宁海县朝晖家园无负压给水设备采购项目.docx

宁海县朝晖家园无负压给水设备采购项目
竞争性磋商采购文件

项目编号： NBGJ2016-CG0013磋
项目名称：宁海县朝晖家园无负压给水设备采购项目
采购单位：宁海县房管中心
代理机构：宁波工建工程造价咨询有限公司

二〇一六年六月

目 录
第一章 竞争性磋商采购公告
第二章 采购需求
第三章 供应商须知
第四章 评标办法及评分标准
第五章 政府采购合同主要条款
第六章 响应文件格式

第一章 竞争性磋商采购公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经宁海县政府采购管理办公室批准，现就宁海县朝晖家园无负压给水设备采购项目进行国内竞争性磋商采购，欢迎合格的投标商前来投标。
一、项目编号： NBGJ2016-CG0013磋
二、采购方式：竞争性磋商
三、竞争性磋商范围、服务期限及服务内容：朝晖家园无负压给水设备采购
★四、本项目最高限价：25万元
★五、合格供应商的资格要求(本项目采用资格后审)：
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
六、磋商文件的发售：
1、发售时间：2016年 5 月 31 日至 2016年 6 月 8 日（节假日除外），北京时间上午：8:30-11:00；下午：14:30-17:00。
2、发售地点：宁波工建工程造价咨询有限公司（宁海县兴工三路69号二楼）售价：招标文件400元人民币，售后不退。如需邮购，请与宁波工建工程造价咨询有限公司联系。联系人：徐璐璐 联系电话/传真：[phone] 本公司不对邮寄过程中的遗失负责。
购买招标文件时必须提供的资料：
1、 营业执照副本；
2、 组织机构代码证；
以上资料复印件必须加盖公章，如有缺漏，本项目采购代理机构将拒绝接受其报名。
七、磋商保证金：人民币5000.00元整。
1、磋商保证金收妥抵用(即到帐)截止时间：2016年 6月12 日11:00，各单位以转账支票(必须实时清算)、银行汇票或电汇形式向宁波工建工程造价咨询有限公司提交；
2、磋商保证金交纳帐户名：宁波工建工程造价咨询有限公司；
开户行：工行宁海县支行；
帐号：3901330019200195597。
3、开标时须提供宁波工建工程造价咨询有限公司开具的保证金收据。（开标时凭银行回执单原件与宁波工建工程造价咨询有限公司置换）
八、投标截止及开标时间：2016年6月13日9：00。（北京时间）
九、开标地点：宁海县公共资源交易中心(宁海县桃源街道金水东路五号五楼，详见当天五楼大厅公告)。
十、投标文件递交方式：密封装袋加盖公章后直接送达现场。
★十一、特别提醒：各供应商须在宁波市政府采购站点（）完成供应商注册，否则采购人有权拒绝签发中标通知书。
★十二、其他要求：申请人须提供（申请人、法定代表人)2013年1月1日至2016年 5 月30 日《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》的原件或扫描件，如有行贿犯罪记录的内容不符、日期少于上述时间的，取消申请人投标资格。“告知函”由申请人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具查询预约电话：[phone]   83555215。
十三、业务咨询
采购单位：宁海县房管中心
联系人：陈先生
联系电话：[phone]
招标代理：宁波工建工程造价咨询有限公司
联系人：徐璐璐
联系电话： [phone]
传真：[phone]

