区建成景观优美、生态上佳、集风景文化与科学价值于一体的适应现代旅游发展趋势的旅游目的地。华蓥山石林景区开发工作正式启动。 2、2002年2月20日,《华蓥市旅游业发展规划》通过评审。 3、2002年5月28日,广安市委副书记、代市长王平到华蓥市调研旅游工作,强调要努力把华蓥山开发成为具有自然、人文和革命传统特色的旅游风景区。 4、2002年7月16日,广安市旅游工作会在华蓥召开。会议就进一步加快中国优秀旅游城市
11、创建工作进行了部署。 5、2002年9月19日,华蓥山天池风景区和新疆天山天池风景名胜区正式签约,缔结为姊妹景区。 6、2002年10月,华蓥市成立华蓥市创建中国优秀旅游城市指挥部。 7、2002年12月2日,华蓥山被国家林业局确定为首批59个国家森林公园之一。 8、2002年12月27日,四川省省政府公布第六批省级文物保护单位和现有省级文物保护单位合并项目。褒先寺并入省级文物保护单位安丙墓。 9、2002年12月,星星宾馆创二星成功。 10、2002年12月,华蓥市仙鹤洞、水杉山庄被评为国家AA级景区。 (2003年度) 1、2003年2月8日,华蓥山天池景区整体开发签约仪式
12、举行,天池景区建设全面启动。 2、2003年7月12日至14日,参加省旅游局在重庆举办的四川旅游推介会。 3、2003年9月16日,参加在广安市委六楼会议室召开的广安市旅游推介会。 4、2003年10月14日至15日,省旅游局助理巡视员张巨雄一行对华蓥山石林等景区等级评定工作进行检查验收。 (2004年度) 1、2004年3月26日上午,由四川省人民政府主办、四川省旅游局和广安市人民政府承办的2004中国(四川)百姓生活游暨“相聚小平故里广安”系列活动启动仪式在邓小平纪念馆入口举行。中、省领导、来宾、新闻媒体、旅行商乘车前往华蓥山,参加了华蓥山石林景区开业仪式,游览了石林景区。 2
13、2004年4月22日,华蓥市黄花梨度假村顺利通过国家旅游局农业旅游示范点验收组验收。 3、2004年7月24日至25日,参加了“中国百姓生活游·重庆100辆自驾车之旅广安行活动”。此次活动由广安市人民政府主办,广安市旅游局、邓小平纪念馆、华蓥山石林旅游区承办,共有350余名重庆游客驾驶106辆小轿车参加了此次活动,先后游览了华蓥山石林和邓小平故里旅游区。 4、2004年9月14日至16日,参加由广安市委市政府、中国旅游协会、中国旅游报、北京市旅游局主办的“小平故里·魅力广安”(北京)旅游推介会在国家旅游局会议室举行。 5、2004年11月17日,华蓥山风景名胜区(石林景区)旅游建设项目
14、通过立项评审。 6、2004年12月4日至8日,参加在深圳举行的“小平故里·魅力广安”旅游宣传周活动。12月6日上午,在深圳圣廷苑酒店召开“小平故里·魅力广安”旅游暨招商推介会。 7、2004年12月16日,华蓥市政府与深圳市洪涛装饰工程公司签订协议,由该公司投资2.1亿元打造宝鼎旅游风景名胜区,恢复“盛唐时期”的宝鼎胜景,弘扬川东佛教文化,构建巴蜀旅游文化精品。 (2005年度) 1、2005年1月1日,华蓥山天池宾馆建成并试营业。 2、2005年1月7日,参加“小平故里行·华蓥山上游”(重庆)旅游推介会。广安市政府与重庆市旅游局签订了《重庆-广安旅游合作协议》,就旅游市场营销体系