第二章 采购需求
一、采购内容及参数：1套无负压给水设备采购
1、朝晖家园高度：5楼约20米高。
2、朝晖家园户数：288户。
3、进水压力：1.5公斤。
二、设计依据
1、《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003。
2、《给水排水设计手册》第二册。
3、《泵站设计规范》GB/T50256-99。
4、《给水管网系统理论与分析》。
三、设备的性能参数设置及运行监控的功能要求
1、启动，停止：通过远程启停或者控制柜面板上的启动/停止主令开关均可以运行/停止设备。当进水压力低于无水停机压力、出水压力高于设定压力、出水压力传感器无信号、所有泵都处于手动或故障状态，则均不能启动设备，以对设备进行保护。
2、无水停机，有水开机：当检测到设备进水口的压力小于无水停机压力，设备无水停机，防止无水时仍然运行，损坏设备。当检测到设备进水口的压力达到有水开机压力，自动控制设备开机运行。电机应有过载、短路、过压、缺相、欠压、过热等保护功能
3、定时交换功能：为了平均每台水泵的运行时间，延长设备的使用寿命，要求各泵应依次循环运行。
4、变频器报警自动复位功能：当变频器报警后，设备在规定时间内延时进行复位，如存在故障不能复位，设备可以通过软启启动工频泵维持供水。
5、泵故障处理：如果泵处于手动或者故障状态，则起泵时会跳过这台泵，启动下一台泵，如果所有的泵都处于手动或者故障状态，则不起泵。
6、差压保护功能：当出水口压力超过设定压力一定值（可调后），控制设备超压停机。当出水压力小于设定压力后，设备可以自动起机，亏负运行。
7、为保证设备的可靠运行，所有设备都应具有远程监控、监测功能，供水系统必须有远程网络监控功能，要求必须能分别监控并显示到供水系统中的各个关键点的工作压力、设定压力、流量，自来水的进水压力，各台水泵的工作电流、频率、电压等参数，并具有预警及报警处理功能。对设备24小时进行远程控制、监测。最终实现设备的全自动无人值守控制。
8、整套设备必须为全密封结构，水通道材料采用304食品级不锈钢，保证水与空气的完全隔离，避免对水产生任何污染。
9、所有给水设备，都采用微机变频控制，运用模糊控制技术，使整套设备始终处于高效区运行，达到充分节能的效果。
10、可实现小流量保压：设备处于低峰期运转时，自动转入小流量运行程序，优化设备变频调节，提高低频运行效率。当设备处于零流量或极小流量设置时，设备自动停机保压，并保证最不利点随时用水正常。
11、无负压给水设备要求采用予压自平衡技术，稳流补偿技术，真空抑制技术，负压反馈技术、空气自动隔断技术，来保证设备工作时对主管网不产生负压影响，对下游的供水不产生影响，必须保证在市政管网压力不受其影响的前提下使用(如需向市政相关部门办理使用手续，则由设备提供方办理相关手续)。
四、 质量要求
设备配件应优选优质产品，具体要求如下：
1、 控制柜内低压原件采用或知名品牌（注明品牌）；
2、 变频器采用施耐德、ABB、西门子、日本富士或者同类产品；
3、 水泵要求流过部分采用不锈钢（包括泵体、叶轮、轴承），要求采用机械密封，水泵应采用格兰富、威乐或同等品牌。
4、 设备连接管道、稳流罐材质应采用食品级SUS304不锈钢；阀门、逆止阀、法兰材质为不锈钢；
5、 材料必须提供生产厂家及品牌、材料证明书、检测报告。
6、 设备安装调试必须由具备相应资质的单位和人员进行操作。
7、 供货厂家所供应的设备必须满足当地自来水公司的入网要求，并自行办理相关手续。
8、 设备均需具有3C认证。
五、质保期：至少1年。

第三章 供应商须知
前附表一
序号
内容要求
1
项目名称：宁海县朝晖家园无负压给水设备采购项目
★2
投标报价及费用：
*（1）本项目的最高投标限价：人民币25万元，超出最高限价的投标，均视为无效标处理。合同总价为完成本次采购货物招标范围全部内容，包含货物出厂价（含增值税和其他税费）以及货物运达买方指定安装地点为目的地的国内运输费、保险费、安装费、调试费等一切费用。
（2）本项目投标应以人民币报价，不接受外币报价；
（3）不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用；
（4）供应商在提交投标文件的同时，应向本项目采购代理机构提交400元的资料费；未按上述要求提交资料费的投标人，其投标文件招标人不予受理。
（5）服务费：本项目由招标代理公司中标单位收取5000元中标代理费。
★3
投标保证金：应按《招标采购公告》规定交纳。
4
响应文件份数：正本1 份；副本 4份
5
响应文件组成：详见本章“三、响应文件的编制”相关内容。
6
投标截止时间及地点：详见第一章竞争性磋商采购公告
7
开标时间及地点：详见第一章竞争性磋商采购公告
8
勘察现场：采购人不统一组织踏勘现场，由供应商根据各单位实际情况自行选择是否踏勘现场，由此产生的费用由投标单位自行承担。
9
评标办法及评分标准：详见第四章
10
评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于宁波市政府采购网、宁海县公共资源交易中心等网站。
11
磋商保证金退还（不计息）：除磋商文件规定不予退还保证金的情形外，未成交供应商的投标保证金在招标结果通知书发出（公示期结束后），凭收据原额退取。成交人的投标保证金在与买方签订了合同并提交了履约保证金和交付成交服务费后，凭合同复印件和收据退取。
12
签订合同时间：成交通知书发出后30日内
★13
履约保证金的收取及退还：
履约保证金金额：支付合同价的5%；
履约保证金形式：支票、汇票、本票等非现金形式提交。
在签订合同之前支付。履约保证金在中标人完成合同履约后无息退还（但如中标单位未能履行合同规定的任何义务，招标人有权从履约保证金中得到补偿）。
14
合同终止：中标人在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前两个月向采购人提出书面申请经采购人同意后，方可终止合同，同时酌情扣除履约保证金。因中标人不能保证工作质量，或发生重大差错事故的，采购人可有权终止协议，中标人承担全部责任。
★15
付款方法：中标人与采购人签订合同，所有设备均到指定地点，经采购人清点初验合格后支付合同总价的 90%，余款待质保期满后30天内付清
交货期（含安装）: 签订合同后30天内交付至采购人指定地点。
交货地点：业主指定
质保期：至少一年
★16
响应文件有效期：60天
★17
特别提醒：各供应商须在宁波市政府采购站点（）完成供应商注册，否则采购人有权拒绝签发中标通知书。
★18
其他要求：供应商须提供(供应商、法定代表人)2013年1月1日至2016年 5 月 30 日《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》的原件或扫描件，如有行贿犯罪记录的，取消供应商投标资格。“告知函”由供应商营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具，查询预约电话：[phone]
19
解释：本磋商文件的解释权属于采购单位。