15、旅游服务质量监督管理体系、安全保障和服务承诺体系建设达成一致意见,决定“建设重庆—广安无障碍旅游区,实行旅游直通车”,“互为旅游目的地”,“共同整合旅游资源,统一包装跨区域的旅游精品线路”。 3、2005年1月28日,2005年四川省红色旅游启动仪式在石林景区隆重举行,参加启动仪式的领导和嘉宾参观了邓小平故里、华蓥山石林,为红色华蓥山纪念墙揭幕,举行了华蓥山游击队纪念馆奠基仪式,并慰问了蓥山游击队老游击队员、地下党员和烈士遗属。省委书记张学忠、省长张中伟出席仪式。 4、2005年3月19日至21日,“华蓥山梨花节”在华蓥市举行。 5、2005年4月14日,华蓥山石林景区通过国家旅游局4
16、A级旅游区验收。 6、2005年4月28日,邓小平故里、华蓥山石林、中国死海三大景区在遂宁大英县联合召开新闻发布会,宣布成立“川东精品旅游联合体”,共同打造川东精品旅游线路。 2005年7月1日,“川东精品旅游联合体”首次发布 “红色之旅联合套票”。 7、2005年5月31日,华蓥山宝鼎旅游区总规评审会在市委六楼会议室举行,广安市委书记王平、市长王建军及市旅游产业发展领导小组成员出席会议。 8、2005年7月5日,华蓥山宝鼎景区破土动工。 9、2005年7月21日下午,参加在西安钟楼饭店举行的“小平故里行·华蓥山上游”旅游推介会。 10、2005年7月29日,重庆红岩联线文化研究发展
17、中心与华蓥山旅游区在重庆歌乐山烈士陵园联合召开“红岩联线·华蓥山——共同打造红色旅游新闻发布会”,两市将充分整合红色资源,共谱“红岩”新篇。 11、2005年8月3日,华蓥山旅游开发建设专题办公会在华蓥山石林景区召开,会议成立了华蓥山旅游区工作领导小组,广安市市长王建军任组长,明确了把华蓥山打造成旅游名山的总目标。 12、2005年9月3日,首届川东北旅游环线协作会在古城阆中召开,南充、广元、广安、华蓥、阆中、仪龙、剑阁、大英、巴中等九个市、县政府领导,旅游主管部门,部分景区、旅行社负责人,四川日报、华西都市报、西南商报、四川电视台等新闻媒体记者参加了会议。 13、2005年9月23上午
18、参加在武汉长江大酒店举行的“小平故里行·华蓥山上游”旅游推介会推介会。 14、2005年11月8日至9日,广安市旅游产业发展领导小组在华蓥市召开现场会,专题研究华蓥市旅游区开发建设工作。 15、2005年12月31日,华蓥山宝鼎旅游区详规评审会在广安市市委六楼会议室举行,广安市人大常委会主任、市委书记王平,市委副书记、市长王建军及市旅游产业发展领导小组成员出席会议。 第一篇 机构 华蓥市旅游管理机构,是随着旅游事业的发展壮大而逐步完善和规范的。旅游管理机构主要包括旅游议事协调机构、旅游管理机构。 第一章 议事协调机构 第一节 华蓥市旅游工作领导小组
19、 1999年6月,成立了华蓥市旅游开发领导小组,组长:张泽湘,副组长:王守秩、谢昭,成员:刘文成、尹黎明、胡兆伦、杨彪、邓祖兰、安德水、张承光、宋功文、贺宗剑、吴启斌、王健、向东、李道成、彭国成、向天俊、安玉明、李寿喜、王戡、李天文(华委办[1999]23号)。 2000年4月28日,市委、市政府调整了市旅游开发领导小组,组长:朱显成,副组长:张泽湘、郑小敏、王守秩、谢昭,成员:刘文成、尹黎明、杨天荣、任海、杨彪、、安德水、张承光、宋功文、贺宗剑、吴启斌、王健、李道成、向天俊、李寿喜、王戡、李天文、罗感帆、敬成东、黄运江、邓欲勋、李代芹(华委办[2000]13号)。 2003年2月华蓥市市