一 总 则
（一） 适用范围
本磋商文件适用于本项目的采购邀请、响应、评审、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1.采购单位系指组织本次招标的代理机构（“采购人”）和采购人。
2.“供应商”系指向招标方提交响应文件的单位或个人。
3产品”系指供方按磋商文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
4.“服务”系指磋商文件规定供应商须承担的服务。
5.“项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的服务和成果。
6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。
7.“★”系指实质性要求条款。
（三）采购方式
本次招标采用竞争性磋商方式进行。
（四）磋商委托
供应商代表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。
（五）踏勘现场和投标费用
1．供应商可以对项目实施现场及周围环境进行踏勘以便获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商应承担踏勘现场所发生的自身费用。
2．采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论不负责任。
3．经采购人允许，供应商可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但供应商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。供应商应承担踏勘现场的责任和风险。
4．无论投标结果如何，供应商自行承担其所有与参加投标有关的全部费用。响应文件一律不退还。
（六）联合体投标
本项目不接受联合体投标。
（七）转包与分包
1.本项目不允许转包。
2.未经采购人同意，不得分包。
（八）特别说明：
★1. 供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩、专利与企业认证必须为本法人或法定代表人所拥有。
供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。
★2.供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
★3.供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。
（九）质疑和投诉
1.供应商认为磋商文件、磋商过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商对采购单位的质疑答复不满意或者采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述磋商文件、磋商过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
二 磋商文件
（一）磋商文件的构成。本磋商文件由以下部份组成：
1.竞争性磋商采购公告
2.采购需求
3.供应商须知
4.评审办法及标准
5.政府采购合同主要条款
6.响应文件格式
7.本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容
（二）供应商的风险
供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。
（三）磋商文件的澄清与修改
1.采购单位对已发出的磋商文件进行必要的澄清和修改时，将在招标公告规定的投标截止时间前五日内，以书面形式或在规定信息发布网站上通知所有磋商文件受收人，并要求受收人进行传真或书面确认澄清和修改已收悉，澄清和修改的内容作为磋商文件的组成部分。不足五日的，采购人或招标代理机构将顺延提交首次响应文件截止时间，并以书面形式或在规定的信息发布网站上通知所有磋商文件受收人，并要求回执确认。
（四）对磋商文件的异议
购买磋商文件的潜在供应商对磋商文件有异议，应在磋商文件提交5天前提出。逾期提出的将不予受理。对磋商文件的异议应有法定代表人或其委托代理人签字，并盖供应商公章和注明日期。
没有提出异议且又参与了该项目投标的投标商将被视为完全认同磋商文件。

三、响应文件的编制
（一）响应文件的组成
响应文件至少包含以下部分：未提供格式部分由供应商自拟
1） 技术商务文件部分：
技术部分
（1）技术响应表；
（2）按照招标文件第二章“招标需求”的要求，提供作出投标响应的文件或各表；
（3）深化设计方案（按第四章打分表编制）；
（4）设备性能及主要技术参数详细描述；（按第四章打分表编制）
（5）材质要求；（按第四章打分表编制）
（6）节能环保证明；
（7）企业业绩；（合同原件备查）
（8）服务承诺；
（9）原厂商针对本项目所有投标产品授权证书复印件（投标供应商为代理商参加投标的须提供）；（开标时提供原件备查）；
（10）投标人需要说明的其他文件和说明。
商务部分
（1）投标保证金收据（可单独提交）；
（2）法定代表人授权委托书(格式见附件)；
（3）营业执照、税务登记证副本、组织机构代码证复印件；（开标时须提供原件）
（5）在经营活动中没有重大违法记录的证明；
（6）商务响应表（格式见附件）；
（7）《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件或扫描件编入正本；
（8）距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表；（格式见附件）
（9）政府采购统计基础信息表；（格式见附件）
（10）招标文件内需投标单位提供的其他资质证书（复印件加盖公章）。
（11）中小企业声明函（格式见附件，非中小企业无需填写）（附由财政局或工业和信息局或国家统计局或国家发展和改革委员会任何一个部门出具的小型或微型企业的证明函）；
其中：中小企业含中型、小型、微型企业，下同。
2）报价文件部分：
（1）投标函（格式见附件）；
（2）投标单位声明函(格式见附件)；
（3）开标一览表（格式见附件）；
（4）投标分项报价表（格式见附件）；
（5）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；
★注：法定代表人授权委托书、报价函、报价一览表必须由法定代表人或授权人签名并加盖单位公章。
（二）响应文件的语言及计量
★1响应文件以及供应商与采购单位就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。
★2投标计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
（三）报价要求
1.报价应按磋商文件中相关附表格式填写。
★2.响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（四）响应文件的有效期
★1.自递交首次响应文件截止日起 60 天响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。
2.在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3.供应商可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的供应商需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改响应文件。
4.成交供应商的响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）磋商保证金
★1.供应商须按规定提交磋商保证金。否则，其投标将被拒绝。
2.保证金形式：银行汇票（电汇）、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）。
3. 未成交供应商的磋商保证金在成交结果通知书发出（公示期结束后），凭收据原额退取。
4.成交供应商的磋商保证金在与买方签订了合同并提交了履约保证金和交付代理服务费后，凭合同复印件和收据退取。
5.保证金不计息。
6.供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：
（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）未按规定提交履约保证金的；
（3）供应商在响应文件中弄虚作假，提供虚假材料的；
（4）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商无正当理由不与采购人签订合同的；
（5）将成交项目转让给他人或者在响应文件中未说明且未经采购单位同意，将成交项目分包给他人的；
（6）拒绝履行合同义务的；
（7）其他严重扰乱招投标程序的；
（六）响应文件的签署和份数
1.供应商应按本磋商文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。
2.供应商应提供响应文件正本1份，副本4份。响应文件须装订成册（技术商务文件和报价文件可一起装订），响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。一旦发现正本与副本不符，以正本为准。
3.响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，响应文件正本除《供应商须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。
4.响应文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，供应商应写全称。
5.响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
（七）响应文件的包装、递交、修改和撤回
1. 供应商应密封封装响应文件，响应文件正副本可一并密封封装。响应文件的包装封面上均应分别注明响应文件名称、投标项目名称、项目编号、标段号、供应商名称、供应商地址及“开标时启封”字样，并加盖供应商公章。
2.未按规定密封或标记的响应文件将被拒绝，由此造成响应文件被误投或提前拆封的风险由供应商承担。
3.供应商在递交响应文件截止时间之前，可以对已提交的响应文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。递交响应文件截止时间后，供应商不得撤回、修改响应文件。修改后重新递交的响应文件应当按本磋商文件的要求签署、盖章和密封。
（八）响应无效的情形
实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效响应，供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其响应成为实质上响应的文件。但磋商小组可以要求供应商在限期内对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。限期内不补正或经补正后仍不符合磋商文件要求的，应认定其响应无效。供应商澄清、说明或更正后，不影响磋商小组对其响应文件所作的评价和评分结果。
1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：
（1）超出经营范围响应的；
（2）资格证明文件不全的，或者不符合磋商文件标明的资格要求的；
（3响应文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、供应商声明书或者填写项目不齐全的；
（4）供应商代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；
（5）响应文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；
（6）响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合磋商文件要求的（经磋商小组认定并允许其当场更正的笔误除外）；
（7）响应文件有效期不能满足磋商文件要求的；
（8）未实质性响应磋商文件要求或者响应文件有采购人不能接受的附加条件的；
（9）未按规定交纳磋商保证金的；
（10）超过递交响应文件截止时间送达的或未按规定地点送达的；
（11）未按规定密封、签章的；
（12）响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者响应文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；
2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：