20、委、市政府调整了市旅游工作领导小组。组长:蒋维君,副组长:张力、陈捷、李道成,成员:贾发扬、曹湛、徐浩、吴奇雷、谢佳菊、雍黎明、唐云棕、唐瑞彬、韩华明、宋功文、杨彪、贺晓云、陈世烈、李文莉、敬成东、宋燎、李文莉、马庆茂、徐祖廷、李寿喜、王勘(华委办[2003]6号)。 华蓥市旅游工作领导小组,负责研究、制定全市旅游业发展有关政策、措施,协调解决全市旅游业发展中的重要问题。领导小组下设办公室于华蓥市旅游局。 第二节 华蓥市旅游产业发展领导小组 2004年11月12日经市委、市政府研究,将华蓥市旅游工作领导小组
21、更名为华蓥市旅游产业发展领导小组。组 长:蒲青春,副组长:童光辉、赵 璞、文建平、曹 湛、、胡道均、杨 彪 、 徐 浩、、吴奇雷、谢佳菊、李寿喜、马庆茂 、王 戡 、韩华明、贺宗剑、刘华明、廖兴春、胡大超、李文莉、敬成东、唐协均、张 晔 、张 敏、李良平、黄运江、徐祖廷、李晓瑜、李代芹、贺 飞。(华委办[2004]60号) 领导小组下设办公室和景区建设、旅游基础设施建设、旅游商品开发、旅游文化研究及宣传促销4个领导小组。 第三节 华蓥市创建“中国优秀旅游城市”指挥部 2002年10月,成立了华蓥市创建中国优秀旅游城市
22、指挥部。指挥长:蒋维君,副指挥长:张乾华、黄德齐、陈捷、王守秩、甘用德、王健(华委发[2002]32号文件)。 2005年5月,市委、市政府调整了市创建中国优秀旅游城市指挥部。指挥长:蒲青春,副指挥长:欧太元、杨贵德、易佑文、吴波、刘文成、罗楠、王健、黄晓凤、赵璞、刘建明(华委办[2005]29号文件)。 指挥部主要职责是:负责“创优”工作的组织领导,协调解决“创优”工作中的重大问题。指挥部下设办公室于市旅游局,指挥部办公室主要职责是:负责“创优”有关工作的统筹协调和督促检查。 第四节 华蓥市假日旅游工作领导小组 市假日旅游工作领导小组
23、在旅游黄金周期间代行市委、市政府相关职能。 2004年4月29日,经市委、市政府研究,成立华蓥市假日旅游工作领导小组.组长:童光辉,副组长:杨贵德、易佑文、蒙焱雄、吴波、龙兴平、彭贇、何君、赵勇、赵璞,成员:曹湛、黄传栋、韩云清、罗祥盛、韩华明、李寿喜、谢佳菊、杨宗海、黄义林、唐瑞斌、吴奇雷、徐浩、陈世烈、张敏、任渝。 赵璞同志任办公室主任,贺晓云同志任副主任(华委办发[2004]40号文件)。 第五节 华蓥市旅游行业精神文明建设领导小组 2002年4月1日,成立了华蓥市旅游行业精神文明建设领导小组。组 长:贺晓云,副组长:肖金山
24、成 员:彭国成。(华旅发[2002]26号)。 2003年4月18日,根据人员变动情况对华蓥市旅游行业精神文明建设领导小组进行了调整。组 长:贺晓云,副组长:赵 勇、肖金山、张艳萍,成 员:彭国成、辛大勇、唐 莉。 (华旅发[2004]89号)。 2005年4月16日,根据工作需要再次对华蓥市旅游行业精神文明建设领导小组进行了调整。组长:胡大超,副组长:王道英、肖金山,成员:彭国成、唐莉、秦瑜明、辛大勇。(华旅发[2005]14号)。 领导小组办公室设在市旅游局质量规范管理股,由彭国成兼任办公室主任。主要负责具体日常事务。 第六节 华蓥市
25、旅游协会 2005年8月25日,华蓥市旅游协会正式成立,经第一次会员代表大会民主选举,产生了华蓥市旅游协会第一届理事会。名誉会长:童光辉 、赵璞,会长:胡大超,副会长:肖金山、祝敏、何长安、欧阳晓玲、匡纯国、匡晓勇,秘 书 长:彭国成,理 事:周小敏、任云、唐斌、赵人才、陈双全、韩华明、蒲建平、马庆茂、杨宗海、杜宜文、李雪平、胡顺春、杨天斌、邓国勇、杨立秋、张昌均、谭菊芳、冯保志。(华旅协发〔2005〕1号) 第二章 行政管理机构 第一节 华蓥市旅游管理机构 根据中共广安市委、广安市人民政府《关于印发华蓥市市乡机构改