（1）响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假响应的；
（2）明显不符合磋商文件要求的，或者与磋商文件中标“★”的条款发生实质性偏离的；
（3）响应文件技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）方案的；
3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：
（1）未采用响应文件要求的报价形式或超过采购预算（最高限价）报价的；
（2）报价具有选择性；
4.被拒绝的响应文件为无效。
5. 如采购过程中发现供应商有行贿犯罪记录的视为无效响应或取消成交资格。
四、磋商程序
（一）磋商准备
采购代理机构将在规定的时间和地点进行磋商，供应商的法定代表人或其授权代表应参加磋商并签到。供应商的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃磋商权利、认可磋商结果。
（二） 磋商程序：
1.供应商在递交响应文件截止时间之前报到，并提交响应文件。
2.磋商小组查阅响应文件，不符合符合性审查、商务和技术审查的供应商将被拒绝。
3.磋商小组依照顺序与进入磋商的单一供应商分别进行磋商。
在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求（即本磋商文件第二章采购需求二、采购要求）以及合同草案条款（即本磋商文件第五章政府采购合同草案条款）；对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定时间内重新提交响应文件（或补充文件），并由其法定代表人或授权代表签字或加盖公章。重新递交的响应文件（或补充文件）具有相应的法律效力；磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，且最后报价可小于或等于首次报价，但不可大于首次报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
4.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分（评分标准详见第四章 评审办法及评分标准）；
5.磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名及以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
6.采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购代理机构在宁波市政府采购网、宁海县公共资源交易中心等网站上公布成交结果。
五、评审
（一）组建磋商小组
磋商小组由政府采购评审专家或采购人代表共3人或以上单数组成。
（二）评审的方式
本项目采用不公开方式评审，评审的依据为磋商文件和响应文件。
（三）评审程序
1.形式审查
采购人代表和代理机构工作人员协助磋商小组对供应商的资格和响应文件的完整性、合法性等进行审查。
2.实质审查与比较
（1）磋商小组审查响应文件的实质性内容是否符合磋商文件的实质性要求。
（2）磋商小组将根据供应商的响应文件进行审查、核对,如有疑问,将对供应商进行询问,供应商要向磋商小组澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。
供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了响应文件的实质性内容的，磋商小组有权对该响应文件作出不利于供应商的评判。
（3）各供应商的技术商务得分为所有磋商小组成员的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。
（4）代理机构工作人员协助磋商小组根据本项目的评分标准计算各供应商的报价得分。
（5）磋商小组完成评审后,评审成员对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分。磋商小组按评审原则推荐成交候选供应商同时起草评审报告。
（四）澄清问题的形式
对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由法定代表人或其授权代表签字或盖章确认，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（五） 错误修正
响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1、响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
2、总价与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
3、对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
4、正本与副本不一致的，以正本为准。
5、按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其响应将被拒绝。
（六）评审原则和评审办法
1.评审原则。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。
2.评审办法。本项目评审办法是 综合评分法 ，具体评审内容及评分标准等详见《第四章：评审办法及评分标准》。
六、确定成交供应商：本项目由采购人确定成交供应商。
采购代理机构在评标结束后将评审报告交采购人确认，采购人自收到评审报告之日起在评审报告推荐的成交候选供应商中按由高到低的顺序确定成交供应商，并在宁波市政府采购网、宁海县公共资源交易中心等网上对成交结果进行公示。
七、合同授予
1.采购人与成交供应商应当在《成交通知书》发出之日起30日内签订合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和响应承诺内容不一致的，应予以纠正。
2.成交供应商拖延、拒签合同的,将被扣罚磋商保证金并取消成交资格。
3.成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选人为成交供应商或重新采购。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加该项目重新开展的采购活动。
八、履约保证金
1.签订合同前，成交人应按磋商文件确定的履约保证金的金额，向采购单位交纳履约保证金，否则，采购代理机构将没收成交人的全部投标保证金。
2.签订合同后，如成交人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
九、特别说明
政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用）
1 参加政府采购活动的中小企业（含中型、小型、微型企业，其他地方同）应当同时符合以下条件：
（一）符合中小企业划分标准（具体见工信部联企业[2011]300号）；
（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
（三）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
2 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。
3 对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格应给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例见第四章 评审标准（如有）
4 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。是否给予联合体价格扣除及具体扣除比例见第四部分评分标准（如有）。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
5如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，供应商应当向采购代理机构和采购监管部门提供由第三方机构审计确认的财务会计报告和劳动部门提供的年度社会保障基金缴纳清单，或者相关行业主管部门出具的“中小企业”资格确认证明。

第四章 评标办法及评分标准
本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《宁波市政府采购招标采购方式暂行实施规程》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。
一. 总则
招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督。本次招标采用综合评分法。
二. 评审组织
磋商小组：采购人和采购机构根据采购项目的内容特点按照规定组建磋商小组。磋商小组由采购人、技术、经济方面专家等有关人员组成。
三、 磋商程序
1.采购机构按《磋商文件》规定的时间、地点组织进行开标。供应商的法定代表人或
全权代表应携带本人身份证出席开标会议，开标会议由采购机构组织，按《磋商文件》的规定对供应商的基本情况进行审核。
2. 本次竞争性磋商同时开启技术商务和报价部分，由唱标人公布供应商名称、投标价格、服务期限等以及采购机构认为合适的其他内容，并由记录人做开标记录。开标大会结束后，磋商小组根据《磋商文件》规定对供应商的响应文件进行评审。对供应商表述不清的内容，磋商小组将向供应商进行询标，请其澄清其技术商务标和报价标的内容。最终磋商小组对各供应商进行打分，并进行汇总。得分最高的供应商，磋商小组推荐成交候选人，最后在招标公告发布的网站上公布评标结果。
四.评审过程
1. 响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
资格性检查。依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。
符合性检查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
2.澄清问题
对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
3.详细评审
磋商小组对初步评审合格的响应文件，依照本办法对技术商务内容作进一步评审、比较。磋商小组成员经过阅标、审标和询标，对供应商进行综合打分。
评委打分参照本部分附表：评分标准表。其中商务技术部分由各磋商小组成员打分，根据供应商的响应文件及相关澄清文件，进行独立打分。评委打分采用记名方式，取算术平均分（小数点后保留两位小数）。报价分经磋商小组评审后按评分标准表进行统一计算（小数点后保留两位小数）。
4.如果在接标时只有两家供应商或在评标过程中实际有效供应商只有两家，如果供应商书面同意，并请示主管部门同意后，可两家继续进行竞争性磋商。如果只有一家，则请示主管部门后再定。
5.成交候选人确定
磋商小组根据各供应商的综合得分（报价、技术商务得分之和）高低排定顺序，推荐综合得分排名第一的供应商为本项目的成交候选人。具体评定原则如下：
（1）若出现参与的供应商或者对磋商文件作出实质性响应的供应商不足3家的情况，按四.评审过程 的第四点。
（2）供应商综合得分相同的则报价低者优先，报价也相同的，则由供应商抽签决定。
（3）如评标过程中出现本磋商文件未尽事宜，则由磋商小组讨论决定。
6.成交结果
采购机构将成交结果在政府采购指定媒体上公示，根据公示和决标结果，向成交人发出成交通知书。
7、供应商的综合得分=报价得分+技术商务得分。
五、评分标准
评标项目
分值
评标要点说明
投标报价分
（30分）
30分
报价分以低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标价为评标基准价，基准价得分为满分30分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：各投标单位投标报价得分=（基准价/投标报价）×30%×100（保留两位小数点），对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
（经评标委员会审核，投标商所投产品若有缺项，所缺部分评标价格将以其他投标商所投产品同类部分中的最高价格作为设备报价打分的依据。）

技术商务分（70分）
深化设计方案（16分）
无负压供水设备技术的先进性、泵组供水模式合理，兼顾供水的节能性和可靠性，相关说明图纸表达清晰、详细准确。（8分）：
5≤优≤8,2≤良＜5,0≤差＜2，没有不得分。
无负压供水系统运行稳定可靠、节能效果好、噪音低、控制精度高，计算准确，设备选型合理。（8分）：5≤优≤8,2≤良＜5,0≤差＜2，没有不得分。
设备性能及主要技术参数（22分）
要求全套设备必须是全密封结构，完全与空气隔绝，绝对无二次污染。完全满足的得3分，其他不得分。
无负压管供水设备包括与稳流