26、革方案的通知》(广委发[2001]55号)和中共华蓥市委、华蓥市人民政府《关于印发华蓥市市级党政机构改革实施意见的通知》(华委发[2001]46号)精神,设置华蓥市旅游局。市旅游局是市人民政府主管全市旅游工作的直属事业机构。 一、主要职能 1、根据国家、省、市关于旅游业发展的战略目标和方针政策,负责编制全市旅游业发展的中长期规划和年度计划,并组织实施。 2、会同有关方面进行全市旅游资源调查,实施旅游规划管理、行业管理和市场管理;制定旅游管理制度,规范旅游资源的保护、开发、利用、培育建设旅游精品。 3、促进和指导旅游业开展整体促销活动,开拓国际、国内市场,积极引进外资和社会资金投入旅游产
27、业开发,指导旅游商品的开发工作。 4、负责旅游行业管理。承办旅行社、星级宾馆申报的相关事宜,审批景区(点)、餐饮、住宿、商店、交通、文娱等旅游定点接待单位;承办旅游景点等级评审、导游和解说员的资格审批管理相关适宜。 5、贯彻执行旅游法律法规,研究制订全市旅游业规范管理办法,负责受理旅客投诉;协同有关部门管理全市出境旅游,归口管理全市旅游涉外服务,协调、指导全市旅游安全、保密工作。 6、负责风景名胜区管理。 7、负责全年旅游统计工作,为发展旅游业提供信息服务。 8、指导全市旅游教育,负责旅游专业人员、服务人员的培训教育。 9、完成市政府交办的其它任务。 华蓥市旅游局历届任职领导一览
28、表 姓 名 职 务 任 职 时 间 安德水 局 长 1996年10月至1999年10月 罗感帆 局 长 1999年10月至2000年10月 黄太平 副局长 2000年10月至2001年11月 贺晓云 局 长 2001年11月至2002年12月 贺晓云 局 长 2002年12月至2004年8月 胡大超 局 长 2004年8月至 二、内设机构 根据上述职能,市旅游局设办公室、市场开发规划股、质量规范管理、旅游执法大队、旅游培训中心等5个职能股室。 (一)办公室 1、负责局机关日常事务,综合协调各股室工作 2、负责综合性文件起草和全局性会
29、务工作,统一办理文印事务。 3、负责来文来电处理及档案、机要、保卫、保密、信访、调研、各项升级活动。 4、负责财务、统计及职工福利工作。 5、负责旅游专业技术人员导游解说员及其他旅游从业人员的业务培训。 6、完成领导交办的其它工作。 (二)市场开发规划股 1、负责全市旅游资源的调查。 2、负责编制各类旅游规划及市场开发方案,进行规划性管理。 3、负责风景名胜区的管理工作。 4、负责指导、督促旅游规划的实施和旅游开发项目的评审工作。 5、负责全市旅游整体形象对外宣传,进行旅游项目包装,开展促销活动。 6、积极开展对内对外招商引资活动。 7、负责旅游产品的研制与开发。 8
30、管理旅游行业的涉外事务。 9、完成领导交办的其它工作。 (三)质量规范管理股 1、负责全市旅游业的管理和监督。 2、负责旅游法律、法规、规章等在全市实施。 3、负责承办旅行社、导游、解说员的资格申报、核定、年检工作及星级宾馆、饭店、茶馆等旅游定点单位的审定转报工作。 4、负责旅游行业的统计工作。 5、负责受理各类旅游投诉。 6、负责旅游治安管理,维护正常的旅游秩序。 7、负责旅游安全,协调旅游交通运输及旅游安全事故救助处理。 8、完成领导交办的其它工作。 (四)华蓥市旅游执法大队 1、主要职责: (1)宣传贯彻国家和省、市有关旅游管理的法律、法规、 规章、政策及规
31、范性文件,监督检查执行情况。 (2)受市政府委托负责全市旅游市场管理,开展执法检查,查处旅游经营单位及旅游从业人员的违法行为,受理旅游投诉、举报,承办旅行社质量保证金理赔案的赔偿。 (3)协助上一级旅游投诉管理机关调查涉及本辖区的旅游投诉。 (4)向上级旅游投诉管理机关报告本辖区重大旅游投诉 的调查处理情况。 (5)建立健全本辖区旅游投诉管理工作的表彰通报制度。 (6)管理本辖区内旅游投诉的其他事项。 (7)承办旅游行政主管部门交办的其他行政执法工作。, 2、核定市旅游执法大队行政执法编制3名,其中设大队长1名(股级)。 3、经费纳入财政预算,实行收支两条线和财政定项补助
32、的预算管理体制。 (五)华蓥市旅游培训中心 1、主要职责: (1)负责拟定全市旅游行业年度教育培训计划,报市旅游行政主管部门批准后实施。 (2)负责全市旅游教育培训师资队伍的建设。 (3)负责培训全市旅行社、星级宾馆(饭店)、导游、解说员及其他旅游行业从业人员。 (4)承办旅游法律法规及规范性管理办法的宣传教育工作。 (5)负责旅游企业管理、服务人员资格考试培训工作,指导有关部门办理资格考试认证和技能证书。 (6)完成旅游行政主管部门和上级业务部门交办的其他工作。 2、核定事业编制3名,其中主任1名(股级)。 第二节 华蓥市旅游管理机构
33、1、1985年撤区建市,同时成立了华蓥市旅游管理办公室。 2、1987年3月,华蓥市成立华蓥市人民政府旅游管理办公室,正科级事业单位,挂靠外事侨务办公室 3、1993年5月成立华蓥市旅游公司,经理黄荣。为华蓥市建设管理局下属企业。 4、1993年6月成立华蓥市风景名胜管理处,主任黄荣。为市建设管理局下属副科级事业单位,核定编制5人 5、1993年华蓥市人民政府旅游管理办公室职能划归华蓥市建设管理委员会,同风景名胜管理处、旅游公司执行三块牌子一套人马。 6、1996年3月,彭国成任华蓥市旅游公司副经理。 7、1996年10月,成立了华蓥市旅游管理局,安德水兼局长。 8、1996年1
34、2月,彭国成任华蓥市旅游管理局党支部书记。 9、1998年4月,彭国成任华蓥市旅游公司经理。(华建发[98]25号)。 10、1999年6月,成立了华蓥市旅游开发领导小组,组长:张泽湘,副组长:王守秩、谢昭,成员:刘文成、尹黎明、胡兆伦、杨彪、邓祖兰、安德水、张承光、宋功文、贺宗剑、吴启斌、王健、向东、李道成、彭国成、向天俊、安玉明、李寿喜、王戡、李天文(华委办[1999]23号)。 11、1999年10月26日,撤销华蓥市风景名胜管理处(华编发[1999]23号)。 12、1999年10月26日。由市委、市政府批准,成立华蓥市旅游局,为市政府直属正科级事业单位,编制9名(局长1名,副
35、局长1名,股级职数3名),旅游局设三个股室。(华编发[1999]21号《关于成立华蓥市旅游局的通知》)。 华蓥市旅游局的主要职责是:(1)编制全市旅游发展的中长期规划和年度发展计划,并组织实施。(2)负责全市旅游业行业管理和旅游市场管理,制定旅游业管理制度,保护旅游资源。(3)促进和引导旅游行业利用外资和社会投资工作,负责全市旅游资源的普查、规划并协调开发、利用和保护工作;对全市内各旅游度假区(村)和其他重点旅游建设项目实施宏观指导和检查。(4)负责全市旅游统计工作,为发展旅游事业提供信息服务,负责组织全市旅游整体形象的宣传和组织参加国内外的重大促销活动。(5)负责全市旅游的宏观管理,按照国
36、家发展国内旅游的方针政策,引导市内旅游市场的健康发展。(6)负责旅游专业人才的培训教育。(7)对旅游企业的经营和服务质量实施监督检查,受理市内外旅游投诉,维护旅游者的合法权利。(8)完成市政府及上级业务部门交办的其他工作。 13、1999年10月,罗感凡任华蓥市旅游局局长(华委组干(1999)114号文件)。 14、2000年4月28日,市委、市政府调整了市旅游开发领导小组,组长:朱显成,副组长:张泽湘、郑小敏、王守秩、谢昭,成员:刘文成、尹黎明、杨天荣、任海、杨彪、、安德水、张承光、宋功文、贺宗剑、吴启斌、王健、李道成、向天俊、李寿喜、王戡、李天文、罗感帆、敬成东、黄运江、邓欲勋、李代芹
37、华委办[2000]13号)。 15、2000年10月黄太平任华蓥市旅游局副局长主持全面工作。 16、2001年11月7日贺晓云同志任华蓥市旅游局局长,同年10月肖金山任副局长(华府人[2001年]11号)。 17、2002年3月,市政府调整华蓥市旅游局配置职能、内设机构和人员编制,编制为全额拨款事业单位10名,领导职数:局长1名,副局长2名,股级职数3名。局长贺晓云,副局长肖金山,办公室主任唐莉,质量管理股股长彭国成,市场股股长杨秀君。 18、2002年10月,成立了华蓥市创建中国优秀旅游城市指挥部。指挥长:蒋维君,副指挥长:张乾华、黄德齐、陈捷、王守秩、甘用德、王健(华委发[200
38、2]32号文件)。 19、2003年2月华蓥市市委、市政府调整了市旅游工作领导小组。组长:蒋维君,副组长:张力、陈捷、李道成,成员:贾发扬、曹湛、徐浩、吴奇雷、谢佳菊、雍黎明、唐云棕、唐瑞彬、韩华明、宋功文、杨彪、贺晓云、陈世烈、李文莉、敬成东、宋燎、李文莉、马庆茂、徐祖廷、李寿喜、王勘(华委办[2003]6号)。 20、2003年4月,张燕萍任旅游局副局长。 21、2004年4月,成立华蓥市旅游黄金周工作指挥部(华委办发[2004]40号文件)。 22、2004年7月祝敏任旅游局副局长(华府人[2004]10号文件)。 23、2004年8月胡大超任旅游局局长(华府人[2004]13
39、号文件),副局长肖金山、祝敏。 25、2005年5月,市委、市政府调整了市创建中国优秀旅游城市指挥部。指挥长:蒲青春,副指挥长:欧太元、杨贵德、易佑文、吴波、刘文成、罗楠、王健、黄晓凤、赵璞、刘建明(华委办[2005]29号文件)。 第二篇 旅游资源 第一章 华蓥山游击队革命遗址 1933年2月,华蓥山建立了中国共产党的组织—中共岳池河东支部。中共川东临时工作委员会根据党中央的指示,在国民党严密统治下的华蓥山地区建立起西南民主联军川东纵队—华蓥山游击队,于1948年8月起分别在广安代市、观阁、武胜、岳池、伏龙等地发动了震惊中外的“华蓥山武装联合大起义”。此后,华蓥山游击队以华
40、蓥山的险峻及天然绿色屏障为掩护,一直活动在华蓥禄市、高兴、阳和及广安、武胜、岳池、邻水等地,机动灵活地与国民党斗争,持续时间达两年之久。华蓥山武装起义前后,周围10多个县在敌人围剿和清乡中牺牲的游击队员和农民群众达数百人,被押往重庆渣滓洞监狱,临近解放被杀害的近70人。在这场艰苦卓绝的斗争中,许多共产党员、游击队员和革命群众,为了党的事业和人民的解放,用鲜血和生命谱写了一曲光辉的华蓥山壮歌,铸就了伟大的红岩精神。英勇的华蓥山游击队在华蓥山留下的众多可歌可泣的英雄故事和革命战斗遗址、遗迹。华蓥山武装起义是党领导下在敌统治区发动的规模最大、影响最深远的著名起义,是中国革命史上具有特别意义的军事行动
41、一大批英雄儿女用生命换来了新中国的诞生,是华蓥山人民永远的骄傲。 著名作家、《红岩》作者之一杨益言说:“华蓥山游击队精神应该是红岩精神的重要组成部分。是华蓥山区几十年风风火火的革命斗争与川东各地的革命斗争共同铸就了红岩精神”。 第一节 华蓥山石林游击队战区 1948年,辽沈、平津战役捷报频传,国民党部队节节败退。华蓥山游击队在党的领导下,以华蓥山为依托,巧妙地与敌人进行周旋,打击了国民党反动势力,为支持解放军正面作战作出了贡献。1948年12月1日,部队转战华蓥山,农历10月30日下午,游击队根据邻水地下党提供的情报,埋伏在邻水与华蓥交界的界牌处,成功伏击了从重庆开往大巴山途
42、经华蓥山胡宗南部队车队,缴获了敌人的军车及一批作战物资,这就是有名的“界牌巧夺军车战”。如今,“界牌巧夺军车战”遗址、华蓥山游击队藏枪存粮洞、游击队整训处、练兵场、指挥部等遗址尚存。 第二节 皛然山革命遗址区 抗日战争期间,中国共产党在重庆创办的《新华日报》为抗日救国运动作出了重大贡献,在周恩来同志领导下,《新华日报》成为国统区人民喜爱的报纸,被蒋介石视为眼中钉,他采取多种措施遏制《新华日报》的发行,控制纸张的供应。为此,周恩来同志指示:自己开办纸厂。1940年3月,《新华日报》社派苏芸、王帮藻、谢世荣等3人,以商人身份下乡选厂址,
43、最后定址在华蓥山的皛然山和丁家坪。华蓥山地下党发动当地群众,就地取材,在很短的时间内,就生产出了大量适用的印刷用纸,地下党员杨玉枢、丁鹏武等经渠江秘密运送到重庆,保证了《新华日报》和《群众》周刊用纸。如今,皛然山现存有造纸厂的泡料塘、碾料槽、煮料灶、煮麻灶、泡麻池及部分厂房房基等遗迹;此外还有游击队激战地—鲜明坝、游击队活动地—手爬岩等遗址。 第三节 阳和革命遗址区 1948年8月22日,“西南民主联军川东纵队第七支队”在岳池伏龙举行起义誓师大会,300多名队员参加。国民党得知消息后,惊恐万状,调集大批军警和地方武装围剿。七支队为保存力量,转战
44、华蓥山,在阳和碗厂整训。8月23日下午,岳池伪县长肖毅安带领100多百名警察准备围剿七支队。七支队在司令员张蜀俊的带领下,挑选优秀战士组成突击队,阻击围追之敌,使大部队得以顺利转移,这就是著名的“阳和之战”。如今,阳和碗厂、阳和老街等遗迹尚存,另外还有 “阳和之战”革命烈士暨殉难民主人士纪念碑及丁家坪新华造纸厂等革命遗迹。 第四节 宝鼎游击队活动遗址 1948年2月,中共地下党河东支部(即阳和支部)书记袁念之受七工委派遣,到驻扎在宝鼎的匪首韩春祥处开展匪运工作,争取了大部分土匪加入党的地下武装。 1948年4 月,《挺进
45、报》遭敌特破坏,中共重庆市委书记刘国定、副书记冉益智被捕叛变,造成重庆和上下川东的陈然、王朴、刘国鋕、江竹筠、杨虞裳等许多党的干部被捕。6月,重庆警备司令部少将部员樊龄进驻合川,监视华蓥山区地下党组织的活动,不久,华蓥山地区也连续发生共产党员和进步人士被捕事件。川东临委书记王璞和曾霖、陈伯纯、杨溪勤、刘石泉等,被迫转移到华蓥山宝鼎至仙鹤洞一带。7月,广安地工委委员、第五工委书记骆安靖被捕叛变,又出卖了一部分同志。在这万分危急的情况下,王璞在宝鼎主持召开紧急会议,决定由上川东各工委领导的地下武装力量共同组成“西南民主联军川东纵队”(即华蓥山游击队),提前发动华蓥山武装起义。紧急会议后,在华蓥山地
46、区爆发了数千人参加的武装联合大起义,震惊全川乃至全国。 华蓥山武装起义后,由于敌人的追击,一部分起义队伍在司令员张蜀骏和王普全、吴荣生等的带领下,冲破国民党军警和地方武装的围追堵截,重新辗转到华蓥山宝鼎与袁念之汇合,在宝鼎安营扎寨,重新进行整编训练。1949年7月18日,游击队队长王兆南在宝鼎望月亭的山洞中被敌人包围,经浴血奋战,终因弹尽粮绝,英勇牺牲。 第五节 仙鹤洞游击队战斗遗址 1931年春,军阀杨森占据岳池县城。是年秋,中共岳池特支派地下党员廖玉璧到华蓥山筹组游击队。1931年,廖玉璧在华蓥山的高兴枧子沟、溪口仙鹤洞利用地处偏僻及亲戚关系的有利条件,建立了有贫苦农民李成
47、远、王山立、范绍全等近50人参加的游击队,驻扎在仙鹤洞及附近张家院子,在田坝子秘密开展军事训练。同时深入丛山匪窟,教育分化土匪,争取了刁玉甄的400多名武装,并与进步人士李星北、陈博斋联合,武装力量达到600余人,组建了华蓥山游击队,廖玉璧任司令。1933年秋,红军攻占了营山、渠县,向广安花桥进军时,廖玉璧命令各游击武装在华蓥山一带张贴“欢迎红军”、“打倒军阀”等标语,还截取了军阀杨森用于对抗红军的现款,支援了红军。1935年1月,国民党岳池司令向廷瑞,悬赏600元大洋缉拿廖玉璧。后廖被敌诱捕,于1935年2月23日壮烈牺牲。 1948年5月,中共地下党阳和支部根据七工委的部署,委派地下党员
48、丁鹏武、唐建余、左国政等先后深入到枧子沟和仙鹤洞一带发动群众,组织党的地下武装力量,后因行动暴露,三人先后被敌人抓捕并送往重庆渣滓洞,后牺牲于“11.27”大屠杀。1949年7月,国民党军警和地方武装对我地下党组织和起义队伍进行疯狂围剿,中共地下党阳和支部书记袁念之,不顾个人安危坚持战斗在华蓥山区。7月16日,袁念之隐藏在仙鹤洞的消息走漏后,被大批敌特围困在仙鹤洞内,在与敌人的浴血奋战中,袁念之等游击战士壮烈牺牲。 先后在宝鼎、仙鹤洞一带被敌人抓捕关押在重庆渣滓洞牺牲的烈士有刘石泉、邓惠中、张伦、杨玉枢、陈尧楷、左国政、丁鹏武、唐建余等。
49、 第六节 禄市川东地下党活动遗址 1948年3月至7月,中共地下党员刘隆华(又名刘崇贞,系从延安回川中共党员,曾先后任中共四川省委妇委会委员、中共禄市特支书记、华蓥山武装起义第五支队政委,解放后任重庆市副市长。)受中共川东临时工作委员会的安排,从重庆转移到华蓥山区,在禄市小学以教师身份作掩护开展地下工作,并任中共禄市特支书记。刘隆华与同是从重庆转移到禄市工作的雷雨田、李念文、温静涛、陈明、代国惠等五名地下党员一起,以禄市小学为基地,在禄市、天池等地开展党的秘密工作。他们曾在禄市月亮坡等地以“姊妺会”、“生期会”和办夜校等形式,向老百姓宣传共产党的《土地法
50、大纲》,揭露国民党反动派的罪行,发动老百姓开展“三抗”(抗丁、抗粮、抗税)斗争。同时,秘密组建党的地下武装,筹建党的地下电台。在很短的时间里,他们就先后发展了胡维治、周明述、夏惠禄等一批地下党员,并先后建立了山门口、蛮溪河、凉水井等四个党支部和秘密联络点。组建起一支60余人的地下武装力量,参加了华蓥山武装起义。 1948年6月13日,由于叛徒出卖,地下党员、禄市特支蛮溪河支部书记夏惠禄,在月亮坡开展地下工作时,被禄市伪乡长夏知时抓捕,随后,夏惠禄先后被国民党关押在广安县和重庆渣滓洞监狱。1949年11月,夏惠禄牺牲于震惊中外的“11.27”大惨案。 第七节 天池革命遗址